2 Юридичні особи як суб'єкти митних правовідносин
2.1 Декларанти як суб'єкти митних правовідносин
Найпоширенішою різновидом юридичних осіб, які є суб'єктами правовідносин є учасники зовнішньоекономічної діяльності, іменовані в Митному кодексі РФ [1] декларантами.
Учасники зовнішньоекономічної діяльності стають суб'єктами митних правовідносин в силу того, що вони здійснюють переміщення товарів через митний кордон РФ [2].
Всі товари, що переміщуються через митний кордон РФ, підлягають митному контролю та обов'язковому митному оформленню. Указом Президента РФ від 15.11.91 р № 213 "Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР" [3]. прийнятим до виконання Наказом ГТК РФ від 26.11.91 р № 2, було встановлено, що всім зареєстрованим на території РФ підприємствам, організаціям і об'єднанням, незалежно від форм їх власності, дозволяється здійснювати зовнішньоекономічну діяльність без спеціальної реєстрації в Міністерстві зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі РФ .
Будь-яке російське особа, в установчих документах якого передбачено ведення зовнішньоекономічної діяльності, має право на ввезення або вивезення товару відповідно до укладеного зовнішньоторговельним контрактом.
Таким чином, щоб юридичній особі отримати правоздатність в сфері митних правовідносин, необхідно мати в установчих документах одним із завдань діяльності підприємства ведення зовнішньоекономічної діяльності.
Таким чином, згідно зі статтею 126 Митного кодексу може виступати як декларант мають право виступати особи, зазначені в статті 16 Митного кодексу, а саме:
· Російські особи, які уклали таку зовнішньоекономічну операцію або від імені або за дорученням якого ця угода укладена;
· Особи, які мають право володіння і (або) право користування товарами на митній території Російської Федерації;
· Інші особи, що виступають в якості, достатній відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації і Митним кодексом, для здійснення юридично значимих дій від власного імені з товарами, що перебувають під митним контролем.
Декларантом може бути тільки російське особа, за винятком випадків переміщення товарів через митний кордон:
· Фізичними особами для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності;
· Іноземними особами, які користуються митними пільгами відповідно до глави 25 Митного кодексу;
· Іноземними організаціями, що мають представництва, зареєстровані (акредитовані) на території Російської Федерації в установленому порядку, при заяві митних режимів тимчасового ввезення, реекспорту, транзиту, а також митного режиму випуску для внутрішнього споживання товарів, що ввозяться для власних потреб таких представництв;
· Іноземними перевізниками при заяві митного режиму транзиту;
· Інших випадків, коли іноземна особа має право розпоряджатися товарами на митній території Російської Федерації не в рамках зовнішньоекономічної угоди, однією зі сторін якої виступає російське особа.
Таким чином, правоздатність у сфері митних правовідносин можуть володіти іноземні юридичні особи, які здійснюють тільки транзитні операції, і, відповідно, не мають загальної правоздатністю на території Російської Федерації, тому що для того щоб володіти повною правоздатністю на території Російської Федерації, іноземна особа має відкрити своє представництво в установленому російським законодавством порядку. У цьому виражається одна з особливостей митних правовідносин в системі російського права.
І так, щоб стати декларантом, особа повинна виконати певні формальності.
При необхідності зробити декларування товарів і транспортних засобів учасник зовнішньоекономічної діяльності до початку митного оформлення повинен звернутися на митний пост за місцем своєї державної реєстрації з наміром зареєструватися на цій посаді.
Для цього митним органам повинен бути представлений пакет документів для реєстрації учасника ЗЕД.
Даний пакет включає в себе:
1. довіреність на представника учасника ЗЕД, що здійснює митне оформлення товарів;
2. ксерокопію паспорта представника, завірену печаткою організації та підписом керівника на кожній сторінці. Представник повинен при собі мати печатку організації;
3. нотаріально завірену копію Статуту підприємства (зміни до Статуту зі свідченнями, завіреними нотаріально, про їх реєстрацію в Реєстраційній палаті, а так же протокол загальних зборів або рішення);
4. нотаріально завірену копію Установчого договору (зміни до нього зі свідченнями про їх реєстрацію в Реєстраційній палаті) або копія рішення про створення товариства, завірена його печаткою;
6. для акціонерних товариств усіх видів необхідно надати виписку з реєстру акціонерів з паспортними даними;
7. нотаріально завірену копію Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) юридичної особи відповідно до Федерального Закону від 08.08.01 №129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб".
8. свідоцтво або повідомлення про взяття на облік суб'єкта права в органах МНС Росії, що містять такі відомості:
· Ідентифікаційний номер платника податків (ІПН);
9. довідку з Держкомстату про присвоєння кодів не більше піврічної давності або її нотаріально завірену копію з відміткою про внесення до Єдиного Державного Реєстру, яка повинна містити для комерційних організацій і підприємців без утворення юридичної особи (ПБОЮЛ) - ЗКГНГ 72200, для державних підприємств - ЗКГНГ 72100;
10. бухгалтерський баланс за останній звітний період з позначкою органу Федеральної податкової служби (ФПС) (Міністерство з податків і зборів скасовано у зв'язку з реформою Уряду РФ) про його прийнятті, завірений печаткою організації, підписом Генерального директора на кожній сторінці, оригінальною печаткою органу ФНС .
11. якщо організація щойно зареєстрована і не має бухгалтерського балансу, то для неї потрібна довідка з банку про внесення Статутного капіталу і довідка з ФНС про відсутність заборгованостей.
12. для ПБОЮЛ представляється патент або його нотаріально завірена копія або декларація про доходи завірена печаткою та підписом ПБОЮЛ на кожній сторінці:
13. довідки з банків на бланках банків про відкриття банківських рахунків (валютних і рублевих) не старші одного місяця, що містять такі відомості про кожного банку:
· Кор. рахунок банку;
14. договір оренди (суборенди), завірений Москомімуществом, якщо укладено більш ніж на один рік або копія договору, завірена печаткою організації та підписом Генерального директора на кожній сторінці. Договір суборенди повинен бути узгоджений з власником, тобто друк власника в кінці договору або додаток до договору оренди щодо пролонгації;
15. копії паспортів Генерального директора і Головного бухгалтера завірені печаткою організації та підписом Генерального директора на кожній сторінці;
16. копія контракту про укладення зовнішньоекономічної діяльності або копія завірена своєю печаткою.
17. іноземцям та особам без російського громадянства - дозвіл еміграційної служби на трудову діяльність в Росії (нотаріальна копія).
Для проведення митного контролю та виробництва митного оформлення особи, що переміщують товари та транспортні засоби, зобов'язані надавати митним органам всі необхідні для цих цілей документи та відомості. Конкретний перелік документів, необхідний для митного оформлення, залежить від напрямку: ввезення або вивезення, мети переміщення товару через митний кордон, умов перевезення, форми розрахунків між партнерами, обраного митного режиму, а також конкретного коду товару по Товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності СНД і пов'язаних з ним обмежень [4].
Згідно зі статтею 127 декларант має права і несе певні обов'язки.
При декларуванні товарів і здійсненні інших митних операцій, необхідних для випуску товарів, декларант має право:
· Оглядати і вимірювати підлягають декларуванню їм товари, в тому числі до подання митної декларації;
· З дозволу митного органу брати проби і зразки підлягають декларуванню їм товарів, ввезених на митну територію Російської Федерації. Окрема митна декларація на проби та зразки товарів не подається за умови, що такі проби та зразки вказуються в митній декларації на товари;
· Знайомитися з наявними в митних органах результатами проведених досліджень проб і зразків декларованих ним товарів;
· Представляти документи і відомості, необхідні для декларування товарів, у формі електронних документів відповідно до Митного кодексу;
· Користуватися іншими повноваженнями і правами, передбаченими Митним кодексом.
При декларуванні товарів і здійсненні інших митних операцій декларант зобов'язаний:
· Подати митну декларацію і подати до митного органу необхідні документи і відомості згідно зі статтею 131 Митного кодексу;
· На вимогу митного органу пред'явити декларовані товари;
· Сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу III Митного кодексу.
[3] Указ Президента РФ від 15.11.91 р № 213 "Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР" // "Російська газета" від 19.11.91 р