Хабарі в Росії є видом правопорушення, відповідальність за яке настає на підставі Кримінального кодексу РФ (статті 290 і 291). Вони являють собою серйозний вид економічного злочину, який провокує корупцію і зловживання чиновниками і керівниками великих комерційних організацій своїх посад і постів.
Сьогодні ми постараємося максимально докладно висвітлити проблему дачі та одержання хабарів, проведемо їх класифікацію, опишемо види покарання за подібні дії і правила поведінки в разі, коли ви опинилися замішані в справу з хабарем.
Визначення хабара в Кримінальному кодексі
Закон вважає хабаром передачу грошей, цінних речей або надання послуг однією особою (званим хабародавцем) іншому замість здійснення яких-небудь дій з приймаючої сторони (взяткополучателем). Щоб хабар була кваліфікована як злочин, вона повинна бути дана звичайним громадянином особі, що займає державну чи муніципальну посаду.
Взяткополучатель після отримання грошей чи інших матеріальних цінностей (послуг) зобов'язується:
- Надати допомогу у вирішенні трудових завдань, взяти на себе частину відповідальності за рішення виробничих питань;
- Допомогти швидко просунутися по кар'єрних сходах;
- Закрити очі на неналежне виконання посадових обов'язків або повністю (частково) позбавити від них;
- Надати іншу допомогу (в тому числі незаконну) в межах своїх можливостей.
Відповідальність за дачу і прийняття хабара настає в рамках Кримінального кодексу РФ і загрожує серйозними наслідками, аж до позбавлення волі на строк до 15 років.
Явні і неявні хабара
Одна з класифікацій хабарів пов'язана з формою, в якій вони даються:
1. Явна хабар. У цьому випадку мова йде про передачу взяткополучателю певної цінності негайно або згодом, після укладення усного договору;
2. Завуальована хабар видається не безпосередньо, а, наприклад, у вигляді зниження процентної ставки по кредиту або надання товарів зі значною знижкою. Завуальована хабар маскує незаконні дії різними поведінковими актами.
Хабар в неявній формі часто використовується, коли мова йде про значне винагороду. Вона допомагає приховати факт передачі грошей або інших цінностей.
Розширений список завуальованих хабарів виглядає наступним чином:
- Передача антикваріату взяткополучателю або продаж його коштовностей за свідомо завищеною вартістю хабародавцю;
- Переказ грошей на рахунок фірми за послуги, які ніколи не виявлялися;
- Зниження орендної плати;
- Організація виграшу в лотерею або навмисний програш в карти або інші азартні ігри;
- Прощення великого боргу;
- Оформлення фіктивної страховки;
- Оплата родичами взяткополучателя дорогого лікування за кордоном;
- Передача коду доступу до електронного гаманця.
Ще одна класифікація хабарів пов'язана з часом їх передачі. Хабар-підкуп дається посадовій особі до вчинення будь-які дії (бездіяльності), а хабар-винагорода - після виконання взятих на себе зобов'язань взяткополучателем.
Класифікація хабарів за їх розмірами
Розподіл хабарів за розміром описано в примітці до ст. 290 КК РФ. Законом різниться 3 види хабара, в залежності від її величини:
- Хабар у значному розмірі - від 25 тисяч рублів;
- Хабар у великому розмірі - від 150 тисяч рублів;
- Хабар в особливо великому розмірі - від 1 млн. Рублів.
Яка сума винагороди посадовій особі може вважатися хабаром? У Кримінальному кодексі не сказано про те, яким повинен бути мінімальний розмір хабара, щоб по ній було заведено кримінальну справу. На практиці рішення про порушення справи приймає суддя. Якщо він вважатиме, що сума в 1000 або 3000 рублів не є серйозною, то відмовить у порушенні справи.
З матеріальними цінностями справа йде трохи інакше. У ст. 575 Цивільного кодексу РФ прямо вказано, що передача службовій особі подарунка вважається хабаром, якщо його вартість перевищує 3 тисячі рублів. Значить, 3 тисячі рублів можна умовно вважати мінімальним розміром хабара.
Відповідальність за дачу хабара - ст. 291 КК РФ
Проста хабар має на увазі передачу малої суми грошей (менше 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), за яку посадову особу надає хабародавцю ряд послуг, не пов'язаних з порушенням закону. Наприклад, за прискорене оформлення документів. Якщо ж від посадової особи потрібно закрити очі на явне порушення хабародавцем закону, то розмір хабара вже не буде грати ролі і покарання буде жорсткішим, ніж у випадку з простий хабарем.
Відповідальність за дачу хабара в кожному окремому випадку ви можете побачити в таблиці:
Читайте також: Чи можна оформити кредит за ксерокопією чужого паспорта
Відмінність хабара від комерційного підкупу
Підкуп здійснюється тільки у відношенні посадових осіб комерційних і некомерційних організацій, що займають в них високий пост - генеральних директорів, лідерів партії, керівників громадських і релігійних установ. Хабар в разі комерційного підкупу також передається для того, щоб зобов'язати посадову особу діяти в інтересах хабародавця. Головна відмінність підкупу від стандартної хабара в тому, що хабар завжди дається працівниками державних і муніципальних органів. Підкуп застосовується тільки в комерційній сфері.
Пособництво в давання або одержання хабара
Посередництво в передачі хабара є прямим порушенням закону - статті 291.1 КК РФ. Воно має на увазі дії третіх осіб, які сприяли висновку домовленості між хабародавцем і взяткополучателем, або дії щодо безпосередньої передачі грошей і інших матеріальних цінностей від однієї сторони до іншої. За посередництво настає кримінальна відповідальність тільки в тому випадку, якщо розмірі хабара значний, тобто перевищує 25 тисяч рублів.
Читайте також: Скарга на дії слідчого
Посередників використовують, щоб полегшити процес передачі грошей і залишитися учасникам правопорушення в тіні. Посередник грає роль кур'єра, який часто отримує певний відсоток від угоди. Покарання за передачу хабара суворе - від штрафу в розмірі до восьмідесятікратной суми хабара і заборона на заняття певної посади до 7 років до позбавлення волі на строк від 7 до 12 років. Тяжкість покарання залежить від суми хабара, при цьому покаранню підлягає навіть обіцянку або пропозицію посередництва у хабарництві.
Що робити при вимаганні хабара?
Вимаганням хабара є не тільки пряма вимога передати певну суму грошей або надати послугу в обмін на лояльне ставлення одержувача, але і завуальовані непрямі натяки, які дають зрозуміти, що проблема без хабара вирішена бути не може.
Однак якщо відмова посадової особи від виконання прохання є законним, то це не можна розцінювати як заклик вирішити справу за допомогою хабара.
Якщо посадова особа в явній формі вимагає хабар, то слід:
- Записати вимога дати хабар на диктофон чи інший засіб аудіозаписи. Добре, якщо диктофон є вже на першому прийомі у чиновника. Тоді слід просто непомітно включити його, як тільки розмова зайде про хабарі. У разі, якщо диктофона під рукою немає, можна попросити дати час обміркувати пропозицію або сходити за грошима, а прийти вже з необхідним технічним засобом;
- Після запису розмови слід звернутися в правоохоронні органи, вид яких залежить від посади вимагача. При вимаганні грошей співробітником поліції звертаються до відділу власної безпеки ГУВС, до слідчих або в ФСБ, в разі працівників державних і муніципальних структур - в поліцію або прокуратуру. Якщо ж мова йде про суддів або великих керівників муніципальних утворень, високопоставлених чиновників, депутатів або губернаторів, то звертатися краще в слідчий комітет або ФСБ;
- Подальші вказівки з поведінки щодо вимагача будуть отримані від співробітників МВС.
Що робити при звинуваченні в давання або одержання хабара?
При обвинуваченні в отриманні або вимагання хабара, якщо цього насправді не було, варто спробувати довести факт провокації з боку мнимого хабародавця. Гроші можуть бути просто підкинуті в нешкідливою коробці цукерок, непомітно покладені в ящик столу або кишеню. Підкинуті гроші самі по собі не вважаються хабарем, якщо ви не чинили хабародавцю ніяких послуг в рамках своєї посади і не виявляли зацікавленості в отриманні матеріальної винагороди.
За провокацію хабара, тобто передачу грошей посадовій особі без його відома або згоди, а також з метою очорнити його або створити вид вимагання хабара належить покарання на підставі статті 304 КК РФ. За подібні дії загрожує штраф до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі до 5 років.
Якщо ж хабар була отримана за особистим бажанням і прохання хабародавця виконана, то не залишається нічого, крім як спробувати разом з адвокатом знайти пом'якшувальні обставини. Наприклад, важке матеріальне становище або необхідність витратити велику суму грошей на лікування.
Юридичний центр надання допомоги населенню займається наданням безкоштовної юридичної допомоги всім, хто її потребує. Наша робота грунтується на наданні кваліфікованих і корисних юридичних послуг особам, яким необхідна консультація або допомога в правових питаннях. Ви можете розраховувати на абсолютно безкоштовну професійну допомогу!
8 (800) 500-27-29 (дод. 566)