Спеціалізований щомісячний журнал «ЮРИСТ»
В даний час юридичні статті публікуються в Бібліотеці Параграфа
Регіональний радник ООН з прав людини в Центральній Азії - Рейн Мюллерсон: ... У Казахстані в області захисту прав люд
Регіональний радник ООН з прав людини в Центральній Азії Рейн Мюллерсон. «У Казахстані в області захисту прав людини відбулися значні зміни ...»
Сьогодні Рейн Мюллерсон люб'язно погодився відповісти на наші запитання.
- Юристів з таким досвідом роботи в міжнародних організаціях небагато. Ви були свідком ломки старих стереотипів і народження нових. Ось наскільки змінилася ситуація з правами людини в Центральній Азії за той час, який Ви працюєте в ООН?
- Такий перекіс, як правило, залежав ще і від матеріальних можливостей кандидата ...
- Не завжди. Наприклад, партію «Ак жол» підтримували багато заможні бізнесмени, і можливості у них були значні. Але в цьому випадку був використаний ще й адміністративний ресурс, і це, природно, призвело до такого перекосу.
- Ви вважаєте, що було порушення виборного законодавства?
- Я б не сказав так. У законодавстві, як правило, особливих проблем немає. Звичайно, бувають і в ньому похибки, але вони, як правило, незначні. Проблеми в тому, що влада в центральноазіатських країнах дуже сильно використовують свій адміністративний ресурс, особливо засоби масової інформації. Немає рівних для доступу всіх політичних сил до засобів масової інформації. Ось в цьому головне. А без вільної преси, преси не можуть пройти відкриті вибори. Я не кажу, що вони були повністю закритими ... За радянських часів, знову ж таки, взагалі і цього не було. Був один кандидат, і було традиційне голосування. А зараз вибір є. Але нерівне участь в них усіх політичних сил говорить про те, що вони не скрізь були прозорими.
- У Центральній Азії якраз майже у всіх регіонах йде гаряча передвиборна або виборна кампанія. Є у Вас якісь спостереження?
І це дозволить не робити великих помилок. Великі помилки робить, як правило, централізована влада. Ось як Радянський Союз.
Ще одна така проблема в Казахстані в області захисту прав людини - це те, що арешт і затримання в республіці здійснюються органами прокуратури. А міжнародний документ ООН, зокрема, Пакт про громадянські і політичні права, однозначно вважає, що людину можна позбавити волі тільки за рішенням суду. Тобто прокуратура не є судовим органом і не повинна бути наділена такими широкими повноваженнями. Арешт - це позбавлення волі і багато в чому відрізняється від укладення за вироком суду. Адже іноді розслідування займає кілька місяців або навіть більше часу. І людина весь цей час може перебувати в камері попереднього ув'язнення. І природно, тут потрібна санкція незалежного органу, яким повинен бути суд.
- Як Ви дивитеся на те, що Казахстан може стати головою ОБСЄ?