Співробітники спецслужби з'ясували, що Головне інвестиційно-будівельне управління республіки розміщує досить дивні лоти на десятки мільйонів рублів. Чекістів обурило, що антимонопольники при цьому дрімають.
Федеральна служба безпеки покопалася в татарстанських держзакупівлі і з'ясувала, що чиновники темнять - чекісти розкрили кілька сумнівних тендерів. Причому їх замовниками виступило Головне інвестиційно-будівельне управління (ГІСУ) республіки, через яке проходять сотні держзамовлень на десятки сотень мільйонів рублів. Один з ключових питань: чому антимонопольна служба проспала ці замовлення? Їм же задалися і в ФСБ.
У відкритий доступ на днях потрапив лист начальника республіканського управління ФСБ Динара Хамітова, який звернувся до керівника УФАС по Татарстану Олександру Груничева з описом сумнівних закупівель. Чекісти з'ясували, що 10 травня цього року на сайті держзакупівель РФ з'явився тендер на величезну суму - 192 мільйони рублів. Силовики помітили, що в один замовлення чомусь були об'єднані роботи на 11 різних об'єктах - шкільних установах, причому в різних районах Татарстану. Хоча в кожному конкретному випадку найбільш підходящий підрядник повинен визначатися окремо.
По крайней мере, чекісти підозрюють, що хтось мав своєї інтерес. У листі до антимонопольникам ФСБшники відзначають, що подібні виверти, по-перше, укрупнюються і призводять до подорожчання лотів. По-друге, формують явну благодатний грунт для неефективного використання бюджетних грошей. По-третє, високий ризик корупційних схем при реалізації різних державних програм. Втім, неефективна ця схема тільки для держави, а ось для певного кола осіб, що має доступ до «бюджетному грошового крану», ефект був би цілком собі відчутним. Але чекісти комусь поламали плани.
Тільки ось чому цього не помітила (або не захотіла помічати) ФАС? Адже це, по суті, прямий обов'язок антимонопольного відомства. Втім, як тільки воно отримало лист від ФСБ, робота раптом закипіла. Антимонопольна служба відразу ж визнала тендери сумнівними. Тут же знайшлися і інші порушення.
«У документації встановлені додаткові вимоги до замовника: наявність досвіду виконання подібних замовлень за останні 3 роки. Вартість раніше виконаного контракту повинна становити не менше 20% від початкової ціни контракту, зазначеного в документації аукціону », - наголошується в висновок експертів. А якщо врахувати, що суми свіжих контрактів становлять від 94 до 217 мільйонів рублів, то попередні контракти потенційних підрядників повинні були складати десятки мільйонів рублів. Простіше кажучи, ця схема відразу ж відтинала від участі в тендері представників малого і навіть середнього бізнесу. І завдяки цій умові до аукціону отримував доступ досить обмежене коло компаній.
У підсумку ФАС видала ГІСУ припис скасувати всі протоколи по вже проведеним тендерам, змінити документацію і умови, а також розіграти лоти повторно. Однак при всьому цьому ні силовики, ні ФАС не стосуються головного моменту: все прекрасно розуміли, що тендери будувалися під певні компанії або компанію, хтось мав явний інтерес, справа стосується сотень мільйонів рублів і пахне «розпилом». Так, де ж екзекуції причетних? І хто ще причетний до організації цих схем? І вже, звичайно, цікавить - чому ФАС довелося «будити»? Або антимонопольники зовсім і не спали?
Наша версія в Татарстані - регіональної проект загальноросійської газети незалежних журналістських розслідувань «Наша версія»
тел. +7 960 093-10-63
Використання матеріалів «Версії» без гіперпосилання заборонено