ГЛАВА № 1 Особистість П.А. Столипіна ..................................... 5
ГЛАВА № 2 Основні передумови реформи ............................ 7
ГЛАВА № 3 Суть реформи ...................................................... 9
ГЛАВА № 4 Підсумки і наслідки реформи ............................... 14
Список використаної літератури ............................................. 16
Аграрне питання є основним питанням російської історії. Це питання стало причиною суперечок історичних і громадських діячів, які пропонували часом діаметрально протилежні його рішення. В історії нашої країни було багато політичних течій, представники яких вважали основною метою своєї діяльності - рішення наболілого питання про землю. Питання про землю неодноразово виникало протягом всієї історії Росії, але особливо гостро він встав в XIX столітті. Невирішеність аграрного питання гальмувала розвиток країни, і зумовило відставання Росії від провідних капіталістичних держав. І це розуміли як наші правителі, так і інші політичні діячі. Олександр I і Микола I визнавали серйозність і актуальність цього питання і приділяли йому увагу.
Реальним кроком в історії вирішення аграрного питання була реформа 1861 р Особисте звільнення селянства від кріпосної залежності мало величезне значення Головна, і основне завдання в аграрній політиці полягала в принциповій реорганізації землекористування і землеволодіння селянства.
Існують різні оцінки цього періоду в житті країни. Частина істориків вважає, що реформа була проведена виключно в інтересах дворянства, інші історики, частково визнаючи це, говорять про головне: Росія зробила стрибок у своєму економічному розвитку. Реформи 60-70 рр. XIX століття прискорили розвиток процесу первісного нагромадження капіталу в Росії.
Таким чином, ми бачимо, що аграрне питання в Росії на початку XX ст. не може бути вирішений. Це було погано подвійно, тому що в країні не був завершений промисловий переворот, і Росія залишалася аграрною країною, де селянство становило 77% населення (1897 г.).
З аграрною реформою цього періоду російської історії тісно пов'язане ім'я Петра Аркадійовича Столипіна, який і був, по суті, головним керівником, організатором і виконавцем всіх перетворень в галузі сільського господарства і землекористування. Росії були потрібні як політичні, так і економічні реформи, які змогли б укріпити і оздоровити економіку. Ватажком цих реформ повинна була бути людина, для якої важлива була доля Росії. Ним став Петро Аркадійович Столипін.
ГЛАВА №1 Особистість Петра Аркадійовича Столипіна
«Батьківщина вимагає собі служіння настільки
жертовно чистого, що найменша думка
про особисту вигоду затьмарює і паралізує робіт »
Особистість Столипіна дуже суперечлива. Сучасники бачили в ньому і гравця, і людини, наділеного холодним, практичним розумом. Він поставав перед ними і бентежним політиком, і сильним керівником, завжди знав, що і як треба робити.
ГЛАВА №2 Основні передумови реформи
В основі перетворювальної діяльності П.А. Столипіна лежало докорінне перетворення основної галузі вітчизняної економіки. Але на шляху інтенсифікації сільськогосподарського виробництва, капіталізації виробничих відносин в аграрному секторі поряд з поміщицьким землеволодінням стояла сільська громада з історично сформованим рутинним укладом рільництва, примусовим сівозміною, черезсмужжям і мелкополосіцей, мало - і дальноземелье.
Ось чому основні зусилля П.А. Столипін зосередив насамперед на зміну общинного укладу російського села. Російські селяни вели індивідуальне господарство, але більша частина землі перебувала в спільному громадському володінні. Сільський "світ" не допускав розорення общинників, підтримуючи їх у важкий період за рахунок інших земляків. Зворотним боком мирських порядків була насильницька зрівнялівка. Сільський сход міг відібрати земельний наділ у селянина, піддати його тілесному покаранню. Однією з найважливіших адміністративних функцій громади було визначення землі. Розмір наділу залежав від числа дорослих працівників в сім'ї. Періодично проводилися земельні переділи, в результаті яких поля нарізалися на безліч смуг, розкиданих часом за кілька верст один від одного. Кожен член громади, таким чином, отримував ділянку гарною, середньої і поганий землі.
Общиннеземлекористування перешкоджало прояву господарської ініціативи селян, матеріально не зацікавлює сільських виробників, заважало впровадженню досягнень агрокультури. Говорячи про непереборне кабалі відживаючого общинного ладу, П.А. Столипін зазначав, що громада не давала селянину "свободи додатки своєї праці до землі", "свободи працювати, багатіти і розпоряджатися своєю власністю", здійснювати "влада над землею", використовувати "весь запас його розуму, його волі", щоб бути "в повному розумінні слова ковалем свого щастя ". Таким чином, об'єктивно необхідної ставала корінна реформа общинних відносин. В порядок денний постало питання про зміцнення землі в особисту приватну власність. П.А. Столипіну належить заслуга ініціатора переказу селянства від общинного володіння землею до подвірного. Ще на посаді саратовського губернатора він вказував на згубність общинних порядків. "У російського селянина - прагнення всіх зрівняти, все привести до одного рівня, - писав П. А. Столипін в доповіді Миколі II, - а так як масу не можна підняти до рівня самого здатного, самого діяльного і розумного, то найкращі елементи повинні бути принижена до розуміння, до прагненню гіршого, інертного більшості ".
ГЛАВА № 3 Суть реформи
Основу зацікавленості, вважав П.А. Столипін, може створити лише приватна власність на землю. Для економічного відродження країни вкрай необхідно відтворення права власності на землю, перетворення селянина в "доброго господаря, хазяїна-винахідника". При цьому, вважав реформатор, "не можна ставити перепони збагаченню сильного для того, щоб слабкі розділили з ним його злидні". Не можна людини лінивої прирівняти до працьовитому, "тупоумного до працездатного". Головне, на його переконання, "мати на увазі розумних і сильних, а не п'яних і слабких. Таких сильних людей в Росії, - стверджував Петро Аркадійович, - більшість".
Всі свої надії П.А. Столипін пов'язував з додатком до землі "особистої праці, особистої власності", "всіх народних сил", щоб "підняти нашу зубожіла, нашу слабку, нашу виснажену землю, так як земля - це запорука нашої сили в майбутньому. Земля - це Росія". Виступаючи перед депутатами III Державної Думи, реформатор підкреслював: "Уряд не могло не йти назустріч, не могло не дати задоволення того вродженому у кожної людини, тому й у нашого селянина - почуттю особистої власності, настільки ж природному, як почуття голоду, як потяг до продовження роду, як будь-яка інша природна властивість ".
Разом з тим П.А. Столипін був проти ліквідації дворянських маєтків, так як в результаті, на його думку, це призвело б до знищення "культурних господарств" і в результаті до зниження культурного рівня країни. Подібна позиція реформатора була явно консервативної і непослідовною. Вона, перш за все не відповідала загальній спрямованості реформ на розвиток підприємництва, з одного боку. А з іншого, - залишаючи в недоторканності основний земельний фонд, який перебував у власності феодалів, стримувала розвиток вільного фермерського господарства. Можливо, на позиції П.А. Столипіна позначився здоровий реалізм реформатора, який розуміє необхідність підтримки помісного дворянства в перетворювальної діяльності. Певне значення, мабуть, мали і особисті інтереси П.А. Столипіна, його родинні зв'язки, станові традиції.
Для проведення аграрної реформи, приватизації селянського надельного землеволодіння П.А. Столипін активно використовував потужні організаційні та економічні важелі державного впливу. Основну роль у цьому відігравав державний Селянський банк. Він покликаний був виконувати дві найважливіші функції: покупка і продаж землі, видача кредитів на придбання землі і господарське облаштування виділилися з общини селян. У 1907-1915 рр. для покупки поміщицької землі селянам було виділено позик на 1027 млн. руб. За час дії аграрного законодавства селяни викупили у поміщиків понад 9,6 млн. Десятин землі. При переселенні на хутори й села для господарського облаштування селянам надавалася позичка в розмірі 165 руб. на двір без відсотків. Позика видавалася на термін до 15 років. Перші 5 років були пільговими, а в наступні 10 років позика погашалась рівними частинами.
За 10 років тільки в Сибір переселилося 3,1 млн. Чол. Однак вражаюча статистика не може заступити тих труднощів, з якими зустрілися переселенці на нових місцях. Проїзд залізницею, зокрема, був організований з рук геть погано. Ось чому вже під час шляху загинули сотні людей. Суворі природно-кліматичні умови Сибіру вимагали неймовірної напруги фізичних і душевних сил. "Кожен клаптик орної землі, - відзначали сибірські газети, - политий кров'ю і потім переселенців. Кожне оголене і осушене болото відзначено новими хрестами на селищних кладовищах. Смертність і захворюваність серед переселенців дуже високі. Тайга за кожну п'ядь землі вимагає жертв". Ошукані щедрими обіцянками привільне життя на нових місцях, 537901 переселенець, не витримавши випали випробувань, змушений був повернутися назад.
ГЛАВА № 4 Підсумки і наслідки реформи
Реалізація аграрної реформи була відзначена значним розвитком сільськогосподарського виробництва як за рахунок екстенсивних (зростання посівних площ), так і інтенсивних факторів (збільшення застосування машинної техніки і добрив, розширення площ під технічними культурами і т.п.). Вільне господарювання дбайливих трудівників на власній землі приносило вагомі плоди. За десять років посівні площі за Уральським хребтом збільшилися в два рази. Неухильно зростав рівень товарності селянських господарств. Саме на них переносився центр ваги сільськогосподарського виробництва. До початку першої світової війни індивідуальні селянські господарства виробляли 92,6% сукупного продукту землеробства і тваринництва, в той час як поміщицькі - всього лише 7,4%.
У 1909-1913 рр. неухильно зростало значення продукції інтенсивного землеробства (льон, пенька, олійне насіння), продуктів птахівництва і тваринництва (яйце, масло). При зростанні експорту зернових всього лише на 33%, вивезення продукції інтенсивного землеробства збільшився на 82%, а продуктів тваринництва - на 141%. "Весь наш експорт олії на зовнішні ринки, - зазначав П. А. Столипін в 1910 р - цілком заснований на зростанні сибірського маслоробства", яке "дає золота вдвічі більше, ніж вся сибірська золотопромислової".
Висновок. В основі перетворювальної діяльності П.А. Столипіна лежало докорінне перетворення основної галузі вітчизняної економіки. Але на шляху інтенсифікації сільськогосподарського виробництва, капіталізації виробничих відносин в аграрному секторі поряд з поміщицьким землеволодінням стояла сільська громада з історично сформованим рутинним укладом рільництва, примусовим сівозміною, черезсмужжям і мелкополосіцей, мало - і дальноземелье.
Реалізація аграрної реформи була відзначена значним розвитком сільськогосподарського виробництва як за рахунок екстенсивних (зростання посівних площ), так і інтенсивних факторів (збільшення застосування машинної техніки і добрив, розширення площ під технічними культурами і т.п.). Вільне господарювання дбайливих трудівників на власній землі приносило вагомі плоди. За десять років посівні площі за Уральським хребтом збільшилися в два рази. Неухильно зростав рівень товарності селянських господарств. Саме на них переносився центр ваги сільськогосподарського виробництва. До початку першої світової війни індивідуальні селянські господарства виробляли 92,6% сукупного продукту землеробства і тваринництва, в той час як поміщицькі - всього лише 7,4%.
Список використаної літератури