В ході останнього раунду переговорів по приєднанню РФ до Світової організації торгівлі, що пройшов недавно в Женеві, Росія зіткнулася з питанням про вторгнення іноземців в банківський і страховий сектори своєї економіки. Зараз створювати прямі філії іноземних фінансових інститутів в Росії не можна. Уряд цілком резонно побоюється, що іноземні банки і страховики просто підкорять весь вітчизняний фінансовий ринок. Тому Москва хоче залишити за собою право обмежити доступ на нього іноземців або, принаймні, максимально розтягнути відповідний перехідний період.
Але проблема експансії зарубіжних фінансових інститутів на російську територію, при всій її важливості, не є нездоланною. Ось і недавнє висловлювання президента Путіна про можливість завести собі картку в Сітібанку можна віднести до розряду легких натяків Заходу - з часом, мовляв, усе владнається. А ось питання про те, чим же обернеться для Росії членство в СОТ в цілому, є по-справжньому гострим. Даною проблемою, яка широко обговорюється вже не перший рік, перейнялася навіть Рахункова палата РФ, яка вирішила проаналізувати наслідки вступу Росії до Світової організації торгівлі
До чого призведе вступ Росії в СОТ?
Найбільш, мабуть, популярним думкою є теза про майбутнє руйнуванні російської промисловості, яку змиє хвиля імпорту. Але чи потрібна нам промисловість, яка боїться будь-якого протягу з кватирки? Причому, гірше того, що є, навряд чи вже буде. Адже нинішній плачевний стан багатьох галузей вітчизняної промисловості пояснюється аж ніяк не підступами західних конкурентів, а бездіяльністю вітчизняних же керівників. Хто заважав російському автопрому явити світові російське чудо у вигляді нових конкурентоспроможних моделей? Ніяк не вистачило? Або бажання хоч що-небудь зробити в цьому напрямку? Тепер з СОТ або без неї дорога для вітчизняного автопрому одна - в могилу.
Точно так же бояться приходу іноземців ті, хто за минулі роки не думав про оновлення виробництва, про стандарти якості, рівні менеджменту та інших не менш корисних для успішного ведення бізнесу речах. Вони вважають за краще говорити про бюджетну підтримку і тарифних заслонах. Зрозуміло, існують стратегічні галузі, які вимагають додаткового захисту. Наприклад, приєднання до СОТ означає допуск до різних тендерах іноземних компаній. Чи зможуть, наприклад, "Ільюшин" або "Туполєв" гідно протистояти Boeing і Airbus? Навряд чи ... Тому скасовувати імпортні мита на літаки, як того вимагають іноземці, явно ніхто не збирається.
Що в замін? Широкий доступ на чужі ринки і можливість використовувати механізм СОТ для врегулювання торговельних суперечок. Однак, отримавши на словах доступ на ринки інших країн, Росія тут же зіткнеться з нетарифними бар'єрами, з якими боротися набагато складніше, ніж з високими митами. Що заважає нашим західним партнерам довести, що продукція машинобудування з Росії не відповідає високим вимогам до упаковки? Як діє механізм врегулювання суперечок в СОТ, наочно продемонстрували конфлікти ЄС і США з приводу тарифів на сталь і субсидування американських експортерів. В обох випадках, правда, перемогли європейці, проте сама процедура виявилася вельми тривалою.
ДЕЩО ПРО Кіотського протоколу
До речі, про переговори з американцями, які є для нас не тільки складними, але і вельми важливими з огляду на статус США в світі. У минулому році російські представники на переговорах планували завершити консультації з американцями до президентських виборів в США. Зараз, на думку глави російської делегації Максима Медведкова, російсько-американські переговори щодо прийому Росії до Світової організації торгівлі можуть закінчитися до кінця поточного року. І тут, на жаль, не можна скидати з рахунків політичний фактор. Президент Буш, виступаючи в Брюсселі під час свого європейського турне, заявив, що США вітають вступ Росії до СОТ, так як дотримання норм цієї організації сприяє зміцненню демократичних свобод. Однак відразу ж Буш зазначив, що і Сполучені Штати, і Європа в своєму спілкуванні з Росією повинні висувати на перший план вимоги дотримання цих самих демократичних норм життя. Так що цілком можливо, що в ході переговорів з Москвою про вступ до СОТ Захід одними економічними вимогами не обійдеться.
РОБЕРТ ЗЕЛЛІК, КОЛИШНІЙ ТОРГОВИЙ ПРЕДСТАВНИК США
А поправку Джексона-Веніка Конгрес США обов'язково скасує, поступово точно так же, як у випадку з Китаєм, тобто незадовго до вступу Росії до СОТ.