Історія рятувальної служби в горах і її організація в сучасних умовах
Необхідність в рятувальних службах в горах існувала вже давно. Ще в 19 столітті почалося активне просування людей в гори, і, на жаль не завжди перебування людей в горах закінчувалося благополучно. Так на Кавказі першою великою катастрофою можна назвати перехід Новоросійського драгунського полку в обхід Хрестового перевалу під час Російсько-Турецької війни.
Необхідно відзначити, що сніжно-льодові обвали, лавини, селі та пов'язані з ним повені до середини 19 століття часто і надовго переривали рух по Військово-грузинській дорозі. На той час це була єдина хороша дорога, яка з'єднувала центр Північного Кавказу і Закавказзя.
До наших днів збереглися стежки обходу над дорогою від р. Кістінкі до Казбегі, а аж до 1917 року існував Терський відділ Кавказького округу шляхів сполучення зі своїми казармами, будками, спостерігачами і т.п.
Початок перших професійних пошукових робіт в горах Кавказу було покладено видатним англійським альпіністом-мандрівником Дугласом Фрешфільдом в 1889 р коли він очолив і проводив пошукові роботи зниклих в горах в 1888 р альпіністів Донкін і Фокса.
Д.Фрешфільд був відважним горосходжувачів, що зумів за один сезон 1868 року здійснити чудовий дубль - першосходження на Казбек і першопроходження на Ельбрус з Півдня (Сх. Вершину), і він зумів через рік відшукати табір загиблих альпіністів під Коштан-тау.
Виникнення організованою індустрії гірських подорожей на Кавказі на початку 20 століття зажадало створення класу провідників, спостерігачів, рятувальників для обслуговування туристів. Виникла необхідність будівництва притулків, хатин і стежок уздовж туристичних маршрутів.
У 1901 р виникло Російське гірське товариство в 1903 р - Владикавказа гірське суспільство. Питання безпеки і розбір нещасних випадків в різних гірських системах докладно висвітлювалися в географічних виданнях, працях, збірниках гірських товариств.
Смутний період 1915-1924 рр. практично звів нанівець усі досягнення в області гірського туризму попередньої епохи. Притулки і хатини прийшли в занепад або були зруйновані, кадрів для роботи в горах не стало. Але в 1925 році з бандитизмом на Кавказі було покінчено, і в країні знову зародився широкий інтерес до гірських подорожей.
З середини 20-х років, моменту зародження альпінізму і гірського туризму в СРСР, виникла проблема надання допомоги, порятунку і контролю в горах, тому що серед десятків любителів гірської природи з'явилися і численні групи "Інтуриста" з непередбачуваними маршрутами і не підкоряються ніяким правилам і постановам.
Точно так же, безконтрольно, ніде не реєструючись, на свій страх і ризик, діяли перші вітчизняні спортивні групи в горах, і для їх нормальної роботи потрібне створення єдиної організації по гірських подорожей.
У 1929 р виникло "Товариство пролетарського туризму і екскурсій" з відділеннями в союзних республіках. Почалося будівництво турбаз і альптаборів. З метою безпеки була введена класифікація гірських маршрутів, а ступінь підготовки самих альпіністів з 1934 року стала оцінюватися значками "Альпініст 1 і 2 ступені" і "Майстер Радянського альпінізму".
До 1940 року в країні діяло близько 40 альпіністських таборів, які підготували понад 100 тисяч альпіністів. Регулярно працювали школи інструкторів, і досить чітко була налагоджена робота гірничорятувальних пунктів на Кавказі, де працювали: А.Гусєв А.Малеінов А.ЗОЛОТАРЬОВ Н.Гусак А.Дурнов і інші.
Розвиток масовості в альпінізмі і гірському туризмі призвело до ускладнення маршрутів сходжень, до вибору більш важких шляхів підйому і проходженню складних перевалів. З метою безпеки і для поступового зростання спортивного рівня альпіністів в 1946 році були введені спортивні розряди по альпінізму.
Нещасні випадки в горах 1951-1956 рр. (Вершини Пасіонарія, Домбай, Щуровского, пік Перемоги та ін.) Поставили спортивне керівництво країни перед необхідністю створити єдиний контролюючий орган. Він потрібен був для попередження і профілактики надзвичайних ситуацій з альпіністами, а також можливості порятунку потрапили в біду, тому що всі ці нещасні випадки викликали велику негативну оцінку у керівництва країни. В альпінізмі СРСР виникла передумова для створення КСП, і в 1958 р за рішенням, ВЦРПС, для координації і керівництва діями рятувальних загонів альптаборів (що складаються з самих же альпіністів) були створені постійно діючі Контрольно-рятувальні пункти - КСП.
У 60-х роках, через 15 років після створення КСП, така ж реакція ВЦРПС на велику кількість нещасних випадків з некерованим кланом т.зв. спортивних туристів викликала освіту системи Контрольно-рятувальних служб - КСС, через 15 років після створення КСП.
Після створення КСП для підготовки кадрів ввели курси навчання на жетон "Рятувальний загін" і щорічні змагання рятувальних загонів альптаборів на скельному рельєфі. Надалі подібні змагання стали проводитися і в системі КСС.
Система КСП допомогла стабілізувати і впорядкувати випуск альпіністських груп на сходження. Всі групи на сходженнях мали радіозв'язок (5 сеансів в день, плюс аварійне і контрольне прослуховування), групи спостереження і взаємодії. У разі великих аварій КСП мало право організувати і залучати на рятувальні роботи майже будь-яких спортсменів в альптаборі.
Велике навчально-методичне значення мали проведення розборів і залік сходжень, розбір нещасних випадків, їх профілактика, спостереження за навчальними заняттями, контроль об'єктивно небезпечних гірських об'єктів і маршрутів даного району, організація і проведення пошуково-рятувальних робіт.
Найбільше неприємностей в роботу КСП вносили аварії з позаплановими, "дикими" туристами, і внелагернимі альпіністськими заходами, тому що їх діяльність свідомо йшла в обхід інструкцій і вказівок КСП. Доходило до того, що працівникам КСП доводилося мобілізувати, на шкоду спортивним планам, спортивні склади альптаборів, для ведення масштабних пошуково-рятувальних робіт з пошуку або порятунку відпочиваючих.
Аналогічна ситуація виникла і в роботі КСС, де додаткові труднощі були не тільки через велику кількість груп в сезон, але через відсутність радіозв'язку з цими групами. Також не завжди вистачало кваліфікованих кадрів рятувальників і транспорту. Іноді були періоди, коли число аварій в горах з туристами і альпіністами значно зростала, а керівництво ВЦРПС вимагало посилення контролю над спортивними групами (аж до обмеження доступу їх в гори) з метою зменшення числа нещасних випадків (т.зв. закриті райони).
Для індустрії спортивного туризму та альпінізму це був серйозний удар, але при тих нормах фінансування і матеріального забезпечення, мабуть, по-іншому і бути не могло. Незважаючи на всі ці труднощі, громадські рятувальні загони, укомплектовані добровольцями, які, в основному і працювали в КСП і КСС, проводили десятки, а іноді і сотні робіт в рік. При цьому кількість загиблих на території СРСР, до початку демократизації, становило в середньому близько 50 осіб на рік. Зараз же якщо тільки на території Росії в рік виходить така ж цифра, то рік вважається "вдалим".
Працівники КСП і КСС разом зі своєю матеріальною базою перейшли в ГКЧС. Ще через 3 роки, приєднавши до себе війська Цивільної оборони, ГКЧС реорганізується в МНС.
Рятувальники МНС, може бути, здійснили мрію багатьох поколінь рятувальників - громадських працівників, які працювали в КСП і КСС - вони змогли, займаючись улюбленою справою, отримувати за це гроші і невеликі пільги від держави. З появою МНС в Переліку Професій нарешті з'явилася професія "Рятувальник".
Порятунок же людей за межами міста падає на плечі федеральних рятувальників, яких у всій Росії близько трьох тисяч.
Незважаючи на всі ці проблеми, Міністерство з надзвичайних ситуацій, ніколи не відмовляє в допомозі ні своїм, ні іноземним громадянам, якими б правдами і не правдами вони виявилися в горах. Протягом декількох хвилин група рятувальників висувається до місця НС.
Зараз, нарешті, керівництво МНС усвідомило, що людина, яка виконує десятки силових комплексів і приносить чемпіонські окуляри на змаганнях з п'ятиборства рятувальників
Для довідки: Робоча частота ПСО МНС Росії-164,425 МГц.
але залишає осад "неповноти". Зокрема, туристська КСС, наскільки мені відомо, була створена в 1972 році (а туристські МКК були створені на початку 60-х років після реорганізації громадських туристських структур і маршрутних комісій після їх перепідпорядкування від ДСО до ВЦРПС внаслідок різкого стрибка аварійності турпоходів на межі 50 -60-х років). При створенні МНС були об'єднані організаційні структури туристської КСС, альпіністських рятувальних постів і загонів (які діяли в зонах роботи стаціонарних альптаборів), сили корпусу цивільної оборони і найбільш велике формування - сили протипожежної служби, яка раніше підпорядковувалася МВС. Тут історія виникнення та еволюції всіх цих структур була складною і суперечливою, і для її вдосконалення було потрібно накопичення досвіду на основі чималої "крові".
Про альпіністської і туристської рятувальні служби