Як усунути кадастрову помилку в відомостях ГКН
Як будь-який інший інформаційний ресурс, державний кадастр нерухомості може стримати невірні дані. У даній статті ми розглянемо класифікацію таких помилок і шляхи їх усунення.
КЛАСИФІКАЦІЯ ПОМИЛОК
ШЛЯХИ ИСПРАВЛЕНИЯ
Як свідчить частина 4 статті 28 Закону про кадастр, кадастрова помилка в відомостях підлягає виправленню наступним чином:
- якщо документи з невірними даними були надані в орган кадастрового обліку заявником в загальному порядку шляхом подання відповідної заяви після вступу в силу Закону про кадастр, помилка виправляється в порядку, встановленому для обліку змін відповідного об'єкта нерухомості;
- якщо такі документи надійшли до органу кадастрового обліку в порядку інформаційної взаємодії, усунення помилки виробляється в порядку інформаційної взаємодії;
- третім способом є виправлення кадастрової помилки на підставі вступив в законну силу рішення суду про її виправлення.
Іншими словами, кадастрова помилка підлягає виправленню або як зміна відомостей про об'єкт нерухомості, або в порядку інформаційної взаємодії або на підставі вступив у законну силу рішення суду.
Як правило, технічну або кадастрову помилку виявляє фахівець органу кадастрового обліку, який негайно складає протокол за даним фактом, де обов'язково вносить дату виявлення такої помилки, її опис з обґрунтуванням кваліфікації відповідних внесених в ГКН відомостей як помилкових, а також вказівку, в чому полягає виправлення такої помилки. Протокол повинен бути завірений підписом уповноваженої на прийняття рішень посадової особи органу кадастрового обліку. На підставі рішення про виправлення технічної помилки і документів, що містять вірні значення кадастрових відомостей, або на підставі суду нові дані вносяться в ГКН.
Отже, що ж знадобиться Вам для того, щоб виправити виявлену помилку?
В орган кадастрового обліку необхідно подати такі документи:
На виправлення технічних помилок в кадастрових відомостях закон відводить цілком певний термін - не більше ніж 5 робочих днів з моменту надходження до органу кадастрового обліку заяви про виправлення технічної помилки або відповідного рішення суду. Причому тимчасовий характер відомостей державного кадастру нерухомості, як сказано в Законі про кадастр, не є підставою для прийняття рішень про призупинення або про відмову в здійсненні державного кадастрового обліку, в тому числі щодо змін об'єкта нерухомості.
СУДОВА ПРАКТИКА
Про судову практику щодо усунення кадастрових помилок варто поговорити окремо.
Підстави для судового розгляду можу бути наступними:
- Відмова органу, що здійснює кадастровий облік, здійснити за заявою власника ділянки дії щодо усунення кадастрової помилки. При небажанні землевпорядника-межевікі визнавати факт допущеної ним помилки і при наявності спору з правовласником суміжної ділянки відмова отримати нескладно. За формальними обставинами кадастровий орган підготує документ із зазначенням підстав для відмови в усуненні кадастрової помилки в термін, що не перевищує місяць. Якщо ж, згідно зі статтею 28 Закону про кадастр, буде вирішено провести експертизу з підстав, зазначених у заяві громадянина, справа може затягнутися.
- Відмова органу, що здійснює кадастровий облік, вчинити дії по кадастровому обліку щодо земельної ділянки внаслідок виявленої кадастрової накладки. В цьому випадку оскаржуватися буде право власника суміжної ділянки на частину території, яка, на думку заявника, виявилася в складі кордонів суміжної ділянки з порушенням прав і законних інтересів заявника. Такий підхід також вимагає часу на подачу межового плану в орган кадастрового обліку та отримання відмови.
- Висновок кадастрового інженера. Зазвичай землевпорядник попереджає замовника межових робіт про те, що на стадії підготовки межового плану виявлено кадастрова накладка з суміжним ділянкою, але може зробити це і в письмовому вигляді, як кваліфікований фахівець, що володіє ліцензією і атестований на проведення кадастрових робіт. Таке письмове повідомлення про виявлення кадастрової накладки межуемого земельної ділянки і суміжного ділянки має бути оформлено у вигляді взяття. Це найшвидший спосіб ініціювати судовий процес.
Юристи кадастрової палати зазначають, що найбільш типовим кадастровими помилками, що зустрічаються в судовій практиці, є помилки, пов'язані з неправильним визначенням координат характерних точок земельних ділянок, які, як правило, тягнуть перетин кордонів суміжних земельних ділянок в електронній карті державного кадастру нерухомості.
В якості відповідачів притягуються власники або правовласники земельних ділянок, у відомостях про яких передбачається наявність кадастрової помилки, а також кадастрові інженери, які виконували відповідні роботи щодо зазначених земельних ділянок. Кадастровий орган залучається в процес в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Головним завданням судового розгляду у справах про виправлення кадастрових помилок є доведення факту наявності кадастрової помилки у відомостях державного кадастру нерухомості, а також узгодження сторонами способу її виправлення.
З метою забезпечення доказової бази у справі в судовий процес сторонами подаються документи, на підставі яких відомості про об'єкт нерухомості були внесені до державного кадастр нерухомості; укладення кадастрових інженерів, які здійснювали виконання кадастрових робіт щодо земельних ділянок; висновок експертів в разі проведення відповідних експертиз; інші документи, що мають значення для правильного розгляду і вирішення справи.
Таким чином, у разі звернення до суду з позовною заявою про усунення кадастрової помилки у відомостях державного кадастру нерухомості позивачеві слід мати на увазі, що тягар доведення факту кадастрової помилки покладається на нього відповідно до норм цивільно-процесуального законодавства.
Однак, незважаючи на тривалість і складність судового розгляду щодо усунення кадастрових помилок, слід зазначити, що судова практика йде по шляху визнання кадастрових помилок у відомостях державного кадастру нерухомості та в переважній більшості випадків суд виносить рішення про усунення кадастрової помилки у відомостях державного кадастру нерухомості.
По завершенні процесу на руках у заявника виявляється рішення суду, яке необхідно виконувати. Але тут є один нюанс. Справа в тому, що орган, який здійснює кадастровий облік, не може просто взяти і поміняти координати раніше врахованого земельної ділянки, оскільки рішення суду - це обов'язок внести зміни, які повинні вноситися в ГКН способом, встановленим Законом про кадастр, тобто шляхом подання відповідного межового плану . Звичайно, правовласник раніше врахованого ділянки, межі якого коригуються, не зацікавлений в цьому. Крім того, при постановці питання, коли «суміжник» залучається в якості третьої особи або зовсім не залучається, суд не має права примусово покласти на нього обов'язок виконувати судовий вердикт.
Проте власник знову утвореного ділянки може сміливо звертатися в будь-яку межову організацію з проханням виготовити межовий план суміжного ділянки в межах координат, зазначених у рішенні суду. Саме для цього ще на стадії підготовки до судового розгляду на закінчення кадастрового інженера про можливість усунення кадастрової накладки включається можливий каталог координат обох суміжних ділянок, при якому не утворюється накладки і який був покладений в основу резолютивної частини судового рішення.
При підготовці межового плану суміжної ділянки, межі якого відкориговані судом, фахівцеві не потрібно навіть виїжджати на місцевість: характерні точки координат меж, зазвичай фіксуються спеціальним обладнанням при виїзді на об'єкт, вже встановлені судом і не підлягають зміні.
Правовласнику знову утвореного ділянки необхідно відповідно до того ж рішенням суду виготовити межовий план ділянки, але вже за новими координатами, зазначеними в резолютивній частині рішення суду.
Заключною стадією є звернення в кадастровий орган з двома межовими планами: суміжної ділянки, межі якого коригуються, і власного знову утвореного ділянки з обов'язковим додаванням копії рішення суду. Першим межовим планом коригуються кордону суміжної ділянки, усуваючи накладку, другим проводиться державний кадастровий облік знову утвореного ділянки потерпілого власника.
Фахівці Першої кадастрової Компанії допоможуть Вам усунути будь-які кадастрові помилки у відомостях державного кадастру нерухомості.