Формування та витрачання коштів бюджету Пенсійного фонду РФ
Матеріальним джерелом будь-якого позабюджетного фонду є національний дохід. Переважна частина фондів створюється в процесі перерозподілу національного доходу. Основні методи мобілізації національного доходу в процесі його перерозподілу при формуванні фондів - спеціальні податки і збори, кошти з бюджету і позики. Спеціальні податки і збори встановлюються законодавчою владою. Значна кількість фондів формується за рахунок коштів центрального і регіональних місцевих бюджетів.
Доходи і видатки Пенсійного Фонду Укаїни можна умовно розділити на наступні частини, пов'язані:
1) з функціонуванням обов'язкового пенсійного страхування;
2) державним пенсійним забезпеченням;
3) додатковим пенсійним забезпеченням.
Склад і структура доходів і видатків бюджету Пенсійного Фонду України визначаються федеральним законом про бюджет Пенсійного Фонду Укаїни на відповідний фінансовий рік.
Доходи бюджету ПФР формуються за рахунок:
1. Страхових внесків:
а) на обов'язкове пенсійне страхування в Укаїни, що зараховуються до Пенсійного Фонду України на виплату страхової частини трудової пенсії;
б) на обов'язкове пенсійне страхування в Укаїни, що зараховуються до Пенсійного Фонду України на виплату накопичувальної частини трудової пенсії;
в) у вигляді фіксованого платежу, що зараховується до ПФР на виплату страхової частини трудової пісні;
г) у вигляді фіксованого платежу, що зараховується до ПФР на виплату накопичувальної частини трудової пенсії;
д) за додатковим тарифом для роботодавців - організацій, які використовують працю членів літніх екіпажів повітряних суден цивільної авіації.
3. Доходів про розміщення тимчасово вільних коштів ПФР:
а) сформованих за рахунок сум страхових внесків на страхову частину трудової пенсії;
б) від розміщення коштів ПФР, сформованих за рахунок сум страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії.
4. Грошових стягнень (штрафів):
б) інших надходжень від грошових стягнень (штрафів) та інших сум у відшкодування шкоди, що зараховуються до ПФР.
5. Інших податкових надходжень в ПФР.
6. Коштів федерального бюджету, що надходять з федерального бюджету на виплату базової частини трудової пенсії.
7. Коштів федерального бюджету, зраджувати в ПФР:
а) на державне пенсійне забезпечення;
б) на здійснення щомісячної грошової виплати ветеранам;
8. Коштів, отриманих з недержавних пенсійних фондів.
9. Коштів Федеральної служби з праці та зайнятості на виплату пенсій, призначених достроково громадян, визнаних безробітними, посібників.
Витрати Пенсійного Фонду Укаїни можна розділити на наступні групи:
o з обов'язкового пенсійного страхування;
o по державному пенсійному забезпеченню;
o на додаткове пенсійне забезпечення;
o на фінансове та матеріально-технічне забезпечення;
o інші витрати.
Витрати по додатковому пенсійному забезпеченню включають в себе доплати до пенсії членам літніх екіпажів повітряних суден цивільної авіації, виплати додаткової щомісячного довічного матеріального забезпечення працівникам ядерного збройового комплексу Укаїни.
Виплати пенсій та допомог, що фінансуються фондом на поворотній основі з відшкодуванням з коштів федерального бюджету, передбачається в обсязі близько 8% від річної суми витрат фонду.
Видаткова частина бюджету ПФР формується в повній відповідності з федеральними законами щодо пенсійної реформи - відповідно до норм Федеральних законом № 173-ФЗ і № 166-ФЗ, іншими чинними законодавчими актами і указами Президента Укаїни, а також демографічною ситуацією в регіоні.