Механізм створення служби єдиного замовника обговорили учасники круглого столу в Національному об'єднанні будівельників.
В обговоренні на круглому столі взяли участь представники суб'єктів Російської Федерації, Російського Союзу будівельників, Торгово-промислової палати Російської Федерації і Російського Союзу промисловців і підприємців, а також професійного співтовариства.
Проблеми і рішення
Правда, за словами учасників зустрічі, подібний перелік документів був переданий в Мінбуд, проте там його не розгледіли. Для посилення механізму впливу вирішено створити робочу групу під керівництвом пана Мозолевського, провести громадські обговорення і звернутися до міністерства з проханням актуалізувати важливі і потрібні документи ще раз.
Наступна проблема на шляху до створення служби єдиного замовника - затвердження загальної термінології.
«Ми говоримо і про« службі технічного замовника »і просто про« єдину службу замовника ». У Законі «Про архітектурну діяльність» - одне поняття, «Про інвестиційну діяльність» - інше, в Федеральному законі № 214 ФЗ - третя, - підкреслила генеральний директор СРО НП «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» Ірина Кузеванова. - У професійному середовищі ми повинні говорити на одній мові ».
Наступне питання - хто буде контролювати службу єдиного замовника. Чи варто віддавати ці повноваження лише федеральним властям або потрібно їх розподілити.
Як пояснив гендиректор СРО НП «Союз будівельних компаній Уралу і Сибіру» Юрій Десятків, централізувати управління службою не можна. «У нас досвід роботи замовника на федерального рівні був - будували стадіон, і замовник відвідав об'єкт два рази: коли починали будівництво і коли її закінчили. Решта узгодження проходили по фотографіях. Такого треба уникнути. Контролювати повинен регіон », - сказав пан Десятків.
Негативні зміни в цій сфері відзначив і заступник координатора НОСТРО по СЗФО Павло Созінов.
«У рамках роботи Координаційної ради при полпредстве в СЗФО ми проводимо моніторинг по 11 суб'єктам, - каже Созінов. - Після того, як через зміни в законодавстві муніципальна влада отримали суттєві важелі впливу, ефективність виконання в рамках державних житлових програм на цьому рівні стала мінімальною. На рівні суб'єктів по обласному замовнику, наприклад УКБ, виконання держпрограм вдвічі вище, ніж на муніципальному. Це відбувається через відсутність кадрових і фінансових можливостей МО ». Для того щоб виправити цю ситуацію, в деяких регіонах намагаються повернути ці повноваження назад на регіональний рівень, пояснив Созінов.
«Для якісної роботи техзаказчіка ми внесли пропозицію про зміну переліку держпослуг. Там будівельний контроль на об'єктах може здійснювати тільки казенне установа. Тому ми будемо міняти свою правову форму на казенне установа », - сказав директор ОГБУ« Челябоблінвестстрой »Микола Запьянцев.
На думку заступника губернатора Вологодської області Віталія Тушінова, питання створення служби технічного замовника в регіонах - процесуально-законодавчі. При її розробці з'являється основна проблема - розподіл зони відповідальності між різними рівнями влади. «Для того щоб придумати закон про створення служби єдиного замовника, потрібно поміняти кілька державних програм. Це все розтягнеться на довгі роки, - упевнений пан Тушино. - Ми для себе визначили інший механізм створення служби техзаказчіка - передачу повноважень на рівні угоди, в рамках якого завжди можна знайти компроміс з муніципальною владою. А повноваження з проведення всіх конкурсних процедур передаємо обласному комітету по держзамовленню ».
В цілому ж, на всеросійському рівні є зрушення по створенню служби єдиного замовника, зазначає президент НОСТРО Микола Кутьїн. Так, Мінбуд продовжує розробку типових контрактів на проведення робіт з будівництва, проектування та інженерних вишукувань. В кінці минулого року фахівці міністерства погодили техзавдання по розробці типових контрактів.
Активи петербурзької посередницької теплопостачальної організації «Тепломагістраль» можуть бути продані з молотка через борги перед банком ВТБ.
Потенційним покупцем підприємства, на думку експертів, може стати ГУП «ПЕК».
Раніше керівництво міського підприємства виражало зацікавленість в даному активі. Правда, це було два роки тому, в докризові часи. У будь-якому випадку, вважають фахівці, останнє слово буде за Смольним. У ГУП «ПЕК СПб» «Будівельному Тижневик» підтвердили, що готові придбати теплову мережу, що належить ЗАТ «Тепломагістраль», або взяти її в оренду за рахунок коштів бюджету Петербурга. Підприємство зацікавлене в передачі зазначеного об'єкта в господарське відання, так як є монопотребітелем послуг даної організації.
Провідний експерт КК "Фінам Менеджмент» Дмитро Баранов нагадує, що сторони уклали договір іпотеки і кошти було видано під нього, а дане майно виступало запорукою. «Відповідно до російського законодавства в даному випадку потрібно продати заставу, щоб задовольнити вимоги кредитора. В даному випадку передбачений наступний формат реалізації даного майна - шляхом продажу з публічних торгів. Тому банк не буде володіти цим майном і визначати його долю, адже воно буде виставлено на публічні торги. Інтерес до нього може бути виявлений досить високий, і не виключено, що воно буде продано з першого разу », - вважає експерт.