Система вимірювань займає особливе місце в житті суспільства. Всі існуючі еталони величин повинні регулюватися законодавчо. У Російській Федерації функціонує ФЗ "Про забезпечення єдності вимірювань", який буде детально розглянуто в цій статті.
Згідно зі статтею 1 №102-ФЗ, цілями представленого нормативного акта є:
- захист законних інтересів, прав і свобод громадян та держави від недостовірних вимірювальних величин;
- закріплення юридичних основ забезпечення єдності вимірювань на території російської держави;
- сприяння розвитку російської економіки і науково-технічного прогресу;
- забезпечення суспільного і державного потреби отримувати об'єктивні, достовірні і зіставні результати вимірювань, які могли б використовуватися в цілях захисту навколишнього світу, держави і громадян.
Основні поняття ФЗ
Найважливішим поняттям цього нормативного акту є "єдність вимірювань". Це, згідно зі статтею 2 законопроекту, особливий стан вимірювань, при якому результати виражені в дозволених для Росії одиницях величин, а показники точності вимірювань не можуть виходити за чітко встановлені межі. Виміром ж називають сукупність операцій, які виконуються з метою визначення значення величин кількісного типу.
На території російської держави діє спеціальний еталон одиниці вимірювань - еталон величини, який знаходиться у власності всієї федерації. Еталон повинен бути введений в експлуатацію після атестації вимірювальних методик.
У законі закріплені і багато інших понять. Однак особливу увагу варто приділити НЕ термінам, а вимогам до одиниць вимірювань. Саме про них і буде розказано далі.
Вимоги до вимірювань і одиницям величин
Вимірювання повинні виконуватися за методиками, суворо регламентованим державою. Методики повинні пройти спеціальну атестацію, допустиму в російській державі. Порядок атестації завжди встановлюється виконавчими органами влади. Існують два види методик: первинна референтна і подальша референтна. Ці дві методики мало відрізняються один від одного. По суті, наступні референтні методи перевіряють метод первинний.
А які вимоги можуть пред'являтися до одиниць величин? Це елементи, які повинні передаватися засобам вимірювань, технічним системам, окремим вимірювальним пристроям і т.д. Існує два типи величин: пов'язаних з міжнародним правом, встановлених на Генеральній конференції і з'єднаних з російськими нормами. Характеристики та параметри одиниць величини, наприклад при експорті продукції, повинні встановлюватися за контрактом, укладеним із замовником.
Вимоги до вимірювальних еталонів і стандартних зразків
Єдність вимірювань - це явище, яке не могло б існувати без спеціальної бази еталонів. Первинні еталони, згідно зі статтею 7 даного ФЗ, не можуть підлягати приватизації. Відомості про них вносяться до спеціальної бази, створену виконавчим органом влади. Еталони містяться, вивчаються і застосовуються в спеціальних метрологічних інститутах Росії. Звірення з величинами, встановленими в Міжнародному бюро ваг і мір, є обов'язком осіб, що працюють з еталонами.
Що являють собою стандартні зразки і які до них пред'являються вимоги? Відповідно до статті 8 варто виділити відтворення, передачу складу і характеристики речовин, а також їх зберігання і вивчення як найважливіші функції, які можуть здійснюватися завдяки стандартним зразкам.
Про засоби вимірювань
Що являють собою засоби вимірювань? Згідно ФЗ "Про забезпечення єдності вимірювань", це елементи, які пройшли перевірку і покликані забезпечувати встановлені законами РФ норми про дотримання єдності вимірювань. Це спеціальні засоби, яких буде надіслано пред'являються обов'язкові технічні та метрологічні вимоги, що стосуються експлуатації та зміни представлених елементів.
Вся конструкція засобів вимірювань повинна забезпечувати обмеження доступу до окремих частин вимірювань. Метою використання вимірювальних засобів є запобігання несанкціонованої настройки і втручання, які могли б призвести до спотворення результатів вимірювань.
Про державне регулювання
Єдність вимірювань - це явище неймовірно важливе для держави і суспільства. Окремі інстанції, наділені владними повноваженнями, зобов'язані виробляти якісний контроль над засобами вимірювання. Існує кілька основних форм державного регулювання в галузі забезпечення вимірювального єдності.
Перше, що варто виділити, це твердження стандартних зразків або засобів вимірювальної техніки. Даний вид роботи проводиться виконавчим органом влади спільно з науково-дослідними інститутами і організаціями. Другий вид державного регулювання пов'язаний з перевіркою вимірювальних засобів і спеціальної метрологічної експертизою. Це найважливіший елемент забезпечення єдності вимірювань. Метрологія та атестація вимірювальних методик є наступною формою державного нагляду. Сюди входить дотримання атестованих методик, випуск та розфасовка товарів, а також багато інших функцій.
Про калібрування, акредитацію і спеціальний організаційний фонд
Глави 4-5 розглянутого Федерального закону оповідають про найважливіші складові процесу щодо забезпечення вимірювального єдності. Калібрування, описана в статті 18, є сукупністю окремих операцій, які виконуються з метою визначення справжніх значень метрологічних вимірювань. Процеси калібрування повинні виконуватися з використанням еталонів. Виконувати калібрування здатні тільки атестовані професіонали.
Результати калібрувальних процесів фіксуються в спеціальних документах, які повинні підлягати акредитації. До слова, акредитація займає особливе місце в державній системі єдності вимірювань. Це процес, регламентований в Федеральному законі "Про національну систему акредитації". В процес акредитації заходів вимірювання входять випробування стандартних зразків або вимірювальних засобів, перевірка вимірювальних засобів, атестація методик вимірювання та багато іншого.
Калібруванням, акредитацією вимірювальних засобів, а також багатьма іншими функціями займається спеціальний інформаційний фонд по забезпеченню вимірювального єдності. Регулює діяльність цього фонду виконавчий орган влади федерального рівня.
Про відповідальність і фінансуванні
Фінансування діяльності в галузі забезпечення вимірювального єдності відбувається за рахунок федерального бюджету Росії. Оплата відповідних робіт і послуг також покладається на державу. Будь-які махінації з бюджетними коштами можуть спричинити за собою кримінальну або цивільну відповідальність.
