Держзамовлення для багатьох підприємців стає привабливою можливістю отримати кошти на розвиток справи. До того ж це шанс придбати репутацію серйозного гравця. Правда, багатьох відлякує складність процесу участі в торгах. Але розібратися в цій багаторівневої операції цілком реально.
У чому плюси держзамовлення?
- Ви підтримуєте свій бізнес проектом, за який гарантовано отримуєте оплату.
- Забезпечуєте виробництво роботою, а в майбутньому отримуєте можливість розширення.
- Чи гарантуєте відносну стабільність і розвиток - більшість держзамовлень веде до довгих відносин.
Розміщення державного замовлення можливо шляхом організації торгів, які проходять у вигляді аукціонів або конкурсів, і запитом котирувань.
Сьогодні найбільшого поширення набули електронні аукціони. На них припадає близько 60% від загальної кількості тендерів. Популярність пояснюється захистом від корупційних схем. Переваг багато: все прозоро, учасники анонімні, гарантується захист від хабарів на всіх етапах конкурсу.
Сьогодні найбільшого поширення набули електронні аукціони. На них припадає близько 60% від загальної кількості тендерів.
Що слід знати про торгах?
Всі питання участі в торгах регламентуються Федеральним законом N 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб».
Держзамовлення знаходяться у вільному доступі на спеціальних офіційних сайтах zakupki.gov.ru і goszakaz.ru. Кожен підприємець без будь-яких обмежень може скористатися базою державних замовлень. Робота з базою досить проста: ви вибираєте цікаву для вас сферу діяльності, вивчаєте умови проведення торгів (тендерів), а далі вирішуєте для себе - брати участь в аукціоні чи ні. Якщо рішення прийнято, вам належить правильно заповнити документацію, дотримуючись усіх вимог держзамовника.
електронні майданчики
Сам замовлення, основні вимоги до нього, а також перелік аукціонної документації можна знайти на електронних майданчиках. Ось найбільші з них:
На кожному з майданчиків є свій реєстр і спеціальна форма пошуку за певними критеріями.
В обов'язковому порядку від вас буде потрібно:
- інформація про річній виручці;
- підтвердження наявності поручителя;
- надання банківської гарантії;
- цифровий друк, вартість - до 15000 рублів;
- облаштування робочого місця за всіма сучасними стандартами.
Є інформація, яку від вас не можуть вимагати. «До переліку необхідної документації забороняється включати вимоги до виробника товару та до самого учаснику розміщення замовлення (мова йде про кваліфікацію, про досвід роботи, ділової репутації ...», - йдеться в Законі №93.
Покрокова інструкція для учасників торгів (тендерів)
Після вибору аукціону потрібно пройти наступні кроки.
1. Придбати електронний цифровий підпис
Зробити це можна на електронному майданчику, де буде проходити тендер. На виконання цієї процедури доведеться витратити 2-3 робочих дня. Підпис необхідна для присвоєння документу юридичної сили, саме вона є гарантом вашої матеріальної відповідальності за прийняття рішення в процесі тендера.
2. Отримати акредитацію
На цьому етапі ви підтверджуєте відповідність вашого малого підприємства встановленим критеріям і стандартам. Акредитацію отримують на кожній з 5 майданчиків, єдиної акредитації не існує:
- зайдіть на сайт;
- заповніть форму для акредитації;
- напишіть заяву на відкриття рахунку;
- прикладіть необхідні документи. Їх список свій на кожному майданчику.
Не забувайте про те, що на кожній електронному майданчику є свої вимоги до налаштування браузера. Без виконання подібного нюансу участь в конкурсі неможливо.
Протягом 5 днів ви отримаєте відповідь від оператора майданчика. Якщо все в порядку, вам створять особистий кабінет в рамках сайту. Завдяки функціям цього кабінету ви зможете подавати заявки, брати участь в торгах, уточнювати питання по документації і здійснювати інші дії.
3. Перевести гроші на рахунок
Переказ грошових коштів - це і є забезпечення заявки, без якого ви не в силах брати участь в торгах.
У законі прописано: «Якщо в торгах беруть участь суб'єкти малого підприємництва, то сума платежу не повинна перевищувати 2% від початкової вартості замовлення».
На час проведення аукціону оплачений вами платіж блокується, і лише після закінчення торгів дозволяється зняти гроші з рахунку.
4. Оформити заявку
Цей етап вважається основним і найвідповідальнішим. Від того, наскільки правильно ви все зробите, залежить успіх участі.
Заявка завжди складається з двох пакетів документів:
До заявки необхідно прикріпити платіжне доручення, яке підтверджує переказ грошей. Після закінчення періоду подачі заявок оператор майданчики повідомить вам про те, допущені ви до торгів чи ні.
5. Процес торгу
Успішно пройшли всі кроки - можете брати участь в довгоочікуваних торгах. Беручи участь в тендері, завжди звертайте увагу на час, який залишається до закінчення торгу і на крок аукціону. Як показує практика, крок аукціону не повинен перевищувати 0,5% від максимальної початкової вартості замовлення. Цей відсоток регламентується законодавством.
Учасникам торгів завжди дається 10 хвилин на прийняття рішення, за яке вони повинні визначитися: пропонувати зниження ціни чи ні.
Після проведення тендеру система автоматично формує звіт із зазначенням підсумків торгу і кращої ставки.
Крок аукціону не повинен перевищувати 0,5% від максимальної початкової вартості замовлення. Цей відсоток регламентується законодавством.
До цього моменту замовники навіть не підозрюють про те, які компанії беруть участь в аукціоні, адже кожне підприємство приховано під своїм номером без вказівки будь-якої додаткової інформації. Лише після сформованого звіту, виданого системою, до замовників потрапить другий пакет документів, з якого можна дізнатися всю інформацію про компанії-учасників. Після вивчення другої частини заявок вибирається єдиний переможець торгу, якому і відправляється державний контракт.
Плануючи витрати, ви повинні врахувати витрати на забезпечення цього контракту. В законі зазначено: «Забезпечення контракту не повинно перевищувати 30% від початкової вартості контракту. Цю суму можна перевести на рахунок замовника або оформити банківську гарантію ».
Захищаємо свої права
Зверніть увагу на те, що закон дозволяє оскаржити дії і рішення замовника в судовому порядку, якщо вони порушують права і законні інтереси учасника.
Існує спеціальний орган - Федеральна антимонопольна служба (ФАС), яка покликана контролювати дотримання законів. Якщо ви помітили порушення, то маєте право направити індивідуальне (колективне) звернення до ФАС. Через 30 днів зможете отримати офіційну відповідь.
Кожен малий підприємець, який мріє про держзамовлення, повинен максимально серйозно поставитися до процесу підготовки. Грамотне планування, вивчення законів і оформлення пакету документів повинні початися задовго до наміченої дати торгів. Лише при дотриманні цих умов ви зможете отримати вигідний контракт.