Тема № 1. «Державна і муніципальна служба» як навчальна дисципліна
Об'єкт, предмет, цілі і завдання дисципліни "Державна і муніципальна служба". Методологія вивчення процесів, що протікають на державній та муніципальній службі.
Поняття і види правових і літературних джерел навчальної дисципліни «Державна і муніципальна служба».
Місце і роль навчальної дисципліни в системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних і муніципальних службовців.
Тема № 2. Теоретичні та правові основи державної і муніципальної служби
Поняття державної посади. Класифікація державних посад. Муніципальні посади. Кваліфікаційні вимоги до посад державної цивільної служби та муніципальної служби. Реєстри посад державної цивільної служби та муніципальної служби. Класні чини державної цивільної служби, кваліфікаційні розряди муніципальної служби.
Контроль і нагляд за діяльністю державних і муніципальних службовців.
Тема № 3. Історичний досвід становлення та розвитку державної і муніципальної служби Росії
Місництво - головний принцип заняття державних посад до кінця XVII століття. Реформа державного управління при Петра I. Заміна принципу "місництва" в державній службі на принцип вислуги і службової придатності. "Табель про ранги". Правове регулювання та комплектування штатів державної служби Росії до 1917 року. Сильні і слабкі сторони державної служби Росії до 1917 року.
Погляди більшовиків на інститут державної служби. Особливості правового регулювання радянської державної служби. Сутність номенклатурного підходу формування апарату державної служби. Позитивні і негативні риси радянської державної служби.
Становлення муніципальної служби в Російській Федерації.
Тема № 4. Бюрократія і бюрократизм в системі державної і муніципальної служби
Тема № 5. Правове становище (статус) державного цивільного службовця
Основні права і обов'язки державного службовця. Обмеження і заборони, пов'язані з державною цивільною службою. Вимоги до службового поводження державних цивільних службовців. Основні і додаткові державні гарантії державних цивільних службовців.
Тема № 6. Заохочення і юридична відповідальність державного службовця
Заохочення та нагородження за державну цивільну службу. Службова дисципліна на державну цивільну службу. Поняття і види юридичної відповідальності державного службовця. Дисциплінарна відповідальність державного службовця. Порядок застосування і зняття дисциплінарного стягнення. Службова перевірка. Кримінальна відповідальність державного службовця. Адміністративна відповідальність державного службовця. Цивільно-правова відповідальність державного службовця.
Тема № 7. Надходження на державну цивільну службу і проходження її
Тема № 8. Управління державною службою
Поняття управління державною службою. Завдання і принципи управління державною службою. Федеральні органи управління державною службою: правовий статус, компетенція, структура. Органи з управління державною службою суб'єктів Російської Федерації. Підрозділи з питань державної служби і кадрів державних органів.
Тема №9. Федеральна державна служба
Структура і основні функції федеральної державної служби. Основні риси федеральної державної цивільної служби. Військова служба. Правоохоронна служба.
Тема № 10. Державна цивільна служба суб'єктів Російської Федерації
Повноваження суб'єктів Російської Федерації з правового регулювання та організації державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації. Сучасний стан і основні тенденції розвитку державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації.
Тема № 11. Кадрова політика і кадрова робота
в системі державної цивільної та муніципальної служби
Поняття, сутність і цілі кадрової політики на державну цивільну і муніципальну службу. Предмет і суб'єкти кадрової політики на державну цивільну і муніципальну службу. Принципи кадрової політики, як основа формування професіоналізму державних цивільних і муніципальних службовців. Вимоги, що пред'являються до професійних, діловим і морально-етичним якостям державних цивільних і муніципальних службовців. Кадрова ситуація на державній службі. Сучасні методи оцінки якостей державних цивільних і муніципальних службовців. Облік в кадровій політиці суб'єктивних чинників вступу громадян на державну цивільну і муніципальну службу і проходження її. Професійна підготовка для державної цивільної та муніципальної служби. Професійна перепідготовка, підвищення кваліфікації та стажування державного цивільного і муніципального службовця. Кадровий резерв на державну цивільну і муніципальну службу. Програми реформування розвитку державної і муніципальної служби.
Тема № 12. Корупція і протидію корупції в
системі державної і муніципальної служби
Поняття, види і наслідки корупції. Причини, що обумовлюють поширення корупції в апараті органів державної влади та місцевого самоврядування. Поняття і основні елементи антикорупційної політики. Основні напрямки протидії корупції на державній та муніципальній службі. Формування нормативно-правової бази боротьби з корупцією в системі державної і муніципальної служби.
Тема №13. Ефективність діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, державних і муніципальних службовців
Поняття ефективності діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, державних цивільних і муніципальних службовців. Показники ефективності діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, державних і муніципальних службовців. Оцінка діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, державних і муніципальних службовців в опитуваннях громадської думки і засобах масової інформації. Проблеми та шляхи підвищення ефективності діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, державних і муніципальних службовців.
Тема №14. Реформування і розвиток державної і муніципальної служби в Російській Федерації
Стан сучасної державної та муніципальної служби та необхідність її реформування. Основні етапи реформування державної служби Росії в пострадянський період Правова база реформування державної і муніципальної служби Російської Федерації. Основні напрямки реформування і розвитку державної та муніципальної служби Російської Федерації. Проблеми реформування державної і муніципальної служби Росії.
Тема № 15. Зарубіжний досвід організації, правового регулювання і реформування державної служби
Основні риси, принципи і результати реформування державної служби розвинених країн на сучасному етапі. Організація, правове регулювання та реформування державної служба США. Організація, правове регулювання та реформування державної служби Японії. Організація, правове регулювання та реформування державної служби Франції. Організація, правове регулювання та реформування державної служби Німеччини. Проблеми адаптації раціональних елементів зарубіжного досвіду організації, правового регулювання і реформування державної служби в російських умовах.
Тема 1. «Державна і муніципальна служба» як навчальна дисципліна
1. Становлення навчальної дисципліни «Державна і муніципальна служба», її об'єкт і предмет дослідження.
2. Методологія дослідження процесів, що відбуваються в системі державної і муніципальної служби.
3. Правові та літературні джерела дисципліни «Державна і муніципальна служба».
Контрольні питання і завдання
1. У чому Ви бачите завдання дисципліни «Державна і муніципальна служба»?
2. Що являє собою методологія вивчення державної та муніципальної служби?
3. Використовуючи діалектико-матеріалістичний і історичний методи пізнання, покажіть основні тенденції розвитку державної і муніципальної служби Росії в останнє десятиліття.
4. Підготуйте реферат «Кількісні та якісні зміни в апараті державної і муніципальної служби Росії в пострадянський період».
З через великий обсяг цей матеріал розміщений на декількох сторінках:
1 2 3 4 5 6 7 8