Людська діяльність, спрямована на виявлення, виробництво, розподіл і збереження економічних цінностей, це і є господарсько-економічна діяльність. Здійснюючи її, людина, виходячи зі своїх потреб, визначає їх пріоритетність, вирішуючи, які з них є найбільш важливими, а які другорядними, і розраховує свої сили і засоби так, щоб, задовольнивши першочергові, залишити по можливості якийсь резерв для задоволення потреб другого, третього і більш віддалених порядків.
Якщо при цьому якісь створені ним цінності не використовуються тут же, вони можуть зберігатися і накопичуватися. Такі збережені і накопичені цінності складають багатство людини. Таким чином, господарсько економічна діяльність може бути спрямована не тільки на задоволення поточних потреб, а й на накопичення багатства, тобто на збереження цінностей, призначених для задоволення потреб, які можуть виникнути в найближчому або віддаленому майбутньому.
Особливу важливість в економічній теорії набуває відділення особистого і суспільного багатства. Кожна людина безпосередньо відчуває свої потреби, тому для вирішення власних господарсько-економічних проблем йому цілком вистачає звичайного здорового глузду. Громадські потреби на відміну від індивідуальних не відчуваються безпосередньо кожною окремою людиною, тому з приводу корисності і цінності суспільних благ найчастіше дійсно виникають різкі розбіжності. Що цінніше для суспільства? Складна медична техніка для унікальних операцій або прості, але дешеві препарати для масового застосування? Нові міста або дорожня мережа, що полегшує переміщення між вже існуючими поселеннями? Саме розуміння суспільного багатства стає предметом теоретичних дискусій, що доходять часом до запеклих суперечок.
Візьмемо, наприклад, таку в сучасних умовах досить значну статтю витрат, як національна оборона: чи сприяють оборонні витрати збільшення суспільного багатства? Або вони є необхідним, але важким тягарем для національної економіки? У будь-якому співтоваристві знайдуться люди, які оцінюють економічне значення військового виробництва з діаметрально протилежних позицій. Одні будуть впевнено стверджувати, що військові витрати необхідно всіляко скорочувати, оскільки вони тільки обтяжують господарство, інші приведуть масу вагомих, з їх точки зору, аргументів на користь максимального зростання виробництва озброєння. Вони будуть стверджувати, що зростання військової потужності держави забезпечує захист його національного надбання, що наукові дослідження військово-промислового характеру є локомотивом технічного прогресу, а найголовніше, що розширення військового виробництва створює нові робочі місця, забезпечуючи зростання зайнятості, а отже, і добробуту населення.
Від того, яка точка зору переможе, залежить економічна стратегія спільноти. Ухвалення стратегічної програми, в свою чергу, відіб'ється на приватного життя безлічі людей, адже саме вона визначає, які професії будуть вважатися найбільш престижними і прибутковими в даному співтоваристві.
- які товари повинні бути зроблені і в якій кількості? Чи повинні ми випустити більше продуктів харчування і менше одягу або навпаки ?;
- як ці продукти треба зробити? Ким, з якими операційними системами, за допомогою якої технології вони мають бути зроблені? Електрика з нафти і вугілля або гідростанції і ядерні реактори? Ремісниче або масове виробництво? На великих приватних корпораціях або на державних фірмах? Якщо потрібні всі види, то в якій кількості кожен з них ?;
- для кого зроблений продукт? Як розділити його між окремими індивідами і сім'ями? Чи повинні ми мати суспільство, в якому мало багатих і багато бідних? Або таке, в якому частка продукту у всіх однакова? Пріоритет м'язам або інтелекту?
Ці три проблеми є основними для всіх економічних систем, але вирішуються вони по-різному.
П. Самуельсон вважає, що у вирішенні питань господарсько-економічної стратегії домінуюче значення набуває один з трьох фундаментальних регуляторів суспільної поведінки людини: традиція, наказ і ринок. У кожну історичну епоху якийсь із них займає провідне становище, проте з плином часу він може втратити домінуюче значення і поступитися провідну роль іншому.
Традиція виступала головним регулятором економічної діяльності на ранніх етапах розвитку суспільства, коли стратегічні питання господарювання вирішувалися на підставі простого копіювання досвіду попередніх поколінь. Традиційна система виробництва і розподілу благ представлялася людині цілком природною і справедливою, що і зумовило її разючу стійкість і довговічність. Але в той же час вона виявилася і надзвичайно консервативної, оскільки стримувала ініціативу, перешкоджала розробці і впровадженню нових продуктів і технологій, гальмувала прогресивний розвиток суспільного життя.
Наказ здатний забезпечити більш гнучку систему регулювання господарської діяльності. У такій системі право приймати рішення з основних питань господарської стратегії належить групам, що становить правлячу еліту даного суспільства. Така система є більш гнучкою, оскільки в суспільстві з'являється якась частина людей, які мають право приймати самостійні господарські рішення. Спільнота, яке будує свою господарську діяльність на підставі наказу, здатне розвиватися більш динамічно, ніж традиційне, однак і ця система не вільна від недоліків. У представників правлячої еліти з'являється спокуса приймати економічні рішення в свою користь. Оскільки ж відносини, що виникають на основі цих рішень, не закріплені тисячолітньою традицією, вони починають сприйматися вже не як вираз природного або божественного порядку, а як людське свавілля. В результаті у нижчих станів виникає спокуса перебудувати економічні відносини в свою користь і, змістивши колишню еліту, зайняти її місце. Таким чином, виграючи в динамічності в порівнянні з традиційною економікою, командна економіка програє їй в стабільності.
Ринок є порівняно новим і на сьогоднішній день найбільш ефективним механізмом економічного регулювання. Ефективність ринкової економіки зумовлена двома радикальними відмінностями від попередніх систем. На відміну від традиційного господарства над ринком не тяжіє тягар минулого досвіду. А на відміну від командної системи ринок не потребує особливих розпорядниках, які віддають накази учасникам господарсько процесу. У ринковій системі право господарської ініціативи, яке було відсутнє в традиційному господарстві і належало лише обмеженому колу осіб в командному, стає правом кожного господарюючого суб'єкта, і тільки від нього самого залежить, наскільки успішно скористається він цим характером.
Характерною особливістю ринкової економіки є відсутність єдиного координуючого центру, який розраховує особисті і суспільні потреби, що виділяє ресурси і розподіляє вироблену продукцію. Ринковий механізм працює автоматично. У ньому, як каже вже згадуваний П. Самуель- сон: "Ніхто з індивідів або організацій свідомо не займається вирішенням тріади економічних проблем:" що "," як "і" для кого ". Просто самі споживачі і виробники, зустрічаючись на ринку, визначають ціни і обсяг виробництва ".
Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter