Як стабілізувати центральну Азію

Країни Центральної Азії дозволяють членам НАТО та їх партнерам транспортувати вантажі через свою територію для підтримки військових сил в Афганістані, що є істотним доповненням до потоку поставок МССБ через територію Пакистану, який останнім часом демонструє вразливість в зв'язку з виниклою напруженістю у відносинах зі Сполученими Штатами.

Ці країни стали партнерами НАТО в Афганістані, виходячи з логічних міркувань. Вони поділяють стурбованість Заходу з приводу відродження афганських талібів і потенційної підтримки ними екстремістських ісламістських рухів в інших країнах Центральної Азії. Дійсно, всі п'ять пострадянських країн Центральної Азії - Казахстан, Киргизія, Таджикистан, Туркменія і Узбекистан - були мішенню мусульманських екстремістських організацій, пов'язаних з талібами і Аль-Каїдою.

Крім того, керівники країн Центральної Азії прагнуть зберегти присутність НАТО в Євразії в якості способу збалансувати вплив Китаю та Росії. Хоча в цілому керівники регіону мають хороші відносини з обома країнами, вони побоюються, що російське військове і китайське економічне панування можуть призвести до зростання китайсько-російського кондомініуму за їх рахунок.

Всі країни Центральної Азії мають однакові проблеми, пов'язані з всепроникною корупцією, гострим нерівністю в доходах, проблеми з наступністю політики та транснаціональними злочинними групами, які часто співпрацюють між собою куди краще, ніж ворогуючі між собою уряди регіону. Погіршення якості надання державних послуг сприяло повалення уряду Киргизії і може привести до того, що незадоволені громадяни почнуть надавати підтримку ісламістським терористам і іншим екстремістам.

Хоча в Казахстані, Узбекистані та інших країнах Центральної Азії відновився швидке економічне зростання, велика частина їх останніх досягнень просто корелює з бурхливими цінами на нафту і газ. Зростання може легко сповільнитися після наступного падіння цін на енергоносії або інших зовнішніх потрясінь, таких як заклики в Росії обмежити зайнятість і можливості грошових переказів для робітників з центрально-азіатських республік.

Всі п'ять країн досі не оговталися від розпаду інфраструктурних мереж Радянського Союзу і потребують термінових внутрішніх і регіональних заходи щодо зміцнення своєї освіти, транспорту, енергозбереження, медичного обслуговування та інших комунальних послуг. А наявність безлічі різних видів зв'язків один з одним підвищує ризик виникнення транснаціональних загроз, таких як спалахи захворювань, а також пов'язаної з природними ресурсами конфронтації.

Міжнародний валютний фонд рекомендує провести додаткові реформи, спрямовані на підвищення гнучкості ринку праці, зміцнення конкурентоспроможності національних економік за рахунок інвестицій в транспорт і телекомунікаційну інфраструктуру, а також на диверсифікацію експорту, в якому зараз переважають природні ресурси.

Більш того, зниження торгових бар'єрів між цими країнами має важливе значення для отримання вигоди з регіональної синергії та економії від масштабів виробництва. Економіки Центральної Азії потребують ширшого доступу до ринків, енергії і транспортну інфраструктуру своїх сусідів.

У той же час, країнам Центральної Азії необхідна постійне підживлення з боку донорів, оскільки приплив приватних інвестицій не відновився до рівня, що існував до того, як вибухнула глобальна фінансова криза. Але іноземні донори повинні більш серйозно контролювати і обумовлювати свої регіональні програми допомоги, а також гарантувати, що їх допомога буде краще скоординована і інтегрована, ніж в минулому.

Запаси вуглеводневої сировини і ключове положення зробили Центральну Азію стратегічно важливим для багатьох країн регіоном. Російські енергетичні менеджери розраховують на запаси видобуваються в регіоні нафти і газу, щоб компенсувати знаходиться в застої вітчизняне виробництво. Уряди країн Заходу прагнуть обійти трубопроводи Росії і імпортувати нафту і газ безпосередньо. Китай вважає ресурси регіону важливим доповненням до його уразливому імпорту морськими шляхами енергії з країн Африки та Перської затоки і вклав мільярди доларів в будівництво сухопутних трубопроводів.

Все це сприяє зростанню політичної невизначеності, яка загрожує стабільності в регіоні. Ці країни терміново потребують структурних реформах, які зможуть генерувати більш інклюзивний економічне зростання і політичних інститутах, які зможуть передавати наверх, а не пригнічувати законні вимоги народу. Громадяни, яким буде надана можливість надавати допомогу у формуванні державної політики своєї країни шляхом виборів і легальної політичної діяльності з меншою ймовірністю будуть для цього вдаватися до неконституційних методів.

Знайшли помилку? Виділіть фрагмент тексту з нею мишкою і натисніть 'Ctrl + Enter'.

Схожі статті