Індикативне управління - це управління, в основі якого лежить дослідження значень індикаторів економічних показників підприємства.
Муніципальні цільові програми можуть бути поточними і перспективними і є складовими частинами відповідних планів. Витрати на реалізацію цільових програм формують бюджет розвитку муніципального освіти.
24. Контрольний орган місцевого самоврядування
Конституція Російської Федерації визначає місцеве самоврядування як одну із самостійних форм здійснення влади народом. При цьому Конституція розрізняє державну владу і місцеве самоврядування (ст. 12) і відповідно їх органи. Владні, самостійні в рамках їх компетенції органи місцевого самоврядування утворюють «в міських, сільських поселеннях та на інших територіях з урахуванням історичних та місцевих традицій» (ст.131 Конституції) [1].
· Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади (ст.12 Конституції РФ).
· Структура органів місцевого самоврядування визначається населенням самостійно (ч.1 ст. 131 Конституції РФ).
· Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, стверджують й виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення (ч.1 ст.132 Конституції РФ).
Обов'язковість наявності представницького органу місцевого самоврядування в муніципальній освіті або здійснення його повноважень сходом громадян (ч.1 ст.34 і ч.3 ст.35 Федерального закону № 131-ФЗ).
· Депутату, члену виборного органу, виборного посадової особи місцевого самоврядування забезпечуються умови для безперешкодного здійснення своїх повноважень (ч.1 ст.40 Федерального закону № 131-ФЗ).
· Муніципальні правові акти, прийняті органами місцевого самоврядування, підлягають обов'язковому виконанню на всій території муніципального освіти (ч.3 ст.7 Федерального закону № 131-ФЗ) [3].
Представницький орган поселення - виборний орган, що складається з депутатів, що обираються виборцями на основі загального рівного прямого виборчого права при таємному голосуванні, який має право представляти інтереси населення і приймати від її імені загальнообов'язкові рішення, які діють на території муніципального освіти. Термін повноважень представницького органу визначається статутом муніципального освіти, але не може бути менше 2 і більше 5 років. В даний час більшість представницьких органів обирається на 4 роки.
Глава муніципального освіти є вищою посадовою особою муніципального освіти і відповідно до статуту муніципального освіти наділяється власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення.
Виділимо деякі найбільш важливі проблеми, вирішення яких могло б істотно підвищити ефективність муніципальної планової роботи.
1. Проблема ініціації розробки комплексних багаторічних муніципальних планових документів.
7. Процедури розробки і реалізації довгострокових комплексних муніципальних планових документів, які використовуються російськими муніципальними утвореннями, відрізняються великою різноманітністю. Це визначається як комплексністю самого муніципального освіти як об'єкт управління, так і складністю планування на довгий термін, а також винятковою різноманітністю умов в муніципальних утвореннях.
8. Зв'язок стратегічного планування з іншими видами планування в муніципальних утвореннях. Це питання стосується і змісту, і процедур, вже розглядалися раніше, але через свою важливість вимагає окремої розмови.