Відповідно до п. 3 ст. 76 Конституції РК і ст. 21 ЦПК вступили в законну силу судові акти обов'язкові для виконання всіма державними органами та їх посадовими особами, фізичними і юридичними особами, яких ці судові акти стосуються.
Після вступу в законну силу рішення суду виписується виконавчий лист.
Згідно ст. 241 ЦПК виконавчий лист (далі - виконавчий документ) виписується судом першої інстанції протягом трьох робочих днів з дня набрання рішенням законної сили або повернення справи з вищестоящого суду. Виконавчий документ може бути виписаний у формі електронного виконавчого документа, який засвідчується електронним цифровим підписом судді.
У виконавчому документі повинні бути зазначені:
1. найменування суду, який виніс рішення;
3. дата винесення рішення;
4. резолютивна частина рішення (дослівно);
5. дата набрання рішенням законної сили;
6. дата видачі виконавчого документа;
7. прізвище, ім'я та по батькові (якщо воно вказане в документі, що посвідчує особу), дата народження стягувача, його місце проживання або перебування, відомості про його реєстрацію за місцем проживання та індивідуальний ідентифікаційний номер або, якщо стягувачем є юридична особа, його найменування, місце фактичного знаходження, банківські реквізити і бізнес-ідентифікаційний номер;
8. прізвище, ім'я та по батькові (якщо воно вказане в документі, що посвідчує особу), дата народження боржника, його місце проживання або перебування, відомості про його реєстрацію за місцем проживання, відомості про його місце роботи і банківські реквізити юридичної особи, в якому працює боржник (якщо є в матеріалах справи), банківські реквізити та індивідуальний ідентифікаційний номер (якщо є в матеріалах справи) або, якщо боржником є юридична особа, його найменування, місце фактичного знаходження, банківські реквізити і бізнес- ідентифікаційний номер.
Тобто Цивільним Процесуальним Кодексом РК встановлені певні вимоги до змісту виконавчого листа.
Згідно ч.4 ст. 241 ЦПК форма виконавчого документа затверджується уповноваженим органом юстиції щодо забезпечення виконання виконавчих документів. На жаль, ніде такого документа не знайшов.
«Відповідно до статті 236 Цивільного процесуального кодексу Республіки Казахстан:« Форма виконавчого листа затверджується уповноваженим органом щодо забезпечення виконання виконавчих документів ».
Просимо повідомити, затверджена чи на сьогоднішній день зазначена форма наказом і якщо так, то просимо надати його текст.
Генеральному директору компанії «ЮрІнфо» Лоскутову І.Ю.
Справжнім повідомляю, що розроблена форма виконавчого листа знаходиться на стадії узгодження з Верховним Судом Республіки Казахстан.
Крім того, готуються зміни і доповнення до Інструкції з діловодства в районних і прирівняних до них судах в частині оформлення виконавчого листа і порядку його обліку і зберігання.
Про затвердження форми виконавчого листа буде повідомлено додатково. Голова З. Макашев ».
Це одна проблема.
Існує й інша проблема. Згідно з вимогами ст. 241 ЦПК у виконавчому документі повинна бути вказана резолютивна частина рішення суду дослівно.
Дуже часто зустрічається, що в порушення зазначеної норми закону, у виконавчому листі резолютивну частину рішення суду вказана не дослівно, а скорочено.
«Позов Р. до У. про визначення місця проживання дитини - задовольнити. Визначити місце проживання дитини У. з матір'ю Р. проживає м.Алмати, вул. ХХХ. В задоволенні зустрічного позову У. до Р. про визначення місця проживання дитини та порядку спілкування матері з дитиною - відмовити ».
Тобто суд з якихось причин вказав скорочену резолютивну частину рішення суду.
Також, в невідомо ким затвердженою формою виконавчого листа, дата видачі виконавчого листа вказується двічі: вгорі і внизу. При цьому найчастіше внизу судді не пишуть дату видачі виконавчого листа.
За всім вищевказаним підставах боржником У. був поданий позов про визнання виконавчого листа недійсним.
В обґрунтування своїх доводів суд вказав наступне:
Позовна заява У. про визнання недійсним виконавчого листа із зазначених підстав не підлягає розгляду та вирішенню в порядку цивільного судочинства, оскільки вирішення питань виконавчого провадження про невідповідність виконавчого листа вимогам, що пред'являються до виконавчих документів, відноситься до компетенції судового виконавця, до якого виконавчий документ переданий на виконання.
Згідно зі статтею 2 Закону Республіки Казахстан «Про виконавче провадження і статус судових виконавців» завданнями виконавчого провадження є обов'язкове і своєчасне вжиття заходів, спрямованих на примусове виконання виконавчих документів, які видаються на підставі судових рішень, ухвал, розпоряджень і постанов у цивільних та адміністративних справах, вироків і постанов у кримінальних справах в частині майнових стягнень, а також постанов інших органів відповідно до реальні Законом.
Згідно п.1) ст.151 ЦПК суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду та вирішенню в порядку цивільного судочинства. Оскільки, вирішення даного питання відноситься до компетенції судового виконавця, то в прийнятті заяви слід відмовити.
Дані доводи суду узгоджуються з вимогами закону.
При цьому відповідно до пункту 5 статті 241 Цивільного процесуального Кодексу Республіки Казахстан до виконавчого документа судом додається копія судового акта або виписка з нього, завірена печаткою суду. У разі виписки виконавчого документа у формі електронного виконавчого документа копія судового акта або виписка з нього додається у формі електронного документа, засвідченого електронним цифровим підписом судді.
Разом з тим, згідно з пунктом 4 статті 37 Закону, після надходження до нього виконавчого документа, судовий виконавець встановлює відповідність виконавчого документа встановленим законом вимогам.
Згідно пп.4 п.1 ст. 38 Закону судовий виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа повинен винести постанову про відмову в порушенні виконавчого виробництва, якщо документ не є виконавчим або не відповідає вимогам, що пред'являються до виконавчих документів.
Копія постанови судового виконавця про відмову в порушенні виконавчого виробництва, яке супроводжується всіма документів, що надійшли не пізніше дня, наступного за днем винесення зазначеної постанови, надсилається стягувачу, а також до суду або органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.
Приватний судовий виконавець повертає документ стягувачу. У постанові про повернення повинні бути вказані підстави, за якими повертається виконавчий документ.
Згідно п.10 Стандарту підставою для відмови в наданні адміністративної послуги є те, що документ не є виконавчим або не відповідає вимогам, що пред'являються до виконавчих документів.
Таким чином, в разі порушення судовим виконавцем виконавчого провадження за виконавчим листом, який не відповідає вимогам закону, сторони виконавчого провадження мають право звернутися з відповідною заявою до судового виконавця.
Відповідно до п.2 ст. 126 Закону судовий виконавець зобов'язаний розглядати заяви з приводу виконавчого провадження та клопотання сторін і виносити по ним постанови, роз'яснювати терміни і порядок їх оскарження і опротестування, вчиняти інші дії, передбачені законодавством Республіки Казахстан про виконавче провадження і статус судових виконавців.
У разі відмови судового виконавця задовольнити подану заяву, заявник має право звернутися до районного (міського) суду обслуговується судовим виконавцем територіального ділянки або за місцем реєстрації приватного судового виконавця протягом 10 робочих днів з дня вчинення дії (відмови у вчиненні дії) або з дня, коли стягувачеві або боржника, не повідомлених про час і місце вчинення дії судовим виконавцем, стало про нього відомо.
Скарга подається за місцем вчинення виконавчих дій, якщо обслуговується судовим виконавцем територіального відділку або місце реєстрації приватного судового виконавця знаходяться в одному населеному пункті з місцем вчинення виконавчих дій.
Попереднє звернення до вищих органів і до вищій посадовій особі в порядку підлеглості не перешкоджає подачі скарги до суду.
Суд, визнавши скаргу обгрунтованою, виносить рішення про визнання незаконними дій (бездіяльності) судового виконавця і зобов'язує його усунути в повному обсязі допущене порушення або відновити порушені права, свободи чи законні інтереси стягувача або боржника іншим способом. Також суд відмовляє в задоволенні скарги, якщо встановить, що оскаржувані дії (бездіяльність) було вчинено відповідно до закону в межах повноважень судового виконавця і права, свободи та охоронювані законом інтереси боржника і стягувача не були порушені.
Айтбаєв С.М. адвокат Алматинської
міської колегії адвокатів
Джерело, інтернет-ресурс: Айтбаєв С.М.
Підпишіться на нашу сторінку в Facebook і ви завжди будете в курсі останніх новин
Підписуйтесь на наш канал в Telegram і отримуйте повідомлення про головні новини
Підписуйтесь на наш канал в Viber і отримуйте повідомлення про головні новини
Підписуйтесь на нашу сторінку в Одноклассниках і дізнавайтеся новини першими
Підписуйтесь на нашу сторінку Вконтакте і дізнавайтеся новини першими