Бюджетний профіцит, його причини та соціальні наслідки

У разі недосягнення запланованих доходи бюджету перевищують видатки бюджету, то це називається бюджетний профіцит. Найбільш вдалий варіант державного бюджету - це бездефіцитний бюджет або ж бюджет з профіцитом, проте, на практиці домогтися такої збалансованості бюджету не завжди вдається. В результаті виникає таке явище, як бюджетний дефіцит, що в свою чергу призводить до появи державного боргу.
Бездефіцитність бюджету не означає ще "здоров'я" економіки. Завжди необхідно звертати увагу на те, який саме (державний, регіональний, муніципальний, консолідований) бюджет виконується з профіцитом. Так, в останні роки державний бюджет РФ виконується із профіцитом, проте консолідований бюджет РФ дефіцитний через негативного сальдо переважної кількості регіональних і майже всіх місцевих бюджетів.
Деякі вважають профіцит не заслуга Уряду, а його помилкою: штучна "накачування" коштів до федерального бюджету за допомогою відбирання їх з регіональних і місцевих бюджетів практично зводить нанівець можливості ефективного функціонування регіональних і місцевих органів влади. Захисники позиції уряду вважають, що центральний уряд вже навчилося складати збалансований бюджет, запобігаючи тим самим інфляцію, в той час як дефіцити місцевих бюджетів пов'язані з низькою якістю бюджетного процесу в регіонах.
Оскільки централізація фінансових ресурсів в руках органів влади завжди зменшує фінансові можливості господарюючих суб'єктів, заважаючи їм краще оснастити виробництво, швидше перейти на нові технології і домогтися тим самим більш ефективних результатів господарювання, то в зв'язку з цим зайва мобілізація доходів до бюджету тільки шкодить. Саме через це негативного впливу профіциту бюджету на економіку в законодавстві багатьох країн присутня правова норма, яка забороняє формувати і приймати бюджет з перевищенням доходів над видатками.
Якщо профіцит бюджету виявиться в процесі виконання бюджету, то і тут його наявність не може бути оцінений однозначно позитивно. Профіцит бюджету, що виникає в результаті більш економного і ефективного використання бюджетних коштів при 100% -ному фінансуванні передбачених по бюджету витрат, - явище позитивне. Однак, якщо вищі доходи бюджету були отримані лише в результаті вигідно нинішній економічній кон'юнктури, були наслідком економії, буму або недофінансування витрат тощо, то позитивно оцінювати профіцит бюджету немає підстав. Але якою б не була причина освіти профіциту бюджету, необхідно вжити заходів до збереження бюджетних коштів, не призначених для витрачання в рамках затвердженого бюджету. Як правило, кошти, отримані при профіцит бюджету, направляються на поповнення резервів, на додаткове погашення боргових зобов'язань, на покриття витрат,
Досвід найбільших країн світу показує, що значна профіцитність бюджету має свої недоліки.
Додаткові гроші витрачаються менш прозоро

1. розподільна функція - а) ризикова б) попереджувальна

2 відновна функція-а) ощадна б) контрольна.

Фонд страхування забезпечує відшкодування можливих збитків від стихійних лих і нещасних випадків, а також сприяє їх попередження.

У зв'язку з розвитком ринкових відносин з'явилася можливість відмовитися від монополії держави в страховій справі. В даний час поряд з державними страховими організаціями страхування здійснюють недержавні страхові компанії, які отримали ліцензії на проведення страхових операцій.

В страховій сфері в якості ланок виступають:

Фінанси підприємств різних форм власності складають основу фінансів і підрозділяються на три основних ланки: фінанси комерційних підприємств, фінанси некомерційних підприємств, фінанси громадських об'єднань. Тут формується основна частина фінансових ресурсів.

Основні ознаки класифікації. по об'єктах страхування, за формою страхування.

За формою страхування, бувають:

1. обов'язкові страхування, встановлені законом держ. характеризується автономністю, безстроково, суцільний охоплення об'єкта страхувальника, страхові відшкодування.

2 добровільне страхування, встановлюється на основі добровільного волевиявлення обох сторін, страховими органами і юрид. Або физичес. особою, при цьому їм вручаються страхові поліси.

За кількістю страхувальників:

1. індивідуальне 2. колективне

По об'єктах стахування

1. особисті страхування життя, здоров'я, від нещасних випадків.

3 майнове страхування конкретних об'єктів

3 страхування відповідальності перед третьою особою якого може бути заподіяна шкода, в слідстві будь-якої сили.

4 страхування економічних ризиків, збиток, який відшкодовується в процесі підприємницької діяльності.

Схожі статті