У швейцарському законодавстві передбачена полегшена процедура натуралізації для подружжя громадян Конфедерації. В реальності ж вона перетворилася в марафонський біг з перешкодами, в ході якого, в залежності від кантону і громади, претенденти стикаються з абсурдними, сміховинними, а то і просто безглуздими вимогами.
Swissinfo.ch і euromag.ru, Клер О`Деа
Портал swissinfo.ch поговорив з деякими з претендентів, з яких двоє все ще чекають на рішення влади. В результаті вийшов свого роду соціологічне опитування. Не претендуючи на репрезентативність, він тим не менше показав, що швейцарською системою натуралізації іноземців не вистачає неупередженості та послідовності.
В результаті цієї війни клопотання про надання громадянства було задоволено вже через сім місяців після подачі документів.
Джанет Вертлі два роки тому перебралася в маленьке містечко в кантоні Ааргау, жителі якого в основному працюють в довколишніх великих містах - в Берні, Ольтені або Цюріху. Вона британська піддана, і до того, як потрапити до Швейцарії, їй довелося попрацювати в Сполучених Штатах і в країнах Азії. У неї теж схожий досвід.
Іншим же, таким, наприклад, як Карлос (ім'я на його прохання змінено, - прим. Ред.), Пощастило менше. Сам він родом з Латинської Америки, ось уже чотири роки одружений на швейцарці. І обидва вони знайшли процедуру натуралізації непрозорою і нав'язливою. Карлос живе в Берні. Він не хоче, щоб в статті згадувалися його справжнє ім'я або країна походження, тому що подану ним клопотання про надання громадянства все ще знаходиться на розгляді влади.
Але якщо чесно, подібних питань не задавали нікому з тих, хто також хотів би отримати громадянство. Я був впевнений, що вони мають всю інформацію про нас з документів, які я їм вже відіслав. І вони прекрасно знали, де працює моя дружина. На той момент я проживав в Швейцарії вже вісім років, чотири з яких був одружений. У нас поки немає дітей, тому що я проходив перепідготовку і спочатку хотів отримати нову робочу кваліфікацію. Я думаю, цей факт вони і знайшли підозрілим, зробивши його темою співбесіди », - каже Карлос.
А як відомо, все в Швейцарії залежить від того, про який кантоні або який громаді йдеться, а точніше, з яким ступенем завзяття і наскільки скрупульозно реалізують вони свої права в сфері надання громадянства. В одному кантоні чиновники можуть бути дуже допитливими, а в іншому - навпаки. Як повідомили нам в «SfM», в Швейцарії розроблений зразок спеціального опитувальника. Владі кантонів або громад рекомендовано орієнтуватися на нього при складанні свого висновку про те, чи гідно дана особа отримати швейцарське громадянство.
В цілому, бажаючі отримати червоний паспорт повинні:
- дотримуватися Конституції, тобто наявність в минулому у заявника проблем з законом або ж неоплачені борги можуть стати причиною відмови в натуралізації;
- брати участь в житті суспільства;
- мати знання однієї з офіційних мов на рівні A2 / B1;
- бути професійно інтегрованим, тобто претендент повинен мати роботу або навчатися;
- бути обізнаним про те, як працює швейцарська політична система, знати швейцарську культуру і традиції.
Натуралізацією в полегшеній формі можуть скористатися іноземні подружжя швейцарських громадян і діти швейцарського батька, які з тих чи інших причин досі не мають швейцарського громадянства.
«Але при цьому кантони і громади абсолютно вільні у своїх діях: вони можуть використовувати ці питання або змінювати їх на свій розсуд. Обов'язкового до виконання стандартного переліку питань не існує », - підтвердили порталу swissinfo.ch представники цього відомства в письмовій відповіді по електронній пошті на відповідний запит.
Габріель має паспорт однієї з країн, що входять в Європейський союз, вона також попросила не називати її справжнього імені і не розкривати країну походження. Вона володіє двома офіційними мовами Швейцарії з чотирьох, у неї завжди була стабільна робота в Конфедерації. Вона каже, що щиро любить цю країну, але тепер, через 15 місяців після подачі клопотання про натуралізацію, вона дуже шкодує про цей крок.
На початку року Габріель запросили на співбесіду в міграційну службу її кантону, розташованого на заході Швейцарії. Проживши в цьому кантоні майже 20 років, постійно працюючи там і виховавши трьох дітей, Габріель сподівалася, що співбесіда буде простою формальністю. Але все виявилося зовсім інакше і їй довелося пережити «страшний стрес».
«Співбесіда тривало протягом приблизно півтори години і це був справжній допит з пристрастю. Всі ці питання про моє шлюбі, про сім'ю і приватного життя швидше нагадували поліцейську перевірку з бажанням з'ясувати, чи не фіктивний чи у нас з чоловіком шлюб. Чиновниця, яка проводила співбесіду, вказала навіть, що, за її даними, наш перший з чоловіком дитина була зачата ще до того, як ми одружилися ».
«На загальні питання про Швейцарію я відповіла нормально, але коли справа дійшла до деталей і особливостей місцевої політики, то я, звичайно, багато чого наплутала. Це дійсно був справжній стрес ». В кінцевому рахунку процедура розгляду клопотання Габріель була припинена через неоплачений рахунок з податкової.
Соціолог Джанні Д'Амато з «Швейцарського форуму з вивчення проблем демографії і міграції» ( «Schweizer Forum für Migration und Bevölkerungsstudien ») при Університеті м Невшатель каже, що особи з правом на спрощену процедуру набуття громадянства як і раніше знаходяться в привілейованому становищі, так як вони повинні відповідати тільки загальним вимогам федерального центру, а не більш суворим і докладним вимогам кантонів і муніципалітетів.
«Проте і їм чиновники мають право задавати каверзні питання, що стосуються, наприклад, рівня знання мови або основ політичного устрою країни. Непоодинокі й питання на предмет фінансового становища претендента. "Причепитися" можуть до всього, так що у того, хто не хоче піддаватися таким допитам, залишається, на жаль, тільки один вихід, а саме, задовольнятися своїм "псевдо-цивільним" статусом, маючи постійний вид на проживання, але не паспорт ».
Виграй дві ночі в замку
