Що таке бланк суворої звітності?
Які штрафи передбачені за невидачу БСО?
Згідно п. 2 ст. 14.5 КоАП воно тягне покарання у вигляді штрафу:
- для посадових осіб - у розмірі від 25 до 50% від суми, прийнятої без видачі документа (але не менше 10 000 руб.);
- для юросіб - в розмірі від 75 до 100% від суми, прийнятої без видачі документа (але не менше 30 000 руб.).
Окремим правопорушенням КоАП виділяє невидачу касового чека або БСО при наявності вимоги клієнта. В цьому випадку будуть застосовані наступні види відповідальності:
- попередження або штраф для посадових осіб в сумі 2 000 руб .;
- для юросіб - попередження або штраф 10 000 руб.
Зауважимо, що до невидачі БСО контролери можуть прирівнювати видачу бланка:
- на суму відмінну від тієї, яка була отримана фактично;
- виготовленого неприпустимими способами (всі дозволені способи перераховані в пп. 5, 11 постанови № 359);
- з відсутніми обов'язковими реквізитами (їх перелік наведено в п. 3 постанови № 359).
Чи існує відповідальність за втрату БСО?
- 5 000-10 000 руб. при першому порушенні,
- 10 000-20 000 руб. або дискваліфікація на 1-2 роки - при повторному.
Крім того, згідно з п. 1 ст. 15.6 КоАП України за ненадання контролюючим органам первинної документації на посадових осіб накладається штраф 300-500 руб. За це ж порушення передбачена відповідальність і за п. 5 ст. 14.5 КоАП - попередження або штраф для посадових осіб в сумі 1 500-3 000 руб. до юридичних осіб застосовується попередження або штраф 5 000-10 000 руб.
ВАЖЛИВО! Говорячи про відповідальність за втрату БСО, слід розуміти, що вона стосується лише випадків відсутності у продавця заповнених бланків. Чисті бланки первинною документацією не є, а відповідальність за їх втрату не передбачена.
Не забудьте дотримати порядок списання загублених БСО (в т. Ч. І незаповнених), він встановлений п. 19 постанови № 359. Факт втрати підтверджується інвентаризаційної описом, в якій зіставляються дані книги обліку БСО з фактичними даними про наявність БСО у відповідального співробітника. При цьому, якщо БСО були загублені з його вини, до провинився працівникові можуть бути застосовані заходи дисциплінарного впливу відповідно до ТК РФ. А якщо втрата БСО стала наслідком протизаконних дій співробітника (зокрема, крадіжки), необхідно про даний факт оповістити слідчі органи.
Чи може бути притягнутий до відповідальності співробітник фірми або ІП?
Кого ще можна оштрафувати за невидачу БСО?
Коли розмір штрафу можна знизити, а покарання уникнути?
Ще один момент, який слід враховувати: термін, протягом якого може бути накладено покарання, - він закріплений в ст. 4.5 КоАП. Згідно з цією нормою постанову про накладення адміністративного покарання не може бути винесено, якщо з дня порушення пройшло більше 2 місяців.
І останній нюанс, який допоможе уникнути покарання: згідно зі ст. 7 закону № 54-ФЗ контролююча функція щодо застосування госпсуб'єктами ККТ і БСО покладено на податкові органи. При цьому оформляти протоколи в разі виявлення порушень і накладати відповідальність можуть тільки певні співробітники ФНС (ст. 23.5 КоАП РФ):
- керівник ФНС Україна і його заступники;
- керівники інспекцій суб'єктів України і їх заступники;
- керівники міських і районних відділень ФНС.
Про цікаву законодавчої ініціативи, що стосується звільнення комерсантів від деяких видів відповідальності, див. В матеріалі «Малий і середній бізнес хочуть звільнити від адміністративних штрафів».
Чи можуть податківці проводити контрольні закупівлі?
Трохи пізніше ВС України (постанова від 24.07.09 № 46-АД09-1) висловив прямо протилежну думку: контроль за застосуванням ККТ і видачею касових документів покладено на податківців згідно ст. 7 закону від 22.05.03 № 54-ФЗ, положення якої не забороняють співробітникам ФНС проводити перевірочну закупівлю, отже, вони на її здійснення мають право.