Зібрали документи для отримання ліцензії на роздрібний продаж алкоголю, але з нас вимагають договір оренди, зареєстрований і терміном мінімум на три роки # 40; власник приміщення не хоче укладати такий договір # 41 ;, хоча раніше ми представляли договір оренди, укладений на 11 місяців. Чи правомірно Міністерство споживчого ринку та послуг Московської області вимагає обов'язково зареєстрований договір оренди приміщення?
Одним з ліцензійних вимог для організації, що здійснює роздрібний продаж алкогольної продукції, є наявність у неї стаціонарних торгових об'єктів і складських приміщень, зокрема, в оренді, термін якої становить один рік і більше. Договір оренди, укладений на такий термін, підлягає обов'язковій державній реєстрації і вважається укладеним з моменту такої реєстрації. Вимога ліцензує органу про наявність зареєстрованого договору оренди приміщення є правомірним, проте укладено такий договір може бути і на термін від одного до трьох років.
При отриманні ліцензії на роздрібний продаж алкогольної продукції організація повинна представити в орган, що ліцензує до-кумен-ти, що підтверджують, зокрема, наявність у неї стаціонарних торгових об'єктів і складських приміщень у власності, господарському віданні, оперативному управлінні або в оренді, термін якої визначений договором і становить один рік і більше (п. 3.2 Федерального закону від 22.11.95 № 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва і обороту етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції і про обмежений і споживання (розпивання) алкогольної продукції », далі - Закон № 171-ФЗ).
Якщо зазначені до-кумен-ти, які стосуються об'єктах нерухо-ти, права на які зареєстровані в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним, не представлені заявником, такі до-кумен-ти (відомості, що містяться в них) представляються щодо міжвідомчої запитом ліцензує органу федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в області державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним.
Однією з підстав для відмови у видачі ліцензії є невідповідність заявника ліцензійним вимогам, встановленим ст. 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 і 26 Закону № 171-ФЗ (подп. 6 п. 9 ст. 19 Закону № 171-ФЗ). До цих вимог для організацій, що здійснюють роздрібний продаж алкогольної продукції (за винятком пива і пивних напоїв, сидру, Пуаре, медовухи), відноситься наявність стаціонарного торгового об'єкта і складських приміщень загальною площею не менше 50 кв. м, зокрема, в оренді, термін якої визначений договором і становить один рік і більше (п. 6 ст. 16 Закону № 171-ФЗ).
Договір оренди будівлі або споруди, в тому числі і нежитлового приміщення, укладається у письмовій формі шляхом складання одного до-кумен-та, підписаного сторонами (п. 1 ст. 651 ЦК РФ, п. 2 ст. 434 ЦК України). Недотримання форми договору оренди будівлі або споруди, нежитлового приміщення має наслідком його недійсність. Такий договір оренди, укладений на строк не менше року, підлягає державній реєстрації і вважається укладеним з моменту такої реєстрації (п. 2 ст. 651 ЦК України). При відсутності держреєстрації він вважається неукладеним.
Державна реєстрація оренди нерухомого майна проводиться за допомогою державної реєстрації договору оренди цього нерухомого майна. Із заявою про реєстрацію договору може звернутися будь-яка зі сторін договору оренди нерухомого майна (п. 1 ст. 26 Федерального закону від 21.07.97 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» (далі - Закон № 122 ФЗ)).
У тому випадку якщо в оренду здаються будівля, споруда, приміщення в них або частини приміщень, до договору оренди нерухомого майна, що представляється на державну реєстрацію прав, додаються кадастрові паспорта відповідно будівлі, споруди і приміщення із зазначенням розміру орендованої площі. Договір оренди приміщення або годину-ти приміщення реєструється як обтяження прав орендодавця відповідного приміщення (годину-ти приміщення) (п. 3 ст. 26 Закону № 122-ФЗ).
Отже, ліцензує орган має право відмовити організації у видачі ліцензії, якщо договір оренди приміщень укладено на термін менше року і в тому випадку, якщо укладений договір оренди на більш тривалий термін (від одного року) не пройшов державну реєстрацію.
Однак вимога ліцензує органу про те, щоб договір оренди був укладений мінімум на три роки, є незаконним. Якщо на отримання ліцензії буде представлений зареєстрований в установленому порядку договір оренди, укладений на термін більше року (але менше трьох), і орган, що ліцензує відмовить на підставі недостатності терміну його дії, така відмова може бути оскаржений організацією в судовому порядку шляхом подання позовної заяви про визнання незаконним рішення уповноваженого органу.