Всі елементи, з яких складається банківська діяльність, так чи інакше, регулюються чинним законодавством.
Відповідні положення щодо, скажімо, грошово-кредитної політики закріплені в Конституції Російської Федерації, в Федеральному конституційному законі "Про Уряді Російської Федерації", в Федеральному законі "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)".
Наприклад, такий предмет банківської діяльності, як грошова система, регулюється пунктами 1 і 2 ст. 75 Конституції Російської Федерації, де зазначено, що грошова одиниця - рубль, грошова емісія здійснюється виключно Центральним банком Російської Федерації, введення і емісія інших грошей в Російській Федерації не допускаються; захист і забезпечення стійкості рубля - основна функція Центрального банку Російської Федерації, яку він здійснює незалежно від інших органів державної влади.
У ст. 140 Цивільного кодексу Російської Федерації закріплені основні елементи грошової системи (рубль як законний засіб платежу, готівкові та безготівкові гроші).
Питання грошової системи регулюються і Федеральним законом "Про валютне регулювання та валютний контроль".
Загальний порядок здійснення банківських операцій передбачається законами і нормативними актами Банку Росії. Точно так же, банківськими законами і нормативними актами Банку Росії, регулюються питання прийняття рішень про реєстрацію та ліцензування кредитних організацій, порядок роботи з банківською інформацією.
Правове регулювання охоплює всю банківську діяльність у всіх її проявах.
Наведений в ч. 2 ст. 2 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" склад нормативних актів, що регулюють банківську діяльність, є вичерпним: Конституція Російської Федерації, Федеральний закон "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)", Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність", інші федеральні закони і нормативні акти Банку Росії. Це і є джерела банківського права.
Банківська діяльність є формою валютного, кредитного та фінансового регулювання, що становить предмет ведення Російської Федерації (ст. 71 Конституції Російської Федерації). Тому вона не може регулюватися законами та іншими нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.
Правове регулювання банківської діяльності містить ще один момент, на який варто звернути увагу. Йдеться про банківську систему і суб'єктах банківської діяльності.
У ч. 1 ст. 2 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" вказані елементи, з яких складається російська банківська система. Це Банк Росії, кредитні організації, філії та представництва іноземних банків.
У ч. 2 цієї ж статті дан наведений вище перелік нормативних актів, які регулюють банківську діяльність. Серед них вказані і нормативні акти Банку Росії. Виходить, що нормативні акти Банку Росії можуть регулювати тільки банківську діяльність, але не банківську систему як таку.