Багатопартійність в Росії і її особливості
Сучасні російські партії ще дуже слабкі і не представляють інтересів скільки-небудь широких верств суспільства, не здатні виконувати функції посередника у взаєминах росіян з інститутами держави. Сьогоднішні російські партії - це штаби з безліччю генералів, але без солдатів. Незважаючи на це, вони, до певної міри, впливають на розвиток ідеології, сприяють формуванню нетоталітарних політичних традицій і культури. Сказати, що ці партії є безпосереднім інструментом залучення мільйонів людей, рано.
Десятиліття панування партії - держави і одержавлених профспілок породили у людей надзвичайно потужне недовіру до будь-колективістської організації. У більшої частини громадян Росії придушене свідомість і навіть підсвідомий інстинкт солідарності. Будь-яка організація їм здається чужою, фальшивою. Дуже сильно висловлюється недовіра громадян Росії до політичних партій.
Сучасні політичні партії Росії носять суто елітарний характер і формуються політиками, партійними функціонерами, як спеціальний механізм для руху їх у верхні ешелони влади, головним чином, для захисту їх вузько групових інтересів. В останні місяці перед парламентськими виборами в процес формування політичних партій і блоків завзято включилися керівники російських регіонів (президенти республік і губернатори).
Лідери політичних партій, керівні партійні групи формуються не на арені відкритої демократичної конкуренції талантів під наглядом і впливом всіх верств і громадян суспільства, а на основі принципу "кумівства", відданості вищому керівникові. Думка, позиція пересічних громадян, в даному випадку, не має ніякого значення. Всі основні сигнали, імпульси йдуть по вертикалі зверху вниз. В цілому люди на керівні пости, посади призначаються рішенням вузьких верхівкових елітних груп, зрідка висвітлюючи подібні призначення голосуванням будь-якого низового органу. Партійні призначення, зростання по службовій драбині в партійно-політичній сфері здійснюються (і сьогодні ще не позбулися цієї практики) з незмінним дотриманням принципу "спадкування" партійних посад і постів.
Виправдала себе практика здійснення розстановки керівних кадрів низових структур в умовах Радянського тоталітаризму нині взята на озброєння російським "демократичним" режимом в цілому і партіями, які підтримують його.
Адже ні для кого не секрет, що на цих виборах росіяни обрали не 450 своїх представників, а всього лише 10-15 вождів, а вони, в свою чергу, включили до партійного списку своїх підлеглих. Лідер ЛДПР В. Жириновський був абсолютно правий, коли говорив членам своєї фракції: "Обирали не вас, а мене, я ж вас призначав, я і можу вас звільняти, забираючи мандат і передаючи іншому".
Такий спосіб утворення керівних структур в науці називається номенклатурним, а формується таким методом еліта - номенклатурної. Якщо об'єктивно, то сьогодні всі партії - це самі натуральні нелегали. Це перш за все пов'язано з не до кінця вирішеним питанням про їх фінансування. Вони можуть годуватися і "годуються" лише за рахунок комерційних фірм і організацій, і в результаті стають просто "лагідно-послужливими слугами" цих структур.
Всі ці характерні риси та особливості російських політичних партій викликають недовіру і формують по відношенню до них почуття обережності. За результатами різних соціологічних досліджень, проведених в середині 90-х років, чітко орієнтованих прихильників партії серед виборців Росії налічується приблизно 10%, а в країнах Заходу не менше половини електорату є партійно оріентірованной1.
Істотним елементом політичної системи є партійні системи. Під партійною системою слід розуміти сукупність відносин між легально діючими політичними партіями, тому що багатопартійна система, природно, вимагає регулювання відносин політичних партій в сфері політичної влади. Ці відносини можуть будуватися на принципах:
- суперництва на рівних, конкурентної боротьби за політичний вплив, за політичну державну владу;
- нейтральності, без загострення відносин;
- спільної діяльності за здійснення державної влади.