Сплата виконавчого збору передбачена ЗУ «Про виконавче провадження».
Що таке виконавчий збір і за що він сплачуватися?
Спочатку, в структурі ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий збір був свого роду платою за здійснення виконавчих дій по примусовому виконанню рішення суду. Так, виконавчий збір утримувався пропорційно стягненої суми грошей (вартості реалізованого майна).
Згодом виконавчий збір трансформувався в обов'язковий платіж -штраф за невиконання рішення в добровільному порядку!
Хоча законом не передбачено, що це штраф, але, по суті, так воно і є. Для цього досить уважно проаналізувати ст. 28 Закону про виконавче провадження.
На практиці виходить наступна ситуація: в виконавчу службу пред'являється виконавчий документ. І якщо боржник протягом 7 днів не встигає оплатити борг, то до суми боргу автоматично додається 10% виконавчого збору.
Таким чином, зобов'язання боржника сплатити виконавчий збір в розмірі 10% є скоріше стимулом для добровільного виконання рішення суду, ніжили платою за проведення дій по примусовому виконанню рішення суду.
На тлі частого бездіяльності виконавчої служби, виконавчий збір не грає більш важливою, на мій погляд, ролі, а саме не є матеріальним стимулом до результативних дій щодо якнайшвидшого виконання рішення суду.
Державний виконавець швидше буде формально виконувати свої обов'язки, які передбачені Законом про виконавче провадження, і то не завжди.
10% виконавчого збору - це багато чи мало?
Насправді все відносно. При невеликих сумах боргу - особливо непомітно.
Але як тільки суми боргу починають обчислюватися мільйонами гривень, то і відповідно 10% від суми боргу стають досить значною сумою.
Особливо небажана така накрутка в кризовий час!
До боржника - юридичній особі пред'являється позов. Все як годиться - основний борг, інфляція, пеня, штрафи та інші накрутки. З 4 мільйонів основного боргу сума виростає до 10. Рішення вступає в законну силу, і лягає в виконавчу службу - в цілому 10 мільйонів боргу.
Природно, боржник цей борг добровільно не погашає! Минає півроку або рік. Виконавчою службою нічого для виконання рішення суду не робиться ...
В цей же час боржник і кредитор як то домовляються про закриття цього питання, часто шляхом викупу боргу. Потім кредитор відкликає виконавчий документ, відмовляючись від стягнення. Ніхто нікому нічого не винен.
А ось виконавчий збір заплатити все одно потрібно. Причому платити його потрібно боржникові!
Виходить парадоксальна ситуація:
борг з накрутками загальною сумою 10 млн. гривень викуповується за мільйон (з дисконтом 90% від загальної суми заборгованості), і ще стільки ж потрібно заплатити у вигляді виконавчого збору! Ось тільки за що ?!
Чи існує спосіб вирішення даної проблеми?
Виконавчий збір не стягується, а при його стягнення повертається боржникові, в разі скасування рішення, яке підлягало виконанню.
Це чи не єдиний, прямо передбачений ч. 5 ст. 28 Закону про виконавче провадження випадок, коли виконавчий збір не підлягає стягненню.
Таким чином, одним з варіантів вирішення проблеми зі сплатою виконавчого збору є подальша скасування рішення суду, яке підлягало виконанню.
У цьому випадку звернення з позовом про визнання виконавчого напису не підлягає виконанню стало якраз «небажання» виконавчої служби закрити виконавче провадження "просто так» і без стягнення виконавчого збору.
Також, в залежності від конкретної ситуації є й інші способи закриття виконавчого провадження без сплати виконавчого збору.