ЦОДП - публікації - постатейний коментар до федерального закону російської федерації "про особливо

1. Природні парки є природоохоронними рекреаційними установами, що перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації, території (акваторії) яких включають в себе природні комплекси та об'єкти, що мають значну екологічну і естетичну цінність, і призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких і рекреаційних цілях.

2. Території природних парків розташовуються на землях, наданих їм у безстрокове (постійне) користування, в окремих випадках - на землях інших користувачів, а також власників.

3. На природні парки покладаються такі завдання:

а) збереження природного середовища, природних ландшафтів;

б) створення умов для відпочинку (в тому числі масового) та збереження рекреаційних ресурсів;

в) розробка і впровадження ефективних методів охорони природи та підтримання екологічного балансу в умовах рекреаційного використання територій природних парків.

2. Мережа природних парків знаходиться в стадії формування, таких в даний час в Росії налічується 40 (з них 7 - в межах м Москви).

Природні парки в Російській Федерації

3. Відповідно до ст. 56 Лісового кодексу Російської Федерації, ліси природних парків відносяться до лісів першої групи. При цьому ст. 127 Лісового кодексу встановлює, що державне управління в галузі використання, охорони, захисту та відтворення лісів на територіях природних парків здійснюють відповідні лісгоспи федерального органу управління лісовим господарством.

1. Рішення про утворення природних парків приймають органи державної влади суб'єктів Російської Федерації за поданням спеціально уповноважених на те державних органів Російської Федерації в області охорони навколишнього природного середовища за погодженням з органами місцевого самоврядування.

2. Створення природних парків, пов'язане з вилученням земельних ділянок або водних просторів, використовуваних для загальнодержавних потреб, здійснюється постановою органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за узгодженням з Кабінетом Міністрів України.

1. Всі нині функціонують природні парки створювалися без будь-якого узгодження з Кабінетом Міністрів України.

1. Природні парки є юридичними особами, які не мають за мету своєї діяльності одержання прибутку, тобто є некомерційними організаціями і створюються у формі фінансованого за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації природоохоронної установи.

2. Засобами природних парків, якими вони розпоряджаються в установленому порядку, є такі одержувані дирекціями природних парків кошти:

а) в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної в результаті діяльності фізичних та юридичних осіб;

в) в порядку безоплатної допомоги фізичних і юридичних осіб, в тому числі іноземних громадян і міжнародних організацій.

3. Природні парки, а також власники, власники та користувачі земельних ділянок в межах територій природних парків, які мають обмеження в їх використанні в зв'язку з дотриманням режиму охорони, користуються податковими пільгами, встановленими для них законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації.

1. Відповідно до ст. 50 Цивільного кодексу Російської Федерації, природні парки як некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вони створені, і цих цілей. Цілі ж і завдання природних парків визначені в ст. 18 цього Закону.

2. До засобів, одержуваних природними парками в порядку безоплатної допомоги, слід відносити і кошти, отримані у вигляді благодійних грантів, т. К. Згідно з Федеральним законом "Про благодійну діяльність та благодійні організації", такими визнаються благодійні пожертвування, що мають цільовий характер, що подаються громадянами і юридичними особами в грошовій або натуральній формі.

4. Відповідно до п. 3 ст. 95 Земельного кодексу України, вилучення земельних ділянок у межах земель природних парків не допускається.

1. На територіях природних парків встановлюються різні режими особливої ​​охорони і використання в залежності від екологічної та рекреаційної цінності природних ділянок.

2. Виходячи з цього на територіях природних парків можуть бути виділені природоохоронні, рекреаційні, агрохозяйственние і інші функціональні зони, включаючи зони охорони історико-культурних комплексів і об'єктів.

3. На територіях природних парків забороняється діяльність, що тягне за собою зміну історично сформованого природного ландшафту, зниження або знищення екологічних, естетичних і рекреаційних якостей природних парків, порушення режиму утримання пам'яток історії та культури.

4. В межах природних парків можуть бути заборонені або обмежені види діяльності, що спричиняють за собою зниження екологічної, естетичної, культурної та рекреаційної цінності їх територій.

6. Конкретні особливості, зонування і режим кожного природного парку визначаються положенням про цей природний парк, який затверджується органами державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації за погодженням із спеціально уповноваженим на те державним органом Російської Федерації в області охорони навколишнього природного середовища та відповідними органами місцевого самоврядування.

1. Особливості режиму охорони і функціонального зонування різних природних парків дуже специфічні в силу значної різниці ландшафтів і рекреаційної цінності їх територій.

Так, у складі природного парку "Заволжя" (Чуваська Республіка) були виділені наступні функціональні зони:

2. На території ж природного парку "Наличево" (Камчатська обл.) Встановлений режим забороняє:

На територіях зон особливої ​​охорони, крім того, забороняється:

  • організація в зимовий час туристичних маршрутів на снігоходах;
  • полювання на черношапочний бабака, північного оленя, снігової барана і бурого ведмедя;
  • будівництво будівель і споруд рекреаційного та господарського призначення (за винятком кордонів);
  • роботи по фертилізація (удобрення) водойм, акліматизація риб;
  • всі види лісокористування, заготівля сіна, лікарських рослин, грибів, ягід, іншого рослинної сировини і інші порушення рослинного покриву.

У зоні заповідного режиму, крім того, забороняється:

3. Відповідно до ст. 114 Лісового кодексу Російської Федерації, в лісах природних парків допускаються тільки рубки проміжного користування та інші рубки.

ЦОДП - публікації - постатейний коментар до федерального закону російської федерації

Схожі статті