Відповідно до п.10 ст. 161 Житлового кодексу України на УО і ТСЖ (ЖК, ЖБК, ПЖК) покладено обов'язок забезпечити доступ до інформації про діяльність цих організацій власникам і іншим особам (невизначеному колу осіб, тобто не тільки власникам, але і будь-якого іншого цікавиться з будь-якої точки країни).
Стандарт зобов'язує розкривати інформацію одночасно декількома способами, зокрема:
ТСЖ, ЖК, ЖБК, ПЖК
пункт 5 (1) ПП Україна № 731
УО
пункт 5 ПП Україна № 731
- сайт органу виконавчої влади суб'єкта Укаїни, що визначається вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Укаїни;
- сайт органу місцевого самоврядування муніципального освіти, на території якого товариство або кооператив здійснюють свою діяльність.
- сайт керуючої організації;
- сайт органу виконавчої влади суб'єкта Укаїни, що визначається вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Укаїни;
- сайт органу місцевого самоврядування муніципального освіти, на території якого керуюча організація здійснює свою діяльність.
2. Розміщення інформації на інформаційних стендах (стійках), розташованих в приміщенні багатоквартирного будинку, доступному для всіх власників приміщень у будинку (далі - інформаційні стенди);
2. Розміщення інформації на інформаційних стендах (стійках) в приміщенні керуючої організації;
3. Надання інформації на підставі запитів, поданих в письмовому вигляді, а при наявності технічної можливості - також в електронному вигляді.
3. Надання інформації на підставі запитів, поданих в письмовому або електронному вигляді.
Закон про ГІС ЖКГ визначає:
- принципи створення, експлуатації та модернізації ГІС ЖКГ (відкритість, прозорість і загальнодоступність інформації, її достовірність, актуальність і ін.);
- вимоги до ГІС ЖКГ, види інформації, що розміщується в ній (в тому числі інформація про ціни, тарифи, встановлених на надані комунальні послуги);
- права і обов'язки учасників інформаційної взаємодії;
- порядок розміщення інформації в ГІС ЖКГ, правовий режим інформації та інформаційного ресурсу;
- прикінцеві положення, пов'язані з введенням в експлуатацію ГІС ЖКГ.
Перелік інформації, що розкривається визначено ст.6 Закону про ГІС ЖКГ, в п.18 ст.7 цього закону зазначено, що ІКУ з усього переліку розкривають інформацію, визначену пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 частини 1 статті 6 (в наведеній нижче витримці виділені жирним шрифтом).
1. У системі повинні розміщуватися:
1) інформація про осіб, які здійснюють поставки ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки;
2) інформація про осіб, які здійснюють діяльність з надання послуг з управління багатоквартирними будинками, за договорами надання послуг з утримання та (або) виконання робіт по ремонту загального майна, з надання комунальних послуг;
3) інформація про уповноважених органах або організаціях, що здійснюють державний облік житлового фонду;
4) інформація про уповноважених органах, які здійснюють державний житловий нагляд, і про уповноважених органах, що здійснюють державний житловий контроль;
5) інформація про заходи, пов'язані зі здійсненням державного житлового нагляду і муніципального житлового контролю, з розміщенням відповідних актів, що містять результати здійснення таких заходів;
6) інформація про об'єкти державного обліку житлового фонду, включаючи їх технічні характеристики і стан;
7) інформація про об'єкти теплопостачання, водопостачання, водовідведення, газопостачання, електропостачання, використовуваних для надання комунальних послуг, поставок ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки;
8) інформація про кількість зареєстрованих в житлових приміщеннях за місцем перебування та за місцем проживання громадян;
9) інформація про нормативних правових актах органів державної влади та органів місцевого самоврядування в сфері житлово-комунального господарства із зазначенням їх реквізитів, а також муніципальні програми в сфері житлово-комунального господарства;
11) виробничі та інвестиційні програми осіб, які здійснюють поставки ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки, а також результати їх виконання;
12) інформація про встановлені органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни переліках заходів з енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності;
13) інформація про розроблених муніципальних програмах в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, такі програми і звіти про їх реалізацію;
14) документи, що підтверджують відповідність багатоквартирних будинків і житлових будинків, об'єктів комунальної та інженерної інфраструктур вимогам енергетичної ефективності, із зазначенням класу енергетичної ефективності таких будинків і об'єктів;
15) інформація про надання суб'єктам Укаїни і муніципальних утворень фінансової підтримки на проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків, переселення громадян з аварійного житлового фонду, модернізацію систем комунальної інфраструктури, а також про виконання умов надання такої фінансової підтримки;
16) інформація про спеціалізовані некомерційних організаціях, що здійснюють діяльність, спрямовану на забезпечення проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках;
18) інформація про встановлені нормативними правовими актами суб'єктів Укаїни мінімальних розмірах внеску на капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку, а також про розмір такого внеску, встановленого рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку;
19) інформація про здійснені операції зі списання з рахунку і зарахування на рахунок грошових коштів, в тому числі на спеціальний рахунок, які відкриті в цілях формування фонду капітального ремонту, а також про залишок грошових коштів на таких рахунках;
20) інформація про нормативи споживання комунальних послуг;
21) інформація про перелік послуг, що надаються з управління спільним майном в багатоквартирному будинку, виконуваних робіт з утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, поточного та капітального ремонту, про їхній обсяг, про якість і періодичності їх надання або проведення та вартості зазначених послуг, робіт із зазначенням використаного порядку розрахунку їх вартості, а також розрахунок такої вартості і відповідні договори на надання таких послуг і (або) виконання таких робіт;
22) інформація про перелік, про обсяг, про якість і вартості ресурсів, поставлених для надання комунальних послуг в багатоквартирні будинки, житлові будинки, а також комунальних послуг, наданих власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків, із зазначенням використаного порядку розрахунку їх вартості, а також розрахунок такої вартості і відповідні договори на поставки таких ресурсів і надання таких послуг;
23) інформація про прилади обліку, які використовуються для визначення обсягу (кількості) ресурсів, поставлених для надання комунальних послуг в багатоквартирні будинки, житлові будинки, а також обсягу комунальних послуг, наданих власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків, і про використання показань цих приладів при розрахунку вартості таких послуг;
24) інформація про дотримання встановлених параметрів якості товарів, виконаних робіт, наданих послуг організаціями, що здійснюють поставки ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки, які надають комунальні послуги, а також особами, які здійснюють надання послуг і (або) виконання робіт з утримання та ремонту спільного майна власників приміщень у багатоквартирних будинках, в тому числі інформація про факти і кількісних значеннях відхилень від параметрів якості пос тавляемих товарів, виконуваних робіт, послуг, що надаються;
25) інформація про проведення ремонту, в тому числі планово-попереджувального ремонту, і виконанні робіт з обслуговування централізованих мереж інженерно-технічного забезпечення та (або) внутрішньобудинкових інженерних систем, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирних будинках, в тому числі пов'язаних з обмеженням або припиненням надання комунальних послуг;
26) інформація про підготовку об'єктів житлово-комунального господарства до сезонної експлуатації, про готовність до опалювального сезону і про його проходження;
27) інформація про ціни, тарифи, встановлених на ресурси, необхідні для надання комунальних послуг;
28) інформація про ціни, тарифи, встановлених на надані комунальні послуги;
29) інформація про ціни на послуги з управління в багатоквартирному будинку;
30) інформація про ціни, тарифи, встановлених на послуги і роботи з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках і житлових приміщень в них;
31) інформація про стан розрахунків осіб, які здійснюють надання комунальних послуг, з особами, які здійснюють поставки ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки;
32) інформація про стан розрахунків осіб, які здійснюють діяльність з управління багатоквартирними будинками, або особи, уповноваженої в установленому житловим законодавством порядку на представництво у відносинах з третіми особами інтереси власників приміщень у багатоквартирному будинку, які здійснюють безпосереднє управління цим будинком, з особами, які здійснюють надання послуг і (або) виконання робіт з утримання, поточного і капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, з розміщенням укладених договорів і відповід етствующіх актів здачі-приймання результатів наданих послуг і (або) виконаних робіт;
33) інформація про стан погашення заборгованості із з особами, які здійснюють діяльність з управління багатоквартирними будинками, з особами, які здійснюють надання комунальних послуг, з особами, які здійснюють поставки ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки;
34) інформація про затверджені Урядом Укаїни індекси зміни розміру плати, що вноситься громадянами за комунальні послуги, в середньому по суб'єктах Укаїни і про затверджені вищою посадовою особою суб'єкта Укаїни (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Укаїни) граничних (максимальних) індекси зміни розміру плати, вноситься громадянами за комунальні послуги в муніципальних утвореннях;
35) інформація про встановлені в договорах терміни внесення плати за житлове приміщення і комунальні послуги, а також про строки подання платіжних документів, на підставі яких вноситься така плата;
36) інформація про проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, загальних зборів членів товариств власників житла, загальних зборів членів житлового кооперативу, загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу або інших спеціалізованих споживчих кооперативів, а також рішення таких зборів з питань, поставлених на голосування , і підсумки такого голосування;
37) інформація про обраний власниками приміщень в багатоквартирному будинку способі управління зазначеним будинком і способі формування фонду капітального ремонту, а також документи, що підтверджують прийняття відповідних рішень;
38) умови договору управління багатоквартирним будинком, які в обов'язковому порядку повинні бути передбачені в такому договорі відповідно до законодавства Укаїни, договір, а також передбачений законодавством Укаїни звіт про виконання такого договору;
39) договори про надання в користування частини спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, про осіб, які уклали такі договори від імені власників приміщень у багатоквартирному будинку, а також документи, що підтверджують повноваження зазначених осіб укладати такі договори;
40) інформація про надійшли звернення з питань житлово-комунального господарства та про результати їх розгляду;
41) інформація про випадки залучення осіб, які здійснюють діяльність з управління багатоквартирними будинками, здійснення поставок ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, в багатоквартирні будинки, житлові будинки, надання комунальних послуг, до адміністративної відповідальності із зазначенням кількості таких випадків, документи про застосування заходів адміністративного впливу, а також про заходи, вжиті для усунення порушень, які спричинили застосування заходів адміністративного впливу;
42) інша інформація і документи, що підлягають обов'язковому розміщенню в системі відповідно до цього Закону, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Укаїни ».
З метою спонукання виконання нових обов'язків ІКУ була передбачена і відповідальність за їх невиконання. Відповідно до ч. 1 ст. 13.19.2. КпАП України «Порушення порядку розміщення інформації в державну інформаційну систему житлово-комунального господарства»:
«1. Нерозміщення інформації відповідно до законодавства Укаїни в державну інформаційну систему житлово-комунального господарства або порушення встановлених законодавством Укаїни порядку, способів і (або) термінів розміщення інформації або розміщення інформації не в повному обсязі. розміщення свідомо перекрученої інформації -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу
на фізичних осіб, які здійснюють безпосереднє управління багатоквартирним будинком, - в розмірі однієї тисячі рублів;
на фізичних осіб, які є адміністраторами загальних зборів, - п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
на посадову особу органу місцевого самоврядування - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
на юридичних осіб, які здійснюють поставки ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, що надають комунальні послуги, - двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
на юридичних осіб, які здійснюють діяльність з управління багатоквартирними будинками, - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
на інших юридичних осіб - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ».