У даній статті розглядається становлення і розвиток грального бізнесу, а саме його історія, існування в Росії, законодавство, оподаткування і проблематика.
Ключові слова: гральний бізнес, азартна діяльність, азартні ігри, податок на гральний бізнес
Азартні ігри вже багато століть хвилюють уми людства. Гра на гроші завжди була чимось більшим, ніж просто дозвіллям, про це так само говорить її найдавніша і багата на метаморфози історія.
Поява перший гральних будинків приписують Римської Імперії, при імператорі Тарквинии Гордому. У 1765 році кардинал Джуліо Мазаний став родоначальником французького грального бізнесу, відкривши казино в Парижі, де стояло унікальне на ті часи «колесо фортуни», яке винайшов французький вчений Блез Паскаль.
З цього моменту і на довгий час гральний бізнес ставав незаконним, але навіть будучи таким він повністю не зник з Росії, залишаючись підпільним. Проте кілька лазівок в законодавстві все ж існувала. По-перше залишалася можливість проводити всілякі лотереї. Одна з найвідоміших і багатьма улюблена лотерея «Спортлото» з'явилася в 1976 році. По-друге залишалися тоталізатори, що знаходилися на іподромах. Ставки на коней не планували забороняти, так як цей вид діяльності приносив постійний прибуток. Не можна не згадати і про бридж, який є одним з ваших улюблених занять для азартних гравців.
Сучасний гральний бізнес в Росії існує на протязі 20 років. За минулий час було внесено зміни до багатьох його аспекти, зокрема в оподаткування цього виду діяльності. На даний момент діє Федеральний закон № 244-ФЗ «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор», в якому наведені методи регулювання державою вищеназваної галузі на території Російської Федерації і СНД. Для захисту прав та інтересів громадян був введений ряд обмежень.
Види заходів, що регулюють проведення азартних ігор:
1) Введення ряду вимог до гральним домам, їх відвідувачам і власникам.
2) Створення ігрових зон - територій для організації гральної діяльності
3) Встановлення правил для отримання дозволів та їх безпосередня видача
4) Знаходження і заборона окремим особам, які порушили законодавство займатися даним видом підприємництва
Російське законодавство передбачає організацію п'яти гральних зон. Тільки одна гральна зона може існувати на території кожного із суб'єктів. Лише всередині зони дозволена азартна діяльність, поза її дозволено дію тільки букмекерських контор і тоталізаторів, інші види грального бізнесу заборонені. Зокрема по Самарській області, яка не є ігровою зоною, налічується близько 140 пунктів прийому ставок. Також встановлено заборону на онлайн-казино. Управління ведеться органами державної влади цього суб'єкта, що мають необхідні повноваження. Відвідувачем грального закладу може стати особа, яка досягла 18-ти років.
Перелік затверджених гральних зон в Росії:
- Янтарна (Калінінградська область)
- Примор'я (Приморський край)
- Сибірська Монета (Алтайський край)
- Азов Сіті (Краснодарський край)
- Кримська (Республіка Крим)
З перерахованих вище гральних зон на даний момент діє тільки Азов-Сіті і Сибірська Монета, інші ж перебувають на стадії будівництва або планування.
Гральний бізнес є оподатковуваним видом діяльності. На даний момент в бюджет сплачується три види платежів: податок на гральний бізнес, ліцензійні збори, податок на доходи, які пов'язані з виграшем осіб (тільки фізичних), податок на майно.
По суті, цей податок є одним з видів поставлений податку: оподатковується діяльність з вживання ігрових автоматів, ігрових столів, дія букмекерських контор і тоталізаторів.
Згідно цьому розділі, органи влади кожного з регіонів мають право самостійно встановлювати ставки з податку на гральний бізнес. Вони досить істотно варіюються. Так, за один ігровий стіл може стягуватися від 25 до 125 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ігровий автомат - від 2500 до 7500 рублів, за процесинговий центр тоталізатора може коштувати платнику податків від 25000 до 125000 рублів, а збір за пункт прийому ставок букмекерської контори або тоталізатора складає від 5 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Податковий період - календарний місяць. Платниками за цим податком є тільки організації. Податкова база обчислюється окремо, як сукупна кількість об'єктів оподаткування. Податкова декларація подається на пізніше 20-го числа того місяця, який слідує за минулим податковим періодом.
Про результати та ефективність глави 29 говорити ще рано, але вже зараз представляється можливим передбачити деякі результати, уважно проаналізувавши законодавство. З позитивних моментів слід відзначити більш ясний виклад і однозначність тлумачення в порівнянні з раніше прийнятим законодавством.
Також важливим є існування нелегальної діяльності в даній галузі підприємництва. Незважаючи на всі заходи, вже прийняті і прийняті до цього дня по обмеженню азартних ігор, дана проблема залишається актуальною. Щоб її усунути, необхідно посилити законодавство, зокрема підвищити оподаткування кожної одиниці грального обладнання, припинити корупцію, збільшити кількість перевірок гральних закладів контролюючими органами.
Підводячи підсумок, слід зазначити: гральний бізнес - це діяльність, що вимагає посиленого контролю з боку держави. Відсутність чітких і прозорих норм законодавства по відношенню власників гральних закладів та осіб, які отримують виграші, призводить до того, що стягування податку з цього виду діяльності не є стабільним і значним джерелом доходу бюджетів регіонів на кожному з етапів щодо реформування системи оподаткування грального бізнесу.
Основні терміни (генеруються автоматично). гральний бізнес, грального бізнесу, гральних зон, азартних ігор, гральних закладів, Росії гральний бізнес, азартні ігри, Сучасний гральний бізнес, Гральний бізнес, видом діяльності, вид діяльності, гральної діяльності, розвиток грального бізнесу, азартна діяльність, вище гральних зон, гральних закладів контролюючими, французького грального бізнесу, відвідувачів гральних закладів, гральний бізнес », власників гральних закладів.
Ключові слова
азартні ігри. гральний бізнес, азартна діяльність, податок на гральний бізнес