Методичний посібник
з розрахунку витрат
на службу замовника-забудовника
Рекомендовано до застосування
листом Мінбуду РФ
НастоящееМетодіческое посібник розроблений АОПІ Нефтеспецстройпроект, розглянуто іодобрено Головним управлінням вдосконалення ціноутворення і сметногонормірованія в будівництві (Главценообразованія) Мінбуду Росії.
Предназначенодля широкого кола фахівців.
Представленниев Посібнику матеріали можуть бути використані при підготовці договору междуінвестором і організатором будівництва і повинні надати практичну помощьцентральним і місцевим органам влади в ефективному витрачанні інвестіціоннихсредств.
Значітельнаячасть цих матеріалів міститься в «Збірнику документів і методіческіхрекомендацій з питань кошторисного ціноутворення в будівництві» і ВестнікеГлавценообразованія «Консультації та роз'яснення з питань сметногоценообразованія в будівництві».
У дальнейшемпрі зміні умов господарської діяльності передбачається ізданіепоследующіх випусків Допомоги.
Суб'єктами інвестиційноїдіяльності є інвестори, замовники, виконавці робіт (підрядники), банківські, страхові та посередницькі організації, постачальники стройматеріалові обладнання, користувачі об'єктів інвестиційної діяльності.
Суб'ектиінвестіціонной діяльності зобов'язані дотримуватися встановлених законом норми істандарти, вимоги державних органів і посадових осіб, пред'являемиев межах їх компетенції.
Основнимправовим документом, що регулює виробничо-господарські та інші взаімоотношеніясуб'ектов інвестиційної діяльності, є договір (контракт) між ними.
Участнікіінвестіціонной діяльності, що виконують визначені договором відидеятельності, повинні мати ліцензію або сертифікат на право осуществленіяданного виду діяльності.
Інвестор-суб'єкта інвестиційної діяльності, який здійснює вкладення власних, позикових або залучених коштів у формі інвестицій і забезпечує їх целевоеіспользованіе.
Інвесторсамостоятельно визначає обсяги, напрямки та ефективність інвестицій і посвоєму розсуд залучає на договірній, як правило, конкурсного основеюрідіческіх або фізичних осіб для реалізації інвестицій.
Інвестор подоговору визначає право розпоряджатися виділеними государственниміінвестіціямі замовнику-забудовнику.
Замовник-застройщікнесет перед інвестором майнову та іншу передбачену действующімзаконодательством відповідальність за раціональне використання виділених длябудівництва ресурсів і матеріальних цінностей.
Замовник-застройщікна конкурсній основі, як правило, через підрядні торги, доручає реалізаціювиделенних інвестором бюджетних коштів на будівництво затвердженої целевойпрограмми або об'єкта організації підрядника на умовах, определяемихдоговором підряду на будівництво.
видаетісходние дані для розробки проектно-кошторисної документації, розміщує замовні розробку всієї необхідної для будівництва об'єкта документації, Проводити узгодження в установленому порядку, здійснює пошук підрядників, укладає договори підряду на розробку документації та виконання всегокомплекса будівельних, монтажних і пуско-налагоджувальних робіт, поставкуоборудованія і матеріалів ;
осуществляетпріемку, облік, належне зберігання знаходиться на складах обладнання, виробів і матеріалів, передачу їх в монтаж;
виконує всенеобходімие роботи з підготовки будівельного майданчика, здійснює нагляд засоблюденіем норм і правил при виробництві будівельно-монтажних робіт, пріемкузаконченних робіт і підготовку об'єкта до передачі в експлуатацію;
обеспечіваетраціональное і економне витрачання виділених на будівництво коштів, своєчасно здійснює платежі за матеріали, обладнання, виполненниеработи і т.д. вживає заходів до скорочення термінів будівництва.
Розрахунки затратна функціонування служби замовника-забудовника виконуються, як правило, накалендарний рік і представляються на узгодження в Главценообразованія МінстрояРоссіі на початку року, після затвердження бюджетних інвестицій на поточний рік. Вісключітельних випадках допускається подання розрахунків і на інший періодчасу, але не менше ніж на один квартал.
Чісленностьаппарата замовника-забудовника визначається виходячи з річної суми інвестіційза рахунок коштів федерального бюджету і відповідно до додатка 1 листа Держбуду України від 07.04.94 № ВБ-12-64.
При годовомоб'еме інвестицій менше 1 млн. Руб. в цінах 1984 служба замовника необразуется, а робота, пов'язана з виконанням функцій технічного нагляду, фінансується за рахунок основної діяльності інвестора.
Розрахунок нормативної чисельності апарату проізводітсяс використанням показника річного обсягу капітальних вкладень в цінах 1984р. Для перекладу в ціни 1984 р виділеного з коштів федерального бюджетаінвестіцій застосовується середньорічний індекс (коефіцієнт) подорожчання стоімостістроітельства в даному регіоні. Зазначений індекс визначається на основанііданних регіональних центрів по ціноутворенню в будівництві з учетомпрогнозіруемого рівня інфляції.
Привизначенні нормативної чисельності апарату замовника-забудовника об'емикапітальних вкладень повинні приводитися до 1-му територіальному району відповідність до «Загальних положень щодо застосування кошторисних норм і розцінок настроітельние роботи» (СНіП4.02-91. СНіП4.05-91).
Інвестиції ізфедерального бюджету, що передаються для реалізації іншим юридичним іліфізіческім особам, при розрахунку чисельності апарату замовника-забудовника невраховуваних.
Якщо у результаті розрахунків чисельність апарату становить не ціле, а дробове число, отриманий результат округляється до десятих часток цілого числа.
При большойтерріторіальной розкиданості споруджуваних в сільській місцевості об'ектовчісленность персоналу технічного нагляду (виробничий відділ) може битьувелічена понад встановлену граничну чисельність. Для цього до об'емукапітальних вкладень в сільській місцевості може бути застосований повишающійкоеффіціент до 1,5.
Приклад расчетачісленності апарату замовника-забудовника представлений в додатку.
Розрахунок витрат виполняетсяпо формі, рекомендованої в додатку 2 листи Держбуду Росії від 07.04.94 г.№ СБ-12-64.
* У прімерепріведени тільки підсумкові дані (для узгодження з Мінбудом Россіінеобходімо уявлення всіх обгрунтовують розрахунків)
1. Розрахунок чисельності аппаратазаказчіка-забудовника
22500 млн. Руб. × 1.5 + 17500 млн. Руб. = 51250 млн. Руб.
де 2700 - індекс удорожаніякапітальних вкладень станом на 01.01.95 р визначений за даними регіональногоцентра по ціноутворенню в будівництві (з урахуванням ПДВ та спецналога).
У цінах 1984года обсяг інвестицій складе
де 1,56 - індекс удорожаніякапітальних вкладень на 01.01.91 р в порівнянні з 1984 роком.
За табліцепріложенія 1 листа Держбуду України від 07.04.94 р № ВБ-12-64 определеначісленность апарату, рівна 17,3 осіб.
2. Розрахунок витрат на оплату праці в відповідність до затвердженого штатного розпису
Примітка. До розрахунку додається копія документа, на основаніікоторого встановлені персональні надбавки.
Основнаязаработная плата в розрахунку на рік
(410 + 380 + 380 + 350 + 300 + 960 + 1272 +800) тис. Руб × 11 = 53372 тис. Руб.
Вислуга років врасчете на рік
(164 + 152 + 114 + 70 + 90 + 192 + 254,4 +80) тис. Руб × 11 = 12280,4 тис. Руб.
Персональниенадбавкі в розрахунку на рік на підставі
_________________ від _______________ № ___________________:
(123 + 114 + 114 + 105 + 90 + 288 + 381,6 + 240) тис. Руб. × 11 = 16011,4 тис. Руб.
Виплатистімулірующего характеру 4852 тис. Руб. × 4 = 19408 тис. Руб.
Матеріальнаяпомощь 4852 тис. Руб. × 2 = 9704 тис. Руб.
Оплатаотпусков (53,4 + 19,4 + 12,3 + 16,0) млн. Руб. / 11 = 9,2 млн. Руб.
3.Расчет амортизаційних відрахувань
1. Кількість споруджуваних об'єктів - 45.
2. Середня відстань об'єкта від місця розташування замовника 120 км.
3. Кількість відвідувань одного об'єкта на рік - 49.
4. Середня вартість однієї поїздки муніципальним транспортом 6 тис. Руб.
5. Витрати на здійснення технічного нагляду і рішення оператівнихвопросов з будівництва об'єктів з урахуванням 50% поїздок з іспользованіемтранспорта замовника і поверненням в 50% поїздок протягом одного рабочегодня:
проїзд: 6 тис.руб. × 45 × 49 × 0,5 = 6,615 млн. Руб.
добові: 10тис. руб. × 45 × 49 × 0,5 = 11,025 млн. Руб.
проживання: 20тис. руб. × 45 × 49 × 0,5 = 22,050 млн. Руб.
Всього. 39,69 млн. Руб.
6. Поїздки по збору вихідних даних, розміщення замовлень, согласованіямітехніческіх і проектних питань:
12 поїздок по 350 тис. Руб. на кожну = 42 млн. руб.
7. Відрядження в м Москву для вирішення фінансових та інших питань вфедеральних органах:
6 × 250 тис. Руб. = 1,5 млн. Руб.
8. Інші поїздки - 6,7 млн. Руб.
9. Загальна сума витрат на відрядження - 52,1 млн. Руб.
заработнаяплата водія з податками 4000 тис. руб. × 12 = 4,8 млн. Руб.
запасні частини профілактичний ремонт 1,5 млн. руб.
Оренда гаража- 7.5 млн. Руб. (Копія договору).
Среднемесячнийпробег - 150 км × 22 дн. = 3300 км.
Витрата бензінана 100 км пробігу - 9 л.
Вартість 1 лбензіна - 1200 руб.
Вартість ГСМв розрахунку на рік:
33 × 9 × 1200 × 12 = 4,8 млн. Руб.
Разом: 4,8 +1,5 + 7,5 + 4,8 = 18,6 млн. Руб.
УВАГА! Будь-яке використання матеріалів сайту можливе лише в суворій відповідності до встановлених Правилами. Будь-яке комерційне використання матеріалів сайту і їх публікація в друкованих виданнях допускається тільки на підставі договорів, укладених у письмовій формі.
Використання Користувачем сервісів сайту можливо тільки на умовах, передбачених для користувача Угодою