Справа в тому, що до цих пір федеральне законодавство взагалі не передбачає відповідальності депутатів за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.
"Депутата, який ухиляється від участі у законотворчій діяльності чи інших формах депутатської діяльності, неможливо відкликати або позбавити повноважень іншим способом. Таким чином, депутати мають так званим вільним мандатом. Вважаємо, що природа вільного мандата не відповідає запитам сучасного суспільства і згубно впливає на якість законодавчої (представницької) державної влади в Російській Федерації ", - пише спікер орловського обласного парламенту Леонід Музалевский в пояснювальній записці до проекту.
Раз в півроку
Він з колегами пропонує детально прописати обов'язки депутатів. Список вийшов необтяжливий: депутати в регіонах зобов'язані розглядати звернення виборців, особисто вести прийом громадян не рідше ніж 1 раз на 2 місяці, проводити зустрічі з виборцями не рідше, ніж 1 раз в півроку. Крім того, депутат зобов'язаний брати особисту участь у засіданнях своїх парламентів і комітетів і комісій, до складу яких вони входять. Однак відсутність з поважної причини (відпустка, відрядження, хвороба, реєстрація шлюбу, народження дитини, смерть близьких родичів) не забороняється. Підставою для дострокового припинення повноважень може стати невиконання обов'язків протягом 180 днів. Тобто досить з'являтися в стінах парламенту в 1 раз протягом півроку, щоб зберегти свій пост.
Середня зарплата 50 депутатів Законодавчих Зборів Петербурга становить 110-150 тис. Рублів на місяць, в залежності від стажу, надбавок за управління комісіями і фракціями, класні чини та ін. У Ленінградській області 29 депутатів працюють на постійній основі, 21 - на звільненій і не отримують винагороди за свою роботу. У тих, кому зарплата покладена, заробітки вище, ніж в місті, 160-180 тис. Рублів.
Відповідно до внесеного до Держдуми законопроекту, ініціатором дострокової відставки депутата- прогульника може стати фракція або комітет, в якому він перебуває. Це досить спірна норма - не факт, що однопартійці захочуть позбутися недбайливого колеги.
народ проти
Карати рублем за прогули регіональних депутатів, як депутатів Держдуми, не планується. Цієї осені був прийнятий закон про штрафи за відсутність депутатів на пленарних засіданнях, які складуть приблизно 60 тис. Рублів за один пропуск без поважних причин. Умови роботи в нижній палаті парламенту посилилися. Так, коли при розгляді федерального бюджету засідання тривало довше, ніж зазвичай, депутат Тамара Плетньова поскаржилася, що жінкам-депутатам "треба ще додому прийти і чоловіків погодувати".