МІГРАЦІЯ - ПРОЦЕС ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЕРЕМІЩЕННЯ НАСЕЛЕННЯ
Рівень розробленості понятійного апарату, що характеризує ту чи іншу суспільне явище, багато в чому залежить від тривалості, глибини і розмаху, що проводяться. Якщо практичної необхідності в такому науковому апараті немає, то немає і понятійного апарату. Власне, це і сталося з міграцією населення. Як тільки на початку 30-х років припинилося вивчення міграції населення, сталася і "ерозія" терміна "міграція". Міграція в істинному розумінні випала з довідкової літератури. Її не виявилося і в другому виданні Великої радянської енциклопедії, здійсненому вже в 1954 році. Лише в третьому виданні МСЕ (1959 рік) і Короткої географічної енциклопедії (1961 г.) термін "міграція" був відновлений в інтерпретації В.В. Покшишевський (21).
До другої групи, найбільш поширеною і визнаної нині більшістю, відносять ті визначення міграції, які включають тільки територіальні переміщення населення. Характеристику цієї групи визначень слід починати не з робіт Ю.М. Козирєва або Б.С. Хорева, що відносяться до 70-х років, як це робить А.У. Хомра, а з робіт кінця 50-х - початку 60-х років, коли вперше в післявоєнній літературі були сформульовані всі можливі варіанти визначень міграції, що відносяться до територіальних переміщень населення. Через 20 з гаком років В.І. Переведенцев знову повторив, що міграцію населення можна розглядати в широкому сенсі слова як сукупність будь-яких переміщень людей в просторі і в більш вузькому, спеціальному значенні слова як сукупність переселень людей, пов'язаних зі зміною ними місця проживання на відносно тривалий термін (21).
Можна виділити принаймні три можливі підходи до включення в міграцію різних видів територіального руху населення. Перш за все під міграцією розуміється все різноманіття просторового руху населення, незалежно від його характеру і цілей. Сюди відносять переїзди з одних населених пунктів в інші, щоденні поїздки на роботу або навчання за межі населених місць, прибуття в той чи інший район на тимчасові, в тому числі і сезонні роботи, поїздки у відрядження, відпустку і інші переміщення. Більшість дослідників виключають з міграції ті просторові переміщення, які відбуваються в межах одного і того ж населеного пункту. Однак єдності поглядів щодо цього немає. Наприклад, Ю.Н. Козирєв відносив до міграції все переміщення, які відбуваються в межах населених пунктів, навіть якщо вони пов'язані з відвідуванням торговельних підприємств (6.с.76)
Далі, в міграцію включають такі просторові переміщення, що відбуваються між населеними пунктами, які ведуть до постійної або тимчасової зміни місця проживання, а також представляють регулярне двосторонній рух між місцем проживання і сферою праці або навчання. Не враховуються зворотні епізодично відбуваються ділові та рекреаційні поїздки з одних населених місць в інші.
Нарешті, до міграції відносять такий процес просторового руху населення, який в кінцевому рахунку веде до його територіального перерозподілу. В цьому випадку віднесення просторового переміщення до міграції визначається фактичним переселенням з однієї місцевості в іншу і в ряді країн формальної реєстрацією в новому місці проживання. При цьому тут відбувається з'єднання місця проживання зі сферою докладання праці, навчання чи іншої діяльності в одному населеному пункті.
Залежно від одного з трьох підходів або їх комбінації можна до міграції віднести будь-який набір видів територіального переміщення населення. Не випадково в літературі можна зустріти самі протилежні точки зору. Так, І.С. Матлин до міграції відносить зміну місць проживання і маятникову міграцію (16), в той час як
В.В. Покшишевський вважає, що маятникову міграцію потрібно виключити, так як вона є лише особливою формою розселення (28.с.14).
Більшість дослідників виходять, однак, з другого підходу, відповідно до якого вони до міграції відносять три види територіального переміщення населення. Але якщо виходити з першого підходу до визначення міграції, то можна виділити не три, а чотири основних види просторового руху населення. До них відносяться епізодична, маятникова, сезонна і постійна міграції. Звичайно, найбільш спірно включати в територіальне переміщення населення такий її вид, як епізодичні поїздки. Спочатку А.У. Хомра включив в міграцію лише такі поїздки, як туризм (31), потім Л.Л. Шамілева віднесла до міграції рекреаційні переміщення (35), які К.Ш. Арасланов розглядає і в складі тимчасових (сезонних) міграцій (2).
У сімдесяті роки минулого століття нами було запропоновано розглядати в якості самостійного виду епізодичні міграції, які цілком відповідають поняттю «територіальне переміщення населення». Всі чотири види міграції специфічні за своїм характером, а бере участь у них населення переслідує зовсім різні цілі.
Епізодичні міграції є ділові, рекреаційні та інші поїздки, що відбуваються не тільки нерегулярно по часу, але і необов'язково за одними і тими ж напрямками. Якщо в ділових поїздках беруть участь працездатні контингенти, то в рекреаційних - і решта частини населення. Склад учасників епізодичній міграції дуже різноманітний. За своїми масштабами цей вид міграції, мабуть, вигідно відрізняється від інших. На жаль, вивчається він вельми слабо. Виняток становили, мабуть, лише туристські поїздки, обсяг яких в радянські роки постійно зростав. На початку 80-х років число осіб, які вчинили туристські подорожі, збільшилася в порівнянні з 1970 р більш ніж в 2 рази і перевищила 60 млн. (1). Нині багато разів зросли масштаби поїздок російських громадян на відпочинок і з туристичними цілями за межі країни, але збільшило це їх загальний обсяг, включаючи і внутрішні переміщення, важко сказати. У всякому разі, уявити цифру в 30 млн. Поїздок, а це частка Росії, пропорційна чисельності її населення в колишньому СРСР, було б надмірним перебільшенням. Інша річ поїздки «човників», які з певною мірою умовності можна віднести до епізодичним міграцій. До них, напевно, відносяться і паломництво і деякі інші переміщення.
Митників міграції представляють щоденні чи щотижневі поїздки населення від місць проживання до місць роботи (і назад), розташованих в різних населених пунктах. У маятникових міграціях бере участь у багатьох країнах значна частина міського і сільського населення. У найбільш істотних масштабах вона відбувається в тих агломераціях, центрами яких є великі і найбільші міста. В останні 10-20 років значення маятникових міграцій в територіальних переміщеннях населення істотно зросла. У ряді країн масштаби щоденних маятникових міграцій близькі до обсягів щорічних безповоротних переселень і навіть перевищують їх. За оцінкою Б.С. Хорева і В.Н. Чапека, в останній чверті ХХ століття в СРСР співвідношення між постійною і маятникової міграцією становило 2 до 3 (33).
Митників мігранти збільшують кількісно і змінюють якісно трудові ресурси поселень - центрів тяжіння, де число робочих місць перевищує власні ресурси праці або не відповідає професійно-кваліфікаційній структурі населення. З іншого боку, маятникова міграція створює умови для задоволення різноманітних потреб у праці жителів, як правило, невеликих поселень, в яких якісно, а іноді і кількісно обмежений вибір робочих місць.
Сезонні міграції - це переміщення переважно працездатного населення до місць тимчасової роботи і проживання на термін зазвичай в кілька місяців зі збереженням можливості повернення в місця постійного проживання. Сезонні міграції не тільки підвищують реальний життєвий стандарт, а й задовольняють потреби виробництва, що зазнає дефіцит робочої сили. Подібні міграції виникають внаслідок того, що в економіці ряду районів домінуюче становище належить галузям, в яких потреба в робочій силі нерівномірна в часі. В результаті в сезони найбільшого обсягу робіт ці галузі відчувають перевищує звичайні розміри потреба в робочій силі. Оскільки вона не може бути задоволена за рахунок місцевих ресурсів праці, то додаткова робоча сила залучається з інших районів.
До галузей з сезонним характером виробництва відноситься перш за все сільське господарство. У цій галузі в сезони посівних і збиральних робіт потреба в робочій силі набагато більше, ніж в інший, особливо зимовий час. До сезонних відносяться галузі по переробці сільськогосподарської сировини. Інтеграція цієї галузі промисловості з сільським господарством помітно скорочує потребу в сезонної міграції. Галузями з сезонним характером, або стадіями виробництва, є також лісозаготівельна (сплавні роботи), рибодобивающая (прибережний лов) і ряд інших. Разом з тим сезонний характер виробництва зовсім не обов'язково супроводжується сезонним характером праці. Агропромислова інтеграція, міжгалузеве кооперування у використанні робочої сили, застосування нових технологій і методів виробництва (наприклад, океанічного рибальства) по суті зводить нанівець потребу в сезонної міграції.
Безповоротний вид (або переселення) може бути названий міграцією в строгому значенні цього слова, відповідний йому в етимологічному відношенні. Цим пояснюється той факт, що ряд дослідників безповоротну міграцію називають повною, повноцінної, тобто совершающейся назовсім. Безповоротна міграція одночасно відповідає двом умовам: по-перше, населення переміщається з одних населених пунктів в інші, і, по-друге, переміщення супроводжуються зміною постійного місця проживання. Перша умова виключає з міграції всілякі переміщення населення в межах населених пунктів, а друге - поворотні або короткострокові поїздки в інші населені місця.
Види міграції розрізняються не тільки за формальними ознаками, а й по суті. Так, безповоротна міграція на відміну від інших є найважливішим джерелом формування постійного складу населення в заселених місцевостях. Природно, що між безповоротної міграцією та іншими її видами, як зазначав М.В. Курман, немає непереборної стіни (10). Один вид міграції може перетворюватися в інший або виступати його вихідним пунктом. Зокрема, епізодична, маятникова і сезонна міграції часом бувають попередниками безповоротної міграції, так як вони створюють умови (в першу чергу інформаційні) для вибору можливого постійного місця проживання.
До третьої групи належать визначення, які не поділяють такі різні поняття, як переміщення і мобільність. Так, Т.М. Караханова вважає, що визначення сутності міграції населення має базуватися на двох тлумачень, одне з яких розглядає міграцію як форму географічної мобільності (8). Трохи пізніше Л.Л. Шамілева повторила це визначення, назвавши міграцію формою мобільності населення (35). Власне дисертації Т.М. Караханова, Л.Л. Шамілевой і інших аспірантів економічного факультету МГУ виконані в руслі робіт Б.С. Хорева, який, поставивши завдання створення «концепції міграційної рухливості населення в усіх її формах», сам у багатьох своїх роботах під міграційної рухливістю бере міграцію в широкому сенсі цього слова, а у вузькому сенсі - тільки переселення. Переселення в свою чергу - це територіальна рухливість населення, тобто сукупні характеристики межпоселенних пересувань будь-якого виду.
Аналогічну позицію займає О.В. Лармін, який розглядає міграцію як частина міграційної рухливості. (13). В.Н. Чапек і
В.М. Моїсеєнко в роботах останніх років минулого століття теж не розрізняли рухливість і переселення (19,34). У роботах інших дослідників міграції, таких, наприклад, як В.І. Переведенцев, Т.І. Заславська, в тому числі і наших, також до кінця 70-х років не проводилося відмінностей між рухливістю і переселенням. Так, в 1970р. Т.І. Заславська визначала міграцію як географічну рухливість, тобто переміщення з одних населених місць в інші, а в 1973 р вона писала, що міграція населення є приватною формою мобільності (18).
Разом з тим терміни «мобільність» (рухливість) і «переміщення» аж ніяк не однозначні. І не випадково зустрічаються принаймні чотири різних тлумачення терміна «міграційна рухливість». Мобільність розглядається як загальне поняття різних видів переміщення. Вона - синонім переселення. Той і інший підходи властиві більшості досліджень. У третьому випадку мобільність виступає як загальне поняття потенційної і реальної міграції. Нарешті, мобільність - це потенційна готовність населення до зміни свого територіального статусу (7). Ще в 1973 р мабуть, єдиний дослідник - М.В. Курман - відзначав, що слово «мобільність» позначає швидше потенційну здатність або готовність індивіда до дії, ніж сама дія (28.с.99).
З'ясувавши суть територіального переміщення, встановивши відмінність між переміщенням і рухливістю, можна дати визначення міграції населення. Міграція в перекладі з латинської означає переміщення, переселення. Стосовно до людства термін «міграція» зазвичай вживається в поєднанні з населенням. Зауважимо, що в науковому відношенні терміну «міграція населення» сильно пощастило, бо його етимологічне і сучасне смислове значення в значній мірі збігаються.
Ще раз відзначимо, що переміщення і переселення - аж ніяк не синоніми. Саме тому є можливість різними термінами іменувати міграцію у вузькому і широкому сенсі слова. У вузькому сенсі міграція являє собою закінчений вигляд територіального переміщення, що завершується зміною постійного місця проживання, тобто в буквальному сенсі слова означає переселення. Термін переселення, широко використовуваний в літературі ХIХ століття, дуже точно відображає суть такого явища, як міграція. Іншими словами, це той випадок, коли точність ухвали не принесена в жертву стислості.
Переміщення територіальне - більш широке тлумачення міграції. Багато дослідників до міграції в широкому сенсі відносять, як уже говорилося, поряд з безповоротною також інші види міграції населення. Словом, територіальне переміщення, що відбувається між різними населеними пунктами однієї або декількох адміністративно-територіальних одиниць, незалежно від тривалості, регулярності і цільової спрямованості являє собою міграцію в широкому значенні цього слова.