Росія, Рязанська область, Рязань
Умови отримання пенсії регламентуються федеральним законом. Відповідно до нього окремі групи громадян мають право на дострокове оформлення пенсії по старості. Перш в пенсійному законодавстві таке забезпечення називалося пільговим. Його отримували медики, педагоги, артисти та ін. Тепер, якщо пенсія призначається раніше встановленого віку, то правильно називати її дострокової.
Після аварії на Чорнобильській АЕС (26.04.1986 року) велика територія Російської Федерації піддалася радіоактивному зараженню. Не виключенням стала і Рязанська область.
В Олександро-Невському районі було 48 таких населених пунктів. В даний час їх кількість скоротилася до 11.
Дані справи підсудні районним судам. Термін позовної давності становить три роки. Позовні вимоги формулюються по-різному:
- «про визнання рішення Пенсійного фонду про відмову в призначенні дострокової пенсії незаконним» і т.д.
На мою думку, більш правильно формулювати вимога саме про визнання права на дострокове призначення пенсії з дати, яка визначається датою подання заяви до Пенсійного фонду про призначення пенсії.
У відповідності зі сформованою судовою практикою юридично значущими обставинами є наступні:
Обставини по пунктам 1 - 4 доводяться позивачем, а по п. 5 - відповідачем.
Складнощі виникають через те, що:
- відсутні документи, що підтверджують місце знаходження організації;
- відсутня закріплене робоче місце (робота роз'їзного характеру);
- відсутні відомості про нарахування компенсації за роботу в зоні радіоактивного забруднення;
Почалося з того, що до мене звернувся літній чоловік, який пропрацював все життя, починаючи з 16 років, в одному з колгоспів трактористом. На момент його звернення до мене йому було повних 57 років.
При його усному зверненні до Пенсійного фонду йому сказали уявити виписки з особових рахунків про нарахування йому компенсації за роботу в зоні радіоактивного забруднення. В архіві були такі відомості тільки за 2 роки. Необхідно було за 8 років.
Я йому порадила подати документи на призначення пенсії та чекати відмову. Але він зіткнувся з тим, що в Пенсійному фонді під будь-яким приводом відмовлялися приймати документи. Нам довелося направляти заяву поштою рекомендованим листом.
Нами було подано позов про визнання рішення про відмову в достроковому призначенні пенсії незаконною, і про визнання права на дострокове призначення пенсії (в даний час я б сформулювала вимогу по-іншому).
Ми пішли таким шляхом: зібрали довідки з муніципального та державного архівів про відсутність відомостей про місце перебування колгоспу. Вказали на ст. 30 Цивільного кодексу Української РСР (який діяв на спірний період), згідно з якою місцем знаходження юридичної особи визнається місце знаходження його постійно діючого органу. Постійно діючим органом колгоспів було правління колгоспу, очолюване головою.
Як було встановлено в судовому засіданні контора правління колгоспу була розташована в с. Бурмінка, як в спірний період, так і після, аж до ліквідації колгоспу. Дана обставина підтвердили показаннями свідків, працівників цього колгоспу.
І суддя задовольнив наші вимоги. Рішення встояло і після апеляційного оскарження. Ми були дуже раді. Це була моя перша перемога.
Хоча існує і негативна практика.
Є і позитивна судова практика з цього питання:
Довелося, звичайно, попрацювати. Направили купу запитів в різні органи, але даних про мале підприємство, яке існувало в 90-х роках, не було. Довелося допитувати 6 свідків.
Чесно кажучи, найбільше вражає те, що ми все: і суддя, і я, і представник відповідача знаємо, що Казанська церква розташована в с. Нікольське. Але у всіх офіційних джерелах зазначено, що вона розташована в с. Нижній Якимець. А ти повинен довести зворотне.
Поки чекали оголошення рішення суду представник відповідача сказав, що розраховує на часткове задоволення позовних вимог. Але суддя наші вимоги задовольнив у повному обсязі. Пенсійний фонд навіть апеляційну скаргу подавати не став, як не дивно.