§ 12. Системи організаційного управління
Системою організаційного управління називається система управління, об'єктом управління в якій є довільний складений об'єкт (система або безліч), а метою управління - стан даного об'єкта, що включає ті ж елементи в незмінному вигляді, але нові зв'язки між ними. Завдання по переводу даного складеного об'єкта з одного стану в інший називається завданням організаційного управління. а саме управління в даній системі - організаційним.
Таким чином, організаційне управління - це управління зв'язками складеного об'єкта, наприклад, складанням деталей у вузли (але не обробка цих деталей на верстаті!).
Всі завдання організаційного управління поділяються на два основні класи - це завдання розподілу і завдання координації - в залежності від того, чи є керований складений об'єкт статичним або ж динамічним.
Якщо управління зводиться до встановлення (або переустановленію) зв'язків між внутрішніми об'єктами статичного складеного об'єкта (які самі є статичними), то можна вирішити при цьому завдання є завданням розподілу (або перерозподілу).
Приклади: розподіл премії між співробітниками (керований статичний складений об'єкт включає людей, їх посади та розряди, коефіцієнти трудової участі, а також самі розподіляються грошові суми), розстановка людей по робочих місцях (люди, їх кваліфікації, робочі місця), вибір маршруту в завданні комівояжера, перестановка меблів, розкладання карткового пасьянсу і т.п.
Якщо ж управління полягає в організації взаємодії між рухомими внутрішніми об'єктами динамічного складеного об'єкта, то завдання управління є завданням координації.
Прикладами завдань координації є всілякі завдання складання розкладів, наприклад, розкладу занять: керований динамічний складений об'єкт являє взаємодіючі між собою потоки викладачів і студентів, потік часу, аудиторії).
Рух складеного динамічного об'єкта, управління яким є рішення задачі координації, іноді називають організаційним процесом. Наприклад, організаційний процес на виробництві - це взаємодіючі потоки різних ресурсів.
§ 13. Країни, що розвиваються системи управління
Розвивається система управління - це відкрита система управління, впливу на яку із зовнішнього середовища призводять до зміни її складу або структури протягом життєвого циклу, тобто до розвитку даної системи управління.
Майже всі складні системи управління, що існують протягом досить тривалого життєвого циклу, є країнами, що розвиваються. Наприклад, система управління, пов'язана з УГАТУ: змінюється об'єкт управління (приходять і йдуть студенти), змінюється керуючий об'єкт (відкриття нових спеціальностей, впровадження нових дисциплін і методик навчання, зміна професорсько-викладацького складу і навчально-допоміжного персоналу).
§ 14. Перепроектування систем управління
Рух системи управління по заданій траєкторії відбувається вкрай рідко: через дії збурень система може переходити в нові стани, які не передбачені траєкторією руху, і тоді виникають нові завдання, що не входять в спроектовану технологію управління і пов'язані з необхідністю досягнення мети або, по крайней мере , необхідністю повернення на задану траєкторію з наступив нового стану.
Звідси випливає, що недостатньо один раз спроектувати систему управління: необхідно ще забезпечити перепроектування даної системи протягом її життєвого циклу, щоб система управління виявлялася здатною вирішувати виникаючі нові завдання управління і, в кінцевому підсумку, досягти поставленої мети.
Людина, на якого покладається відповідальність за перепроектування системи управління протягом життєвого циклу, а також за перепроектування відповідної технології управління, називається особою, яка приймає рішення (ЛПР, керівником, що управляє), а сама діяльність з організації перепроектування - прийняттям управлінських рішень або просто прийняттям рішень .
ЛПР може входити в керуючий об'єкт системи управління або здійснювати свою діяльність ззовні. Як правило, він не одноосібно здійснює перепроектування: рішення в окремих підсистемах можуть прийматися іншими людьми (керуючими даних підсистем). Наприклад, директор підприємства приймає рішення по всьому підприємству, а начальники цехів - по окремих цехах. Завдання, які вирішуються керівником, можуть не обмежуватися перепроектування, а входити в технологію управління - наприклад, завідувач кафедри є також викладачем, які беруть участь в навчальному процесі.
Як випливає з введеного визначення, при русі системи управління по заданій траєкторії, коли відпрацьовується спроектована технологія управління, прийняття рішень не відбувається. кожна людина в керуючої системі і без керівника знає, що і як йому робити, навіть в умовах настання прогнозованих збурень. Однак, це справедливо тільки для добре спроектованих технологій. Якщо ж в технології не враховані будь-які завдання, є помилки, завдання неоднозначного вибору, а також якщо з-за дії збурень необхідно знайти новий шлях вирішення вже відомої задачі, то прийняття рішень здійснюється і при реалізації даної технології.
Рішення, що приймаються керівником в процесі перепроектування, часто бувають пов'язані з організацією розвитку системи управління: в тих випадках, коли керуюча система виявляється нездатною вирішити нове завдання управління в своєму поточному складі (тобто це завдання не вдається розподілити між діючими співробітниками і готівкою ресурсами), необхідно включати в неї нові об'єкти. При жорстких обмеженнях на перелік і обсяг залучених для вирішення завдання ресурсів, а також на час перепроектування, організація розвитку системи управління може виявитися складним завданням. Тому керуючий намагається полегшити собі її рішення, заздалегідь (тобто ще до настання збурень, що переводять систему в новий стан) виділяючи частину об'єктів зовнішнього середовища і розглядаючи їх як потенційні об'єкти системи управління. Наприклад, потенційними об'єктами можуть бути безробітні фахівці в бюро працевлаштування або нові пропозиції на комп'ютерному ринку.
Як і джерела збурень, потенційні об'єкти системи управління можуть включатися в неї як додаткові елементи. Управління потенційними об'єктами зводиться до підготовки їх включення до складу основних елементів системи управління.