Визначення порядку користування

На відміну від поділу земельної ділянки визначення (встановлення) порядку користування земельною ділянкою не залежить від його розміру, числа співвласників і виду прав на земельну ділянку. тобто власності на праві власності або постійного (безстрокового) користування. Відмова в позові про поділ земельної ділянки з мотивів його неподільності також не виключає можливості визначення порядку користування цією ділянкою. Незважаючи на ряд співпадаючих ознак, визначення порядку користування земельною ділянкою відрізняється від його розділу як за своїм змістом, так і за правовими наслідками. При визначенні порядку користування, як і під час розподілу, кожному із співвласників передається конкретна частина земельної ділянки. Однак з встановленням порядку користування земельну ділянку юридично залишається нерозділеним, право спільної власності на нього не припиняється, окремі його частини можуть знаходитися в спільному користуванні для проїзду, проходу до основної будови та господарських будівель, споруд.

При виборі критеріїв, якими слід керуватися при вирішенні такого роду спорів, перш за все треба виходити зі статусу земельної ділянки. Якщо земельна ділянка належить кільком особам на праві власності, то на підставі п. 2 ст. 247 ГК РФ учасник часткової власності має право на надання в його володіння і користування частини спільного майна пропорційно його частці.

Як видно зі змісту п. 2 ст. 247 ГК РФ, єдиним критерієм. який повинен бути покладений в основу рішення суду при визначенні порядку користування спільним майном, є часткове співвідношення сторін у праві спільної власності на це майно. Ця норма має універсальний характер і поширюється в повному обсязі на будь-яке майно, в тому числі і на земельні ділянки, що належать кільком особам на праві власності.

Дещо складніше ситуація з визначенням порядку користування земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування.

В даний час положення про те, що порядок користування зазначеними земельними ділянками (на праві постійного (безстрокового) користування) визначається з урахуванням часток у праві власності на будівлю або сформованого порядку користування земельною ділянкою, прямо передбачено ч. 1 ст. 35 нового ЗК РФ. При цьому правове значення може мати не будь-який склався порядок користування, а тільки такий, в основі якого лежить добровільну згоду сторін (письмове або усне) про розподіл спільної земельної ділянки, тобто цивільно-правовий договір, підтверджений багаторічною практикою. Такий підхід має правове обґрунтування, так як відповідає ст. 8 ГК РФ, згідно з якою права і обов'язки виникають з договорів та інших угод, передбачених законом, а також з договорів та інших угод, хоч і не передбачених законом, але не суперечать йому.

Сформований порядок користування земельною ділянкою, як результат добровільної угоди сторін, необхідно відрізняти від фактичного користування земельною ділянкою, коли в силу тих чи інших причин ділянка може знаходитись в користуванні лише одного із співвласників, оскільки інші учасники не мають в цьому інтересу або просто позбавлені такої можливості , проживаючи в іншому регіоні, і т.п. Таке користування земельною ділянкою, безумовно, не може мати юридичних наслідків.

Спори, пов'язані з встановленням порядку користування земельною ділянкою, відносяться до так званим оцінним справах. Завдання суду при вирішенні таких спорів зводиться до вибору одного з варіантів експертного висновку.

На практиці перевага віддається тому варіанту, який найбільшою мірою враховує часткове співвідношення сторін у праві власності або сформований порядок користування земельною ділянкою, можливість проїзду або проходу кожним із співвласників до займаним частинах будинку і підсобним будівлям, виділення земельних ділянок єдиним масивом, зон для обслуговування будівель (не менше 1 м від кордону будівель) та ряд інших вимог.

Встановлений судом порядок користування земельною ділянкою на відміну від виробленого розділу не підлягає за законом державну реєстрацію.

Що вступило в законну силу рішення суду, як правило, перешкоджає сторонам та іншим особам, які брали участь у справі, повторно заявляти ті ж позовні вимоги, а також оспорювати в іншому протесті встановлені судом факти і правовідносини. В силу п. 2 ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо є таке рішення у спорі між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав або визначення суду про прийняття відмови від позову або про затвердження мирової угоди сторін.

Відносини власників ділянки або індивідуального будови щодо володіння та користування спільною земельною ділянкою відносяться до числа тривають. Цю обставину необхідно враховувати, так як при наявності певних умов на вимогу зацікавленої особи раніше встановлений рішенням суду порядок користування земельною ділянкою може бути переглянутий.

Схожі статті