Нормативні акти діють на певній території, зазвичай така територія випливає з рівня суб'єкта правотворчості. Наприклад, федеральний закон діє на території всієї Росії, регіональний закон - на території відповідного регіону.
Разом з тим федеральні закони можуть спеціально встановлювати територію, на яку вони поширюються (наприклад, закони про Крайню Північ).
Дія закону по колу осіб
Дія нормативних актів по колу осіб залежить від двох чинників:
рівня суб'єкта правотворчості.
Наприклад, федеральні закони та інші нормативні акти федерального рівня за загальним правилом поширюються на всіх осіб, які перебувають на території Росії, включаючи іноземців та осіб без громадянства. Разом з тим іноземці та особи без громадянства не можуть реалізувати ряд політичних і трудових прав (наприклад, вони не можуть брати участь у виборах органів державної влади, займати певні посади).
Російські закони поширюються на російських громадян і за межами Росії. Так, відповідно до ст. 61 Конституції РФ російським громадянам гарантується захист і заступництво російської держави за його межами.
Слід зазначити, що дипломати користуються імунітетом і на них багато законів не поширюються (наприклад, вони не можуть бути заарештовані).
Поняття та ознаки закону
Закон - це нормативно-правовий акт, який приймається в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини.
Основні ознаки закону:
закон приймається органом законодавчої влади (вищим представницьким органом державної влади) - парламентом країни або всенародним голосуванням (референдумом);
закон приймається органом законодавчої влади в особливому процедурному порядку (стадії законотворчості), передбаченому Конституцією і регламентом парламенту (див. п.4 ст.82 Конституції України);
закон в системі нормативно-правових актів (системі законодавства) має найвищу юридичну силу.
Згідно п.2 ст.8 Конституції України (Основного Закону України) - Конституція України має найвищу юридичну силу. Вища юридична сила закону вказує на його верховенство в системі правових актів, що також припускає, що підзаконні акти повинні відповідати законам (видаватися на основі і на виконання законів), в разі невідповідності (або суперечності) вони в установленому порядку скасовуються.
закон регулює найбільш важливі (основні, найбільш значущі) суспільні відносини, які становлять предмет компетенції парламенту країни;
закон в системі законодавства відноситься до числа найбільш стабільних нормативно-правових актів.
Поняття, ознаки та види законів
Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини.
До ознак закону відносяться наступні:
- він приймається тільки органом законодавчої влади або референдумом;
- порядок його підготовки і видання визначається Конституцією РФ і регламентами палат Федеральних Зборів РФ;
- в ідеалі він повинен виражати волю й інтереси народу;
- він має найвищу юридичну силу і всі підзаконні акти повинні відповідати йому і ні в чому не суперечити;
- він регулює найбільш важливі, ключові суспільні відносини.
Саме дані ознаки і виділяють закон у системі інших нормативних актів і надають йому якість верховенства. Змінити або скасувати закон має право тільки той орган, який його прийняв, причому в строго обумовленому порядку.