бідова реформа
Передбачалося, що закон замінить 170 тисяч існували на той момент ГОСТів декількома сотнями техрегламентів - обов'язкових, але регулюють лише мінімальні вимоги до безпеки товарів. Однак національні стандарти, більшість з яких були прийняті ще в СРСР, закон "Про техрегулювання" не відмінив, залишивши на перехідний період (до прийняття відповідних технічних регламентів) їх обов'язковими до виконання.
Звільнення підприємств від застарілих стандартів повинно було зробити їх більш конкурентоспроможними. Не вийшло.
У законі "Про техрегулювання" було зазначено, що виробники можуть декларувати відповідність своєї продукції стандартам без обов'язкової сертифікації. Однак до 78 відсотків усіх вироблених в Росії товарів до сих пір підлягають обов'язковій сертифікації. Щорічно перелік продукції, що підлягає як сертифікації, так і декларуванню, щорічно готує Мінпроменерго і затверджує уряд. Безпосередньо сертифікацією займається велика мережа в системі ГОСТів - акредитовані Ростехрегулюванням 1100 органів з сертифікації і 2500 випробувальних лабораторій.
Зараз уряд роздумує скоротити цю частку до 54 відсотків, замінивши інше добровільної для компаній декларацією відповідності. Прагнути дійсно є до чого. В Євросоюзі частка продукції, що сертифікується становить 15 відсотків.
З введенням техстандартов відпала б необхідність в обов'язковому отриманні сертифікатів відповідності продукції. Це, на думку Сергія Пугачова, на практиці призвело б до "відмови від перевірки продукції компетентними незалежними організаціями до її випуску в обіг". Техстандарт же повинен відповідати лише підсумковий продукт.
Ростехрегулюванням почасти й самому вигідно збереження системи стандартів, яка дозволяє агентству цілком офіційно торгувати документами, хоча б і через ФГУП "Стандартинформ". Проблема в тому, що розробка стандартів на даний момент є основною функцією агентства, а не додатковими послугами, щоб на них можна було підробляти. Втім, змусити Ростехрегулювання відмовитися від прибуткового бізнесу ніхто поки так і не зміг.
перезавантаження
Інтерес у Медведєва до техрегламенту виник не випадково: на технічні регламенти в Росії покладають великі надії. У тому числі і президент, який, як відомо, виступає за енергозбереження. Останнє можна забезпечити, наприклад, включенням в усі нові техрегламенти вимоги енергоефективності: не пройшло іспит обладнання поступово заборонять.
Подібні спроби впровадження інновацій вже були: прийнятий техрегламент на транспортні засоби теж повинен допомогти поширити перспективну, з точки зору російської влади, технологію ГЛОНАСС. Навігаторами, які працюють з цією системою, повинні бути обов'язково оснащені автобуси і вантажівки. Це допоможе рятувальникам, наприклад, на випадок аварії автобуса в сільській місцевості - знайти його буде легше. Не подобається ГЛОНАСС - користуйся навігатором GPS, але, будь ласка, встанови ГЛОНАСС в навантаження.
Помітивши інтерес Медведєва до реформи, до президента звернулися колишні керівники Держстандарту, запропонувавши просто повернутися до радянської системи ГОСТів, одночасно скасувавши закон "Про техрегулювання". Вони стверджують, що радянська система стандартів визнана однією з кращих в світі. Тому, вважають експерти, замість реформи техрегулювання необхідно було провести модернізацію радянських стандартів.
Поправки Медведєва проблеми з переходом від стандартів до регламентів не вирішують, як і не є щепленням від пригальмовування реформи. У Ростехрегулюванням вже заявили, що пряме запозичення "чужих" техрегламентів - неможливо.