Всі штрафи виписані співробітниками патрульної поліції на місці зупинки транспортного засобу можуть бути скасовані в суді через порушення процедури розгляду справи. При цьому, абсолютно не важливо, чи був сам факт порушення ПДР чи ні. Одне лише ту обставину, що поліція розглянула справу на вулиці - вже є вагомою підставою для подачі позову в суд. У цій статті, "Дорожній контроль" детально роз'яснить норми законодавства і опублікує шаблон позовної заяви.
Отже, КСУ роз'яснив, що словосполучення "на місці Вчинення правопорушення" і "за місцем его Вчинення" мають різне значення. Перше означає - на місці де було скоєно порушення ПДР, а друге - місце де розташоване Управління патрульної поліції того населеного пункту, де було скоєно порушення ПДР. Звертаємо увагу, що ст.258 КУпАП зобов'язує патрульний поліцейський виносити постанову згідно вимог ст.283 КУпАП. Це ключовий момент.
У статті 283 КУпАП зазначається таке: "розглянувші дело про Адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) винос ухвалив у делу". Отже, щоб постанова була винесена, співробітник поліції спочатку повинен розглянути адміністративну справу (вивчити докази, показання свідків, пояснення обвинуваченого, документи, позицію адвоката і т.д). Постанова не може бути винесено без розгляду, інакше - таку постанову буде вважатися незаконним.
А тепер головне питання - де поліцейський повинен розглянути справу? У ст.276 КУпАП чорним по білому написано, що "справа про Адміністративне правопорушення розглядається за місцем его Вчинення.". А як ми вже вище вказали, словосполучення "за місцем его Вчинення", згідно з рішенням КСУ, означає "Місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядаті справу". Тобто, розглядатися справа про порушення ПДР може ТІЛЬКИ в будівлі відповідного управління патрульної поліції.
Виходить цікава ситуація: співробітник поліції може виписати постанову на місці зупинки автомобіля. Але, поліцейський не може виписати постанову без розгляду справи. А справа розглядати поліцейський може тільки в Управлінні поліції. Якщо ж поліцейський розгляне справу на дорозі або не розгляне його взагалі - це і є найголовнішим підставою для скасування штрафу. Цією лазівкою може користуватися кожен водій незалежно від того - порушив він чи ні.
ШАБЛОН ІСКВОГО ЗАЯВИ:
Позовна заява необхідно модифікувати під конкретну справу із зазначенням конкретних обставин. Якщо поліцейський не надав доказів порушення, це також необхідно вказати в позові. Відсутність доказів - це окреме підстава для скасування штрафу. В сукупності - відсутність доказів і порушення процедури розгляду, є відмінним аргументом для судді задовольнити позов проти поліцейського.
"Відповідно до части четвертої статті 288 Кодексу України про Адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) особа, яка оскаржіла Постанову делу про Адміністративне правопорушення, звільняється від сплат державного мита ... Припис части четвертої статті 288 КУпАП НЕ вступає в колізію з положеннями статті 5 Закону № 3674-VI, Якою визначили пільги относительно сплата судового збору, оскількі коло вимог и осіб, Які ма ють Такі пільги за цим Законом, які не є вічерпнім. кроме того, у цьом випадка необходимо віходити з того, что норми части четвертої статті 28 8 КУпАП є спеціальнімі нормами порівняно з нормами Закону для судів збір. Отже, за Подання до суду адміністративного покличу про Скасування постанови делу про Адміністративне правопорушення, Якою особу прітягнуто до адміністратівної відповідальності та Накладено Адміністративне Стягнення у виде штрафу, судів збір НЕ сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом для судів збір »".
ШАБЛОН ПО СУДОВОГО ЗБОРУ:
Таким чином, водіям потрібно не бояться, а сміливо подавати позови до суду на нових поліцейських без оплати судового збору. Звичайно, буває так, що районні судді не хочуть виконувати рішення Пленуму ВАСУ. Але, це не повсюдна практика і вирішення райсудів про відмову відкривати провадження можуть бути успішно оскаржені в апеляційній інстанції. Головне в цій справі не здаватися і домагатися свого. Співробітники патрульної поліції якраз і розраховують на те, що водії будуть лінуватися ходити в суди.
Багато прихильників патрульної поліції безумовно піднімуть шум про те, що "Дорожній контроль" знову відмазує порушників і не дає Україні жити. Разом з тим, "Дорожній контроль" не робить нічого того, що не прописано в діючих Законах України. Позиція "ДК" є законною, яка заснована на рішенні Конституційного суду і Кодексу про адмінпорушення. При цьому, кожному водієві самостійно належить довести свою правоту в кожному окремому судовому процесі.
Нова ж патрульна поліція ще не скуштувала радості від нескінченних судових процесів. Позиція тут проста - поліцейський забирає час водія за незначне порушення ПДР, значить і водій може відняти у поліцейського час за порушення рішення Конституційного суду і КУпАП. У будь-якому випадку, подавати чи не подавати в суд - кожен вирішує сам для себе. "Дорожній контроль" лише дає інструмент захисту своїх прав. А захищати чи ні - це вже особиста справа автомобілістів.