Чи може у військовому квитку вказуватися діагноз або шифр захворювання?
А - придатний до військової служби;
Б - придатний до військової служби з незначними обмеженнями;
В - обмежено придатний до військової служби;
Г - тимчасово не придатний до військової служби;
Д - не придатний до військової служби.
1. вказування у військовому квитку статті Розкладу хвороб
За вказаними вище причин військовий квиток, в п. 29 якого є запис із зазначенням статті Розкладу хвороб, повинен підлягати заміні на прохання громадянина. Однак при відстоюванні свого права на збереження лікарської таємниці в даній сфері правовідносин розраховувати на успішне вирішення справи не доводиться, навіть у суді.
Асаул в суді пояснив, що ст. 61 «Військово-лікарська експертиза» Закону про охорону здоров'я не вимагає вказівки такої інформації у військовому квитку, а п. 9 ст. 4 і ч. 3 та 4 ст. 13 цього закону забороняють внесення інформації про стан здоров'я в документи, що пред'являються широкому колу осіб.
НПА Росії відомі випадки, коли військкомати проводили заміну військового квитка із зазначенням статті Розкладу хвороб. Ці випадки стосувалися громадян, у яких у військовому квитку були проставлені статті 14-20 (психічні розлади), що створювало для них великі труднощі при працевлаштуванні і т. Д.
Звісно ж, що нормативно-правова база Міноборони Росії демонструє в цій частині очевидний прогалину. Записи, передбачає раніше діючим законодавством, мають право на їх збереження в документі в умовах нового законодавства, однак лише за умови, що ці записи не порушують права і законні інтереси громадян. Перелік підстав для заміни військового квитка повинен бути, отже, доповнений.
Суд апеляційної інстанції не погодився з доводами заявника та порахував правильної посилання суду першої інстанції на:
• ч. 3 ст. 55 Конституції РФ, згідно з якою права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави;
• п. 6 ч. 4 ст. 61 Основ (п. 6 ч. 4 ст. 13 Закону про охорону здоров'я), відповідно до якого надання відомостей, що становлять лікарську таємницю, без згоди громадянина допускається з метою проведення військово-лікарської експертизи;
Згідно п. 1 додатку до форми військового квитка (форма 1) військовий квиток є основним документом персонального військового обліку, що посвідчує особу і правове становище військовослужбовця, а для громадян, які перебувають в запасі, - його ставлення до виконання військового обов'язку.
Флотський військовий суд визнав обґрунтованими висновки суду першої інстанції про те, що вказівка в військовому квитку діагнозу захворювання, наявного у Коровайко, не є розголошенням лікарської таємниці і його письмової згоди на заповнення п. 22 військового квитка не потрібно.
Отже, з формулювання п. 22 військового квитка дійсно може слідувати необхідність вказівки діагнозу захворювання особи, так само як і діагнозу, виставленого після отримання особою травми, контузії. Однак аргументація суду щодо правомірності такого запису представляється непереконливою.
По-друге, п. 7 ч. 2 ст. 10 Закону про персональні дані, що допускає обробку відомостей про стан здоров'я, під обробкою розуміє: збір, систематизацію, накопичення, зберігання, уточнення (оновлення, зміну), використання, поширення, в т. Ч. Передача, знеособлення, блокування, знищення. Поширення такої інформації невизначеному колу осіб, а саме це і відбувається в результаті внесення відповідного запису в військовий квиток, ця норма не має на увазі. У свою чергу, законодавство про оборону допускає збір (і всі інші перераховані дії, що входять до поняття «обробка») відомостей про стан здоров'я громадян стосовно питань військового обліку. З цих норм також не слід можливість розкриття зазначених відомостей шляхом продукування їх доступними всім особам, зажадає військовий квиток громадянина, в т. Ч. В цілях, не пов'язаних з визначенням правового положення особи як військовослужбовця.
Таким чином, ми спостерігаємо парадоксальну ситуацію. Нині діючі правила тепер не дозволяють вносити в військовий квиток записи із зазначенням коду захворювання (в п. 29), але, в той же час, ці ж правила дозволяють «відкритим текстом» приводити формулювання діагнозу (в п. 22).
Учинення у військовому квитку записи про діагноз захворювання, на нашу думку, є незаконним розголошенням лікарської таємниці, а відомчий нормативний акт Міноборони Росії, що дозволяє здійснювати такі дії, - не відповідає Конституції РФ.