Принципове значення для забезпечення ефективного нагляду за виконанням законів, виконання інших функцій прокуратури має вивчення та адекватна оцінка кадрів органів прокуратури. Комплексним засобом виконання цього завдання, визначення відповідності працівників займаній посаді є атестація.
Слід розглядати атестацію як комплексну процедуру - засіб встановлення такої відповідності прокурорського працівника займаній посаді.
Атестація проводиться не рідше одного разу на п'ять років. Вона може проводитися і достроково при висуненні працівника на вищу посаду, при наявності істотних недоліків у роботі або вчиненні порочить його проступку, а також на прохання самого працівника. Працівники, що мають належну освіту та стаж служби (роботи) в займаній посаді (прокурори і слідчі, наукові та педагогічні працівники наукових та освітніх установ прокуратури Російської Федерації - не менше шести місяців, фахівці з вищою, незакінченою вищою та середньою спеціальною освітою - не менше одного року, фахівці з середньою освітою - не менше трьох років), підлягають первинній атестації.
До закінчення шести місяців служби на займаній посаді з урахуванням стажу роботи за фахом і кваліфікації підлягають первинній атестації працівники, які мають певний стаж і досвід роботи. До них відносяться особи, які перейшли на службу в органи і установи прокуратури з посад за юридичною чи іншої спорідненої спеціальності, займаних ними в інших правоохоронних органах, а також адвокатуру, нотаріат, органах законодавчої, виконавчої та судової влади, органах місцевого самоврядування, освітніх установах вищого юридичної освіти, наукових юридичних установах, правових службах підприємств, установ і організацій, органах юстиції, судово-експертних установах, якщо перерва між ув льненіем і надходженням на службу в органи і установи прокуратури не перевищив двох місяців.
Атестацію працівників органів і установ прокуратури проводять відповідні атестаційні комісії. Діють: Вища атестаційна комісія (ВАК) Генеральної прокуратури РФ під головуванням заступника Генерального прокурора РФ; атестаційна комісія Генеральної прокуратури РФ під головуванням начальника управління кадрів; атестаційна комісія другого управління Генпрокуратури РФ під головуванням заступника начальника управління; атестаційна комісія Головної військової прокуратури під головуванням першого заступника Головного військового прокурора; атестаційна комісія прокуратури суб'єкта Російської Федерації під головуванням, як правило, першого заступника прокурора; атестаційні комісії наукових, освітніх установ прокуратури РФ під головуванням заступників
27. Присвоєння класних чинів працівникам органів і установ прокуратури
Відповідно до Федерального закону про прокуратуру прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам органів і установ прокуратури присвоюються класні чини. Ці чини присвоюються відповідно до посадовим становищем і довічно. Генеральний прокурор РФ має право присвоювати класні чини та іншим працівникам.
Класний чин - це спеціальний службовий розряд, персональне звання прокурорського працівника як державного службовця, який присвоюється з урахуванням займаної посади, стажу (вислуги), знань і досвіду, а також результатів роботи по зміцненню законності і правопорядку. Класні чини присвоюються прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам наукових і освітніх установ системи прокуратури РФ. Посади, за якими прокурорам і слідчим присвоюються класні чини, перераховані в ст. 14-16 Закону про прокуратуру.
Встановлено такі класні чини: дійсний державний радник юстиції, державний радник юстиції 1, 2 і 3 класів, старший радник юстиції, радник юстиції, молодший радник юстиції, юрист 1, 2 і 3-го класів, молодший юрист.
Класний чин дійсного державного радника юстиції присвоюється Генеральному прокурору Президентом РФ. Класні чини державного радника юстиції 1, 2 і 3-го класів присвоюються Президентом за поданням Генерального прокурора РФ прокурорським працівникам, які мають вищу юридичну освіту. Початковий класний чин, класні чини старшого радника і радника юстиції всім прокурорським працівникам органів прокуратури, а також класні чини прокурорським працівникам Генеральної прокуратури РФ і класні чини прокурорським працівникам наукових і освітніх установ прокуратури РФ привласнює Генеральний прокурор РФ.
Інші класні чини присвоюються прокурорами суб'єктів Федерації.
28. Заохочення, а також дисциплінарна і інша відповідальність прокурорських працівників
За зразкову виконання прокурорськими працівниками своїх обов'язків по службі до них застосовуються поряд зі звичайними заохоченнями такі, як: нагородження іменною зброєю; нагородження нагрудним знаком «За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації», а також знаком «Почесний працівник прокуратури Російської Федерації» з одночасним врученням грамоти Генерального прокурора РФ.
Особливості дисциплінарної відповідальності працівників прокуратури полягають в тому, що вони можуть бути піддані дисциплінарному стягненню не тільки за порушення по службі, а й за вчинення проступків, що порочать честь прокурорського працівника. Вони можуть бути попереджені про неповну службову відповідність, знижені в класному чині. Працівник, який вчинив проступок може бути тимчасово (але не більше ніж на один місяць) до вирішення питання про накладення дисциплінарного стягнення відсторонений від посади зі збереженням грошового утримання.
Будь-яка перевірка повідомлення про факт правопорушення, вчиненого прокурором або слідчим органів прокуратури, порушення проти них кримінальної справи (за винятком випадків, коли прокурор або слідчий застигнутий при вчиненні злочину), виробництво розслідування є виключною компетенцією органів прокуратури.
29. Припинення служби в органах і установах прокуратури
1. Служба в органах і установах прокуратури припиняється при звільненні прокурорського працівника.
Крім підстав, передбачених законодавством Російської Федерації про працю, прокурорський працівник може бути звільнений у зв'язку з виходом у відставку і з ініціативи керівника органу або установи прокуратури у випадках:
а) досягнення прокурорським працівником граничного віку перебування на службі в органах і установах прокуратури;
б) припинення громадянства Російської Федерації;
в) порушення Присяги прокурора, а також здійснення провин, що ганьблять честь прокурорського працівника;
д) розголошення відомостей. що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю;
е) втрати довіри відповідно до статті 41.9 справжнього Федерального закону.