Житлове право як галузь права об'єднує конкретні правові норми (житлові норми) і входить поряд з іншими галузями в єдину систему російського права. Воно регулює певну сферу суспільних відносин, які іменуються в законодавстві житловими відносинами.
Житлове право є відносно "молодий" наукою, оскільки існує всього кілька десятиліть. На першому етапі (1940-1970-ті рр.) [1] вона була в складі цивільного права і не розглядалася як самостійна наука. Однак житлові питання мали місце в усі часи, і в цій області проводилися наукові дослідження. Серед них слід відзначити праці С. І. Асканія "Радянське житлове право" (1940); С. І. Асканія, І. Л. Брауде і А. І. Пергамент "Житлове право" (1956); Ю. Г. Басін "Питання радянського житлового вдачі" (1963); Ю. К. Толстого "Радянське житлове право" (1967) та ін. У цей період не було кодифікованого житлового законодавства. Переважно правовий масив, іменований житловим законодавством, складався з підзаконних актів, в тому числі постанов ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР, присвячених поліпшенню утримання та експлуатації державного житлового фонду. Зокрема, в Збори діючого законодавства СРСР, що видається Міністерством юстиції СРСР у вигляді зводу правових актів, в тому 38 був включений розділ "Законодавство про житлово-комунальному господарстві та побутовому обслуговуванні населення".
- [1] Наведена періодизація певною мірою є умовною.
- [2] Седугін П. І. Указ. соч. С. 59.