В першу чергу Верховний Суд зазначив, що хабарництво - це явище, що підриває основи нашої державності і заподіює непоправної шкоди не тільки державному устрою, а й моралі. Однак, кваліфікаційні ознаки даного злочину досі викликають деякі труднощі при винесенні рішень в судах першої інстанції.
Основні дії, що здійснюються посадовою особою за хабар:
- Вчинення будь-яких протизаконних дій на користь хабародавця.
- Загальна заступництво, просування по службі або потурання (наприклад, закрити очі на проступок підлеглого, за який передбачено покарання або звільнення).
- Дія або бездіяльність посадової особи в плані здійснення своїх повноважень (наприклад, інспектор пожтехнадзора не забороняє роботу кафе, приміщення якого не відповідає вимогам пожежної безпеки).
- Сприяння або примус посадовою особою іншої посадової особи вчинити або не робити дії, що входять до кола його повноважень.
Що стосується покровительства по службі, то не завжди передбачається, що хабародавець чекає від одержувача будь-яких конкретних дій. Тобто, поняття «загальне заступництво» цілком можна розглядати, як кримінально-каране діяння.
Незаконні дії - це виконання посадовою особою своїх обов'язків щодо хабародавця, хоча підстав і умов для цього немає. Сюди ж відноситься вчинення дій, які входять в обов'язки інших осіб або рішення про їх виконання повинно було прийматися колегіально, а також ті дії, які ніхто і ніколи не повинен здійснювати.
Обставини, що виключають хабарництво
Чи не буде вважатися хабаром і отримання грошей за вчинення дій, хоч і пов'язаних з виконанням особою своїх професійних обов'язків, але ніяк не стосуються до повноважень представника влади або адміністративного працівника. Тобто, якщо ректор університету, будучи професором математики, за винагороду проводить додаткові заняття зі свого предмета зі студентом, то це не буде вважатися хабаром.
Особливості відповідальності за хабарництво
Даний злочин утворює склад в незалежності від того, коли отримано винагороду - до або після вчинення обумовлених дій посадовою особою.
Предметом хабара можуть бути не тільки гроші або майно, а й послуги та інші майнові права. Сюди ж можна віднести право на отримання кредиту на пільгових умовах або у випадках, коли таке кредитування не відповідає загальним положенням банку. Наприклад, при заробітній платі 20 тисяч рублів банк видає кредит максимум 200 тисяч, але хабародавець, який має право приймати рішення про кредитування в даному банку, видає кредит на півмільйона рублів.
Хабарництво вважається закінченим з того моменту, коли посадова особа отримує хоча б частину обумовленої з хабародавцем суми. При цьому, якщо остаточна сума підпадає під поняття «у великому розмірі», а отримані посадовою особою гроші ще не утворюють цього кваліфікуючої ознаки - злочин все одно вважається хабаром у великому розмірі.
Якщо предметом хабара є послуги, то злочин вважається закінченим з найперших дій, спрямованих на надання даних послуг.
Посередництво в хабарництві вважається закінченим, якщо посадова особа погодилася взяти у посередника гроші і виконати обумовлені дії. Якщо ж згоди не було отримано, то діяння слід розглядати як замах на посередництво в дачі хабара.
вимагання хабара
Верховний Суд чітко роз'яснив, які дії слід розуміти під вимаганням хабара.
Це можуть бути не тільки відверті вимоги про передачу грошової винагороди, майна або надання послуг, а й створення відповідних умов. Наприклад, навмисне затягування розгляду заяви про надання муніципального земельної ділянки в користування тощо.
Якщо при вимаганні хабара посадовець загрожує, що в силу своїх повноважень зробить будь-які дії, які погіршать становище хабародавця, то не має ніякого значення - чи міг він реально виконати ці дії.
провокація хабара
Провокацією хабара вважаються дії, спрямовані конкретно на видобуток штучної доказової бази для притягнення особи до кримінальної відповідальності або подальшого шантажу. При цьому дані дії повинні відбуватися всупереч явно вираженого незгоди посадової особи отримати грошову винагороду, або при його повній необізнаності.
Провокація хабара вважається закінченим з моменту передачі майна або надання послуг посадовій особі при його повному невіданні або всупереч відмові. Якщо ж особа все-таки прийняв предмет хабара, то склад злочину провокації не утворюється.
Якщо мала місце провокація хабара, то в цьому випадку «взяткополучатель» повністю звільняється від кримінальної відповідальності.
Верховний Суд РФ також розмежував вищевказане злочин і підбурювання оперативних співробітників правоохоронних органів на одержання службовою особою хабара. Зазначено, що такі дії порушують «Закон про оперативну діяльність» і незалежно від того, взяв об'єкт гроші чи ні, цей факт не може бути кваліфікований як хабарництво з боку посадової особи. Відповідно до п.2 ч.1 ст.24 КПК РФ така особа повністю звільняється від кримінальної відповідальності.