До редакції TUT.BY звернулася багатодітна мама Тетяна Тенишева і розповіла: її чоловіка Олександра не поставили на чергу потребують поліпшення житлових умов як багатодітного, тому що старша дитина йому не рідна. «Сина від першого шлюбу (хлопчикові 11 років) райвиконком самовільно виключив зі складу сім'ї, залишив тільки дочок-двійнят від другого шлюбу. На облік потребуючих чоловіка поставили зі складом сім'ї чотири, а не п'ять чоловік, і на загальних підставах. Але як можна дискримінувати дитини через те, що він від першого шлюбу? Тим більше, що статус багатодітної сім'ї у нас підтверджено документами. Рішення райвиконкому виглядає абсурдним ».
REALTY.TUT.BY з'ясував, що в історії Тетяни є кілька нюансів, які вона і її чоловік не учл і. Оскільки в такій ситуації можуть опинитися й інші, розповідаємо, що потрібно робити.
«У свідоцтві про народження записаний інша людина-батько»
Т Атья Тенишева зараз у другому шлюбі, десять місяців тому народила дівчаток-двійнят. Проживає сім'я в Шпальтах - знімають квартиру за договором найму. який оформлений на чоловіка Тетяни Олександра Недвецька.
- Свого житла у нас немає, тому і хотіли стати на чергу потребують. Як багатодітна сім'я з трьома дітьми розраховували на пільгові умови. Оскільки положення про постановку на облік потребуючих дає право ставати на чергу «за місцем проживання одного з подружжя на вибір», вирішили, що документи буде подавати Олександр. Столбцовському райвиконком відмовив нам в черзі багатодітних, посилаючись на те, що чоловік не є багатодітним батьком.
З ше рішення Столбцовському райвиконком обгрунтував указом № 563, Житловим кодексом (пункт 62 статті 1). Зокрема, там так ються роз'яснення, хто конкретно відноситься до членів сім'ї: «Члени сім'ї власника, наймача житлового приміщення - чоловік (дружина), діти, в тому числі усиновлені (удочеріння), і батьки. усиновити чи. удочерителя; (...) інші родичі, свояки, непрацездатні утриманці, які проживають разом з наймачем житлового приміщення, ведуть з ним спільне господарство і які уклали письмову угоду про визнання членом сім'ї ».
Райвиконком не заперечує статус сім'ї як багатодітної, посилаючись на статтю 62 КпШС РБ пише. «Незалежно від того, чи є дитина рідним чи ні, сім'я має статус багатодітної, тому як на утриманні знаходиться троє дітей». Але розставляє акценти, хто в родині є багатодітним батьком, а хто - ні. «Багатодітним батьком в даному випадку буде мати. Тільки при усиновленні сина дружини - ви (Олександр. - Прим. TUT.BY) будете мати статус багатодітного батька. З цим пов'язано те, що дійсно у вас своїх тільки двоє дітей, це ґрунтується на статті 50 КпШС РБ, згідно з якою у вас два рідних дитини, і один - від іншого чоловіка. Тому до рідних його віднести не можна, і вас в даному випадку не можна вважати багатодітним батьком ».
На підставі вищевикладеного, райвиконком пояснює ще раз: «Син дружини по відношенню до вас не є рідною дитиною, народжений в першому шлюбі дружини. У свідоцтві про народження записаний інша людина-батько. Усиновлення даної дитини відсутній. Відповідно, включити вас в окремі списки багатодітних сімей із зазначеним складом сім'ї (5 людина) відсутні підстави ».
В результаті Столбцовському райвиконком ставить Олександра на облік потребуючих поліпшення житлових умов зі складом сім'ї чотири людини (сам, дружина, дочка, дочка) на загальних підставах - «як громадян, які проживають в житлових приміщеннях приватного житлового фонду за договором найму».
Тетяна Тенишева не погоджується:
- Кодекс про шлюб та сім'ю не має такого поняття, як сім'я, де у батька свої діти, а у матері - свої. Сім'я - неподільна. У нас є посвідчення, яке підтверджує статус багатодітної сім'ї. І мій чоловік, який подавав документи, представляв інтереси своєї сім'ї. Знаю, що в інших районах ставлять на чергу, а в Столбцовському райвиконкомі відповіли, що на пільгові підстави можемо розраховувати тільки тоді, коли сама реєструватимуся у чоловіка і подам документи. Але як мені міняти реєстрацію, їздити в Боровляни, коли на руках двійня? До чого цей бюрократизм?
«Сім'ю Тетяни можуть зняти навіть з загальної черги»
- Про ситуацію Тетяни Тенишевой ми знаємо. За роз'ясненнями зверталися до розробника указу № 563 - Міністерству житлово-комунального господарства, - розповіла Ольга Кавецкая. заступник начальника відділу житлово-комунального господарства Міноблвиконкомі. - Відповідь заявнику був спрямований на підставі роз'яснень міністерства ЖКГ. У листі підтверджується правомірність рішення Столбцовського райвиконкому.
Ольга Кавецкая пояснює: дитина Тетяни Тенишевой від першого шлюбу по відношенню до її другому чоловікові - свояки. Для того, щоб подати документи на чергу потребують поліпшення житлових умов зі складом сім'ї п'ять осіб (з урахуванням сина Тетяни від першого шлюбу), Олександру потрібно було укласти письмову угоду про визнання хлопчика членом сім'ї. Процедура ця нескладна і ніяк не пов'язана з усиновленням. Крім цього, дитина повинна проживати спільно c батьками, що підтверджується реєстрацією (хлопчик на момент подачі заяви був зареєстрований в Боровлянах. - Прим. TUT.BY). На цьому питання було б вичерпано.
Був і другий варіант вирішення питання - Тетяна як багатодітна мама могла сама подати документи в Столбцовському райвиконком і всім складом сім'ї стати на чергу.
- Для цього Тетяні необхідно було зареєструватися за місцем реєстрації чоловіка в Шпальтах, в тій квартирі, що вони знімають за договором найму. Для зміни реєстрації жінці не потрібно було виїжджати з Стовпців - це вирішується на місці в «Одному вікні» за три дні.
Втім, облвиконком сім'єю після скарг зацікавився. І з'ясував:
Тетяна Тенишева з актом, складеним райвиконкомом не згодна:
Тим часом райвиконком встановив, що квартира, в якій сім'я фактично проживає (та, де, за словами Тетяни, живе її кума. - Прим. TUT.BY), була побудована з залученням пільгового кредиту і не може здаватися в оренду без дозволу райвиконкому (пп . 1.20 пункту 1 указу № 13). Фахівці шукають власника, оскільки житло він здає незаконно.
- Проживання та реєстрація сім'ї в квартирі за договором найму було підставою для постановки на облік потребуючих. Якщо родина не буде проживати за місцем реєстрації - райвиконком вправі зняти її з обліку, навіть з загальної черги.
Фахівці також наголошують на тому, що багатодітна мама, наполягаючи на тому, що чоловік багатодітний батько, плутає поняття «житлові правовідносини і нормативні акти в сфері житлових правовідносин» з «порядком видачі посвідчення багатодітної сім'ї».