Питання № 2 Наряди з охорони громадського порядку і безпеки (патруль, патрульна група, поліцейська ланцюжок, контрольно-пропускний пункт (КПП), контрольний пост поліції, пост охорони порядку, пост охорони об'єкта, пост регулювання дорожнього руху та ін.), Їх призначення , озброєння, склад і завдання.
Збройні, а в окремих випадках і не озброєні співробітники або група співробітників, що виконують службову задачу, складають наряд.
Наряди призначаються, готуються і надсилаються начальниками органів внутрішніх справ, а при веденні спеціальної операції - керівником операції або відповідним начальником з метою виконання різних завдань: забезпечення особистої безпеки громадян; охорони громадського порядку і громадської безпеки; попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, затримання злочинців, охорони об'єктів, розвідки місцевості, ізоляції ділянки або району місцевості, пошуку, переслідування, затримання або ліквідації злочинця.
Чисельність, озброєння, екіпірування й форма одягу особового складу нарядів визначається старшим оперативним начальником або керівником операції, в залежності від поставлених перед ними завдань і умов в яких їм належить нести службу.
Основними завданнями стройових підрозділів ППС є:
1. Забезпечення правопорядку на вулицях, об'єктах транспорту та в інших громадських місцях.
2. Забезпечення безпеки особистості, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень на постах і маршрутах патрулювання.
3. Виявлення на постах, маршрутах і затримання осіб, які вчинили злочини і переховуються від слідства та суду.
4. Сприяння підрозділам кримінальної поліції у виконанні покладених на неї обов'язків.
Стройові підрозділи ППС виконують такі функції:
1. Захист життя, здоров'я, прав і свобод громадян від злочинних та інших протиправних посягань.
2. Надання допомоги громадянам, які постраждали від злочинів, адміністративних правопорушень і нещасних випадків, а також знаходяться в безпорадному або іншому стані, небезпечному для життя і здоров'я.
3. Припинення та затримання осіб, які вчинили злочини, за "гарячими слідами". Активне запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, виявлення обставин, що сприяють їх вчиненню, і в межах своєї компетенції вживає заходів щодо усунення даних обставин.
4. Забезпечення правопорядку при масових заходах, своєчасне реагування і припинення спроб порушень встановленого порядку їх проведення.
5. Спільно з іншими підрозділами органів внутрішніх справ прийняття невідкладних заходів з порятунку людей і надання їм в установленому порядку долікарської допомоги при аваріях, катастрофах, пожежах, стихійних лих та інших надзвичайних обставин.
6. Взаємодія з громадянами з питань охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки.
7. Участь в межах своєї компетенції в заходах щодо профілактики та попередження злочинів та інших правопорушень, що здійснюються по лінії інших підрозділів органів внутрішніх справ, правоохоронних органів, органів державної влади.
8. Участь в межах своїх повноважень у виконанні завдань, визначених планами переведення органів внутрішніх справ на воєнний час і дій при надзвичайних обставинах.
9. Участь у відповідності до законодавства Російської Федерації в проведенні контртерористичних операцій.
Під час служби наряди повинні звертати особливу увагу на:
Осіб, часто з'являються у об'єктів, де зберігаються, знаходяться в обігу матеріальні цінності, банківських установ, торгових підприємств, складів, баз і виявляють інтерес до стану вікон, дверей, замків, огорож, режиму роботи і організації охорони.
Осіб, які проявляють підозрілу настороженість і неспокій, одягнених не по сезону або в одяг, яка не відповідає зростанню і комплекції, а також мають пов'язки і травми.
Групи осіб, в тому числі молоді, що збираються в скверах, парках, дворах, під'їздах будинків і інших місцях, не допускаючи при цьому необгрунтованих дій, що можуть призвести до виникнення конфліктних ситуацій.
Осіб, які займаються бродяжництвом та жебрацтвом.
Бездоглядних дітей та дітей, що грають в небезпечних місцях.
Місця можливої появи правопорушників.
Цілісність дверей, вітрин і вікон магазинів і інших установ, де зберігаються цінності.
Підозрілі шуми, поява вогню або диму в будинках і на об'єктах.
Підозрілі предмети, що можуть становити небезпеку.
Під час несення служби наряди ППС зобов'язані виявляти пильність і вживати заходів обережності, що виключають можливість раптового нападу.
У нічний час наряд повинен пересуватися по території на деякій відстані від будинків та інших споруд, витримувати, по можливості, необхідну дистанцію по відношенню до громадян і нікого не залишати позаду себе, наближатися до людини, як правило, з боку джерела освітлення.
При наближенні людини до поряд ззаду, в умовах темряви, в малолюдних місцях необхідно відійти в сторону, зупинитися, пропустити його або змінити напрямок руху і піти назустріч.
Для взаємодії або отримання допомоги від сусідніх нарядів, інших працівників органів внутрішніх справ патрульний чи постовий використовує всі види зв'язку або подає сигнали свистком: (Слайд № 8)
«Затримуються» - один тривалий сигнал.
«На допомогу, до мене» - два коротких сигналу.
При необхідності сигнали повторюються. З цією метою при крайній необхідності співробітник поліції може використовувати табельну зброю шляхом пострілу вгору.
Патрульний (постовий), почувши сигнали, зобов'язаний при сигналі «затримуються» посилити увагу і вжити заходів до виявлення і затримання осіб, які намагаються втекти від переслідування, а при сигналі «На допомогу, до мене» відповісти одним коротким сигналом і негайно вирушити до місця виклику для надання допомоги.
Наряд зобов'язаний нести службу на маршруті (посту) невідлучно протягом встановленого часу.
П.78 Наряд ППС може тимчасово залишити маршрут (пост) за вказівкою або з дозволу начальника територіального органу МВС Росії, його заступників, оперативного чергового територіального органу МВС Росії, інспектора-чергового підрозділу ППСП для:
Попередження і припинення злочину або адміністративного правопорушення.
Переслідування злочинців, що ховаються.
Доставляння до органів внутрішніх справ правопорушників.
Надання допомоги особам, які перебувають на вулицях, об'єктах транспорту та в інших громадських місцях в безпорадному або небезпечному для їхнього життя і здоров'я стані.
Вжиття заходів до ліквідації пожежі або іншої надзвичайної події, що може мати суспільно небезпечні наслідки.
Охорони місця події.
Отримання невідкладної медичної допомоги.
Надання сприяння у виконанні службових обов'язків іншим нарядам поліції, представникам правоохоронних органів.
Про залишення маршруту (поста) наряд ППСМ негайно доповідає оперативному черговому по територіальному органу МВС Росії.
Під час несення служби поряд ППС забороняється:
1.Передавать і пред'являти, кому б то не було зброю, за винятком осіб, яким він підпорядкований.
2.Спать, відволікатися від служби.
4.Заходіть без службової необхідності в житлові будинки, їдальні, магазини, клуби, ресторани та інші приміщення.
5.Оставлять маршрут (пост), крім випадків, зазначених у пункті 78 цього Статуту.
Види службових нарядів ОВС по охороні громадського порядку, їх характеристика, склад, призначення та оснащення.
До нарядів з охорони громадського порядку відносяться:
(Слайд №11)
патруль;
патрульна група;
пост охорони громадського порядку;
пост охорони об'єкта;
поліцейська ланцюжок;
наряд супроводу поїзда, судна, літака;
КПП;
КП поліції;
пост регулювання руху;
заслін.
Склад і призначення нарядів з охорони громадського порядку.
(Слайд №12) Патруль - рухомий наряд з 2-х і більше співробітників, що виконує покладені на нього обов'язки щодо підтримання громадського порядку та безпеки на маршруті патрулювання.
Патруль може бути кінним, пішим або пересуватися на автомобілі, мотоциклі, велосипеді, катері, а також кінний або зі службовими собаками. Протяжність маршруту зазвичай встановлюється (Слайд №13) для пішого патруля - 1-1,5 км, на автомобілі - 6-8 км, на мотоциклі - 3-5 км. При виконанні спеціальних завдань протяжність маршруту може бути збільшена. Ширина смуги маршруту уточнюється безпосередньо на місці.
Для автопатрулів в місцях зі складною оперативною обстановкою призначаються пункти зупинок, визначаються для цих місць особливі завдання, тривалість несення служби в кожному пункті, порядок переміщення між пунктами зупинок і виходу на зв'язок. На маршруті при необхідності робляться зупинки для вжиття заходів до припинення порушень громадського порядку, припинення злочинів та адміністративних правопорушень. Авто-мотопатрулі повинні пересуватися зі швидкістю, що дозволяє вести спостереження, як правило, не більше 40 км / ч.
При спілкуванні з громадянами патрульний наряд у будь-яких умовах повинен бути ввічливим і тактовним, звертатися до них на «Ви», свої вимоги і зауваження викладати в переконливій і зрозумілій формі, не допускати суперечок і дій, що ображають їх честь і гідність.
Якщо порушник на зроблені йому зауваження реагує збуджено, потрібно дати йому час заспокоїтися і надати можливість дати пояснення з приводу його неправомірних дій, після чого роз'яснити неправильність його поведінки з посиланням на правові акти. Тільки після цього може бути прийнято рішення про складання протоколу, доставлених порушника в міліцію або можливості обмежитися зауваженням.
З підлітками патрульні наряди повинні поводитися так само ввічливо, як і з дорослими. Зауваження дітям робляться з урахуванням їх віку та рівня розвитку.
Іноземні громадяни та особи без громадянства при здійсненні правопорушень підлягають відповідальності на загальних підставах, якщо вони не користуються дипломатичним імунітетом. У той же час, якщо особа, що володіє дипломатичною недоторканністю, вчиняє протиправні дії, патрульний наряд зобов'язаний вжити відповідних заходів для їх припинення.
(Слайд №14) Патрульна група - наряд поліції в складі двох і більше патрулів, об'єднаних для несення служби під єдиним керівництвом. Патрульної групи для несення служби призначаються кілька маршрутів, ділянка території міста, селище, інша місцевість, на якій проводиться спеціальна операція. Основу патрульної групи складає патруль на автомобілі, обладнаному радіостанцією, проблисковим маячком, гучномовного установкою, сиреною та іншими технічними засобами.
(Слайд №15) Пост охорони громадського порядку - це наряд співробітників ОВС у складі 2-х чоловік, призначений для забезпечення громадського порядку. Піст - це місце або ділянка території, на якому наряд виконує покладені на нього завдання. У кожного поста є центр і межі. Центр знаходиться в такому місці, звідки найзручніше вести спостереження.
Видалення кордонів поста від його центру не повинно перевищувати 300 м. На посту наряд несе службу шляхом постійного спостереження в межах встановлених кордонів. Заступивши на службу, наряд повинен знати: поставлене завдання, оперативну обстановку, прикмети противника, місця розташування сусідніх нарядів, багатолюдні місця в районах поста, місця можливої появи правопорушників, зупинки транспорту, шляхи найкоротшого руху на випадок переслідування правопорушників.
(Слайд №16) Пост охорони об'єкта - одиночний або парний наряд поліції, що забезпечує охорону об'єкта або його частини шляхом виконання постових обов'язків і ведення постійного спостереження в межах встановлених кордонів.
(Слайд №17) Поліцейська ланцюжок - наряд чисельністю від відділення до роти, який виставляється для оточення певного району (перекриття) ділянки місцевості з метою недопущення в цей район неорганізованого проходу громадян (сторонніх осіб), а також створення направляючих коридорів для руху колон і розмежувальних квадратів в місцях розміщення учасників масових заходів. Залежно від характеру операції, її завдань, ланцюжки можуть підрозділятися (Слайд №18) на рідкісні - з інтервалом між співробітниками більше 2 м, нормальні - 1-2 м і посилені - менше 1 м.
Ланцюжки можуть бути збудовані в одну і дві шеренги. При побудові ланцюжка в дві шеренги особовий склад наряду розташовується в потилицю один одному.
(Слайд №19) Наряд поліції длясопровожденія поїзда, судна, літака - призначається з метою підтримання громадського порядку та забезпечення безпеки, попередження і припинення правопорушень під час перевезення цих транспортних засобів.
(Слайд №20) Контрольно-пропускний пункт (КПП) - наряд поліції, який виставляється для забезпечення пропускного режиму на територію об'єкту, що охороняється або обмеження руху транспорту і пішоходів у визначеному районі (місцевості) при проведенні масових заходів, стихійних лих та інших НС. Чисельність наряду КПП може бути від 4 чоловік до взводу. До складу наряду доцільно включати оперативних працівників, які добре знають місцеве населення.
У місця несення служби КПП на дорозі обладнується шлагбаум. Особовий склад з КПП повинен добре знати режимні заходи, встановлені для даного району, а також зразки документів, які є у місцевого населення і посадових осіб.
(Слайд №21) Контрольний постполіціі (КП) - наряд міжрегіональної спеціальної загороджувальної системи, створюється для забезпечення ефективної взаємодії щодо виявлення та затримання автотранспорту, використовуваного в протиправних цілях, та осіб, які вчинили злочини, або підозрюваних у їх скоєнні. Вони можуть використовуватися як базові при проведенні міжрегіональних, регіональних комплексних заходів по боротьбі зі злочинністю. Для КП поліції встановлюється цілодобовий режим несення служби з обов'язковим виставленням повного складу наряду.
До складу наряду КП поліції включаються співробітники ГИБДД - 4 людини і більше:
старший інспектор з розшуку - старший наряду;
інспектор з розшуку;
старший інспектор ДПС;
При покладанні на наряди КП поліції додаткових функцій до складу наряду можуть бути включені співробітники інших служб ОВС.
Устаткування КП поліції включає:
будівлю КП поліції;
майданчик для зберігання затриманого транспорту;
стаціонарне виріб «Їжак» ( «Діана»);
загороджувальні галереї на залізобетонних (металевих) конструкціях;
укриття для особового складу;
огорожу з колючого дроту;
кошти світлофорної сигналізації;
вольєр для утримання службового собаки.
(Слайд №22) Пост регулювання руху - одиночний або парний наряд поліції, що забезпечує безпеку дорожнього руху на певній ділянці місцевості. В його обов'язки входить розшук водіїв, що зникли з місця дорожньо-транспортної пригоди, виявлення викраденого транспорту, а також використовується не за призначенням і в злочинних цілях.