Збір підписів є однією з підстав реєстрації кандидатів. У зарубіжних країнах існують і інші способи дозволяють уникнути випадковостей в підборі кандидатів (поручительство шанованих в суспільстві людей, різні варіанти застави та інші).
Кількість підписів, яке необхідно для реєстрації кандидатів, становить 0,5 відсотка від кількості виборців, зареєстрованих на території виборчого округу, але не може становити менше 10 підписів. Винятком є кількість підписів, яке необхідно для реєстрації кандидата, висунутого в порядку самовисування на посаду вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації): воно не може становити менше 0,5 відсотка і більше 2 відсотків від числа виборців, зареєстрованих на території виборчого округу.
Федеральними законами може встановлюватися квота на збір підписів виборців на території одного суб'єкта Російської Федерації при проведенні виборів до федеральних органів державної влади. Так, при зборі підписів на підтримку кандидата в Президенти Російської Федерації на один суб'єкт Російської Федерації має припадати не більше 7500 підписів виборців, місце проживання яких знаходиться на території даного суб'єкта Російської Федерації. Якщо збір підписів виборців здійснюється серед виборців, які постійно проживають за межами території Російської Федерації, загальна кількість цих підписів не може бути більше 7500 підписів.
На виборах до федеральних органів державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації підпису можуть збиратися з дня оплати виготовлення підписних листів. На виборах в органи місцевого самоврядування - з дня, наступного за днем повідомлення комісії про висунення кандидата.
Право збору підписів виборців належить громадянину Російської Федерації, який досяг до моменту збору підписів віку 18 років і не визнаному судом недієздатним. Кандидат може укладати з особою, що здійснює збір підписів виборців договір про збір підписів. Оплата цієї роботи здійснюється тільки з коштів виборчого фонду кандидата.
Форма підписного листа для збору підписів виборців на підтримку висунення (самовисунення) кандидатів на посаду Президента Російської Федерації, порядок його заповнення і запевнення, порядок перевірки підписів виборців і підстави визнання підписів виборців недостовірними і (або) недійсними встановлюються відповідним федеральним законом. Підписні листи для збору підписів виборців на підтримку самовисування кандидатів на посаду вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації), в депутати законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, на посаду глави муніципального освіти, в депутати представницького органу муніципального освіти містяться в Федеральному законі «Про основні гарантії хат ірательних прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації ».
У разі наявності у кандидата на посаду вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації), кандидата в депутати законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, кандидата на посаду глави муніципального освіти, кандидата в депутати представницького органу муніципального освіти, дані яких вказуються в підписному листі, незнятої і непогашеної судимості допо Передачі в підписному листі зазначаються відомості про судимість кандидата. Якщо кандидат на посаду вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації), кандидат в депутати законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, кандидат на посаду глави муніципального освіти, кандидат в депутати представницького органу муніципального освіти , відомості про яких містяться в підписному листі, в заяві про згоду балотуватися в орган дер жавної влади суб'єкта Російської Федерації, орган місцевого самоврядування відповідно законом вказав свою приналежність до політичної партії або іншому громадському об'єднанню і свій статус в даній політичній партії або даному громадському об'єднанні, відомості про це вказуються в підписному листі. На виборах в органи державної влади суб'єктів Російської Федерації в підписному листі вказується номер спеціального виборчого рахунку, з яких здійснено оплату виготовлення підписних листів.
Кожен підписний лист з підписами виборців на підтримку висунення (самовисунення) кандидата повинен бути завірений кандидатом або, якщо це передбачено федеральним законом - довіреною особою кандидата, уповноваженим представником політичної партії.
При зборі підписів на підтримку висування кандидата допускається заповнення підписного листа на лицьовій і зворотній сторонах. При цьому зворотний бік є продовженням лицьової сторони з єдиною нумерацією підписів, а заве- рительное записи вносяться на зворотному боці підписного листа безпосередньо після останнього підпису виборця.
Після закінчення збору підписів кандидат підраховує загальну кількість зібраних підписів виборців, учасників референдуму і складають у двох примірниках протокол про підсумки збору підписів за формою, встановленою комісією, організуючою вибори. Кожен примірник протоколу підписується відповідно кандидатом.
Підписні листи видаються в комісію в сброшюрованном і пронумерованому вигляді. Разом з підписними листами до комісії представляється протокол про підсумки збору підписів на паперовому носії у двох примірниках і в машиночитаемом вигляді.
Законом може бути передбачено, що при проведенні виборів до органу державної влади суб'єкта Російської Федерації кандидат зобов'язаний скласти і подати в комісію список осіб, які здійснювали збір підписів виборців, нотаріально засвідчити відомості про осіб, які здійснювали збір підписів, і підписи цих осіб, а також представити в комісію список зазначених осіб в машиночитаемом вигляді за формою, встановленою комісією, організуючою вибори. Законом не може бути передбачено подання списку осіб, які здійснювали збір підписів виборців, якщо всі підписи були зібрані кандидатом, висунутим безпосередньо, на підтримку своєї кандидатури.
Число підписів депутатів представницьких органів муніципальних утворень і (або) обраних на муніципальних виборах голів муніципальних утворень, які подаються до виборчої комісії суб'єкта Російської Федерації, може перевищувати число підписів, необхідної для реєстрації кандидата, але не більше ніж на 5 відсотків. Якщо для реєстрації кандидата у Вас можуть запитати менше 40 підписів зазначених осіб, число поданих підписів може перевищувати число підписів, необхідної для реєстрації кандидата, не більше ніж на два підписи. Виборча комісія суб'єкта Російської Федерації перевіряє достовірність підписів, проставлених у листах підтримки кандидата. Термін такої перевірки встановлюється законом суб'єкта Російської Федерації, але не може бути більше 10 днів. Виборча комісія суб'єкта Російської Федерації не пізніше ніж за три дні до дня засідання, на якому має розглядатися питання про реєстрацію кандидата, повідомляє кандидата про результати перевірки. У разі виникнення сумніву в достовірності підпису, в тому числі в зв'язку з недоліками в оформленні листа підтримки кандидата, виборча комісія суб'єкта Російської Федерації вправі провести опитування особи, достовірність підпису якого викликала сумнів. Письмову заяву цієї особи, представлене в виборчу комісію суб'єкта Російської Федерації до закінчення терміну перевірки, є підставою для визнання його підпису в листі підтримки кандидата достовірної. Якщо при перевірці підписів буде виявлено, що депутат представницького органу муніципального освіти або обраний на муніципальних виборах глава муніципального освіти підтримав більш одного кандидата, зараховується підпис, яка за часом була проставлена раніше.
Перевірці можуть підлягати всі представлені підписи або їх частину, але не менше 20 відсотків від встановленого законом необхідного для реєстрації кандидата, призначення референдуму кількості підписів виборців, учасників референдуму, відібраних для перевірки за допомогою випадкової вибірки (жереба). До перевірки можуть залучатися члени нижчестоящих комісій, експерти з числа фахівців органів внутрішніх справ, установ юстиції, військових комісаріатів, органів реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, а також інших державних органів. Висновки експертів можуть служити підставою для визнання недостовірними і (або) недійсними містяться в підписних листах відомостей про виборців, учасників референдуму і їх підписів. Висновки експертів викладаються в письмовій формі в відомостях перевірки підписних листів або іншому документі.
При проведенні перевірки підписів виборців, в тому числі при вибірці підписів для перевірки, мають право бути присутніми будь-який кандидат, що представив необхідне для реєстрації кількість підписів виборців, його уповноважені представники чи довірені особи, уповноважені представники чи довірені особи будь-якого виборчого об'єднання, який висунув кандидатів, списки кандидатів і який представив необхідне для реєстрації кількість підписів виборців. Після закінчення перевірки підписних листів складається підсумковий протокол, в якому вказується кількість заявлених підписів, кількість представлених підписів і кількість перевірених підписів виборців, а також кількість підписів, визнаних недостовірними і (або) недійсними, із зазначенням підстав (причин) визнання їх такими. Підсумковий протокол додається до рішення комісії про реєстрацію кандидата, списку кандидатів або про відмову в реєстрації кандидата, списку кандидатів. Повторна перевірка підписних листів, внесення змін до протоколу комісією, що склала протокол, після прийняття нею зазначеного рішення не допускаються. Відмова в реєстрації може бути оскаржено в судовому порядку.