За словами глави РПЛ Михайла Федотова. незважаючи на те, що в Росії ще не було таких прецедентів, Кодекс адміністративних правопорушень (КоАП) РФ передбачає проведення масової амністії. Вперше про зміни по частині амністії стало відомо навесні минулого року.
Профільний комітет в Держдумі значно збільшив КоАП за обсягом і змістом. У число змін було внесено і пропозиція, що стосується амністії для порушників КоАП. Поправки були прийняті. Якщо ще рік тому процедурі амністії підлягали лише кримінальні справи, то тепер вона охоплює і адміністративні правопорушення.
У Раді з прав людини впевнені, що якщо уряд схвалить ініціативу, то мільйони росіян, які порушили кодекс, можуть бути «помилувані».
Взагалі, російське суспільство вкрай насторожено ставиться до подібних питань. Це пов'язано з попередніми невдачами. У 1953 і 1957 роках під амністію потрапили небезпечні злочинці, які вийшли на свободу і продовжили здійснювати суспільно небезпечні діяння.
У частині амністії за адміністративні правопорушення експерти вже гадають, за що ж можна помилувати росіян. Хтось вважає, що варто амністувати водіїв і тих, хто засуджений за економічні злочини, такі як порушення правил торгівлі. Покарання у вигляді штрафу від 5 до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян "зробить погоду» економіці країни, а амністія істотно полегшить людям життя. Інші думають, що слід амністувати тих, хто потрапив під адміністративний арешт: учасників мітингів, пікетів, порушників міграційних правил.
За словами професора ВШЕ, доктора юридичних наук Олександра Домріна. в Росії амністія застосовується частіше, ніж в США чи Японії, але вибір дати і сама ініціатива сумнівні.
Припустимо, людина перевищив швидкість, його оштрафували, амністували, і він продовжив порушувати адміністративний кодекс, що в кінцевому підсумку призведе до травмування або смерті або самого водія, або людини, який попадеться йому на шляху. Або ж амністувати людей, які попалися на п'яному водінні? Занадто багато людей вважатимуть, що в цій країні вони можуть вести себе безкарно, що врешті-решт може спровокувати більш тяжкі злочинні діяння. Чи не породжує чи адміністративна амністія вседозволеність?
«Я не займався цією темою, але знаю в цілому ідею адміністративної амністії. Думаю, що мова йде зовсім про інші речі. Є ряд речей, за які людині покладаються адміністративні арешти, - говорить член РПЛ, експерт Московської Гельсінської групи Андрій Юров. - Накопичення світовим співтовариством адміністративних арештів може перерости в кримінальне переслідування. Думаю, мова йде про амністію за безпечні для оточуючих порушеннях кодексу, тому що перевищення швидкості створює небезпечну ситуацію для життя людей. І взагалі, людина порушила ПДР, йому абсолютно справедливо виписали штраф. І що, він його тепер платити не буде? Це маячня. Я не виключаю, що в інших країнах є адміністративна амністія, але я не чув про таке. Можливо тому, що у нас дуже великі відмінності: правопорушення, які в РФ вважаються адміністративними, в ряді країн поділені між кримінальним та цивільним кодексом ».