У війні проти Радянського Союзу фашисти ставили дві головні мети: політичну і економічну.
Головна економічна мета нападу Німеччини на СРСР складалася в перетворенні СРСР в аграрно-сировинний придаток, в джерело дешевої робочої сили, у внутрішню колонію німецької імперії. У фашистських планах економічної експлуатації СРСР перепліталися найближчі і перспективні цілі. Нападаючи на Радянський Союз, фашистська Німеччина розраховувала провести блискавичну війну, закінчивши її через кілька місяців. Тому на період війни гітлерівці не мали детально розроблених планів економічної експлуатації окупованій радянській території. Передбачалося захопити готову продукцію і сировину на складах, взяти на облік підприємства і забезпечити їх охорону від руйнування і розграбування до встановлення нормального життя, тобто до створення німецького цивільного управління. Програма економічного використання захопленої території СРСР, розрахована на реалізацію після закінчення війни, була розроблена заздалегідь. Вона викладена в "Зеленій папці" Герінга - програму економічного забезпечення продовження війни Німеччини із завоювання світового панування, яка передбачала перетворення окупованих радянських районів в аграрно-сировинний придаток промислово розвиненої Європи. Якщо в окремих випадках грабіжницька сутність планів фашистів щодо Радянського Союзу прикривалася демагогічною завісою, то в секретних промовах і документах гітлерівці виявляли свої справжні цілі. Іноді тверезо замислюючись над тим, що в ході війни агресивна Німеччина може бути піддана економічній блокаді з боку противників, Гітлер бачив вихід з такого становища тільки в захопленні ресурсів Радянського Союзу. Використання економічних ресурсів окупованих районів Радянського Союзу було одним з важливих умов досягнення найближчих і кінцевих цілей, які ставили перед собою фашисти. Саме за рахунок окупованих радянських територій від Архангельська до Астрахані і вглиб до Уралу вони сподівалися покрити досить значну частину дефіциту німецького військового балансу. Гітлерівці розраховували, що після перемоги над Радянським Союзом знову приєднані території повинні бути надовго закріплені за Німеччиною. Виходячи з цього, вони розробляли і конкретні заходи по досягненню своїх політичних і економічних цілей.
Ліквідацію суспільної власності передбачалося здійснити шляхом відновлення приватної власності за допомогою так званого "технічного керівництва виробництвом" і "управління майном за дорученням".
Фашисти проголосили відновлення приватної власності. Однак великі підприємства не були повернуті. Всі багатства окупованих районів Радянського Союзу оголошувалися вічної власністю фашистської Німеччини. Загальна установка окупантів щодо відновлення і розвитку економіки захоплених ними районів визначена "Зеленої папкою" наступним чином: "Абсолютно недоречно думку про те, що окуповані області повинні бути якомога швидше приведені в порядок, а економіка їх відновлена. Навпаки, ставлення до окремих частин країни має бути надзвичайно різноманітним. Відновлення порядку повинно проводитися тільки в тих областях, в яких ми можемо добути значні резерви сільськогосподарських продуктів і нафти, а в інших х частинах країни, які не можуть прогодувати самих себе, тобто в середній і північній Росії, економічна діяльність повинна обмежуватися використанням виявлених запасів. У споживають областях північній і середній Росії слід зважати на можливість скорочення промислового виробництва внаслідок переселення робітників у сільські місцевості " крах плану «Ольденбург" - стор. 50
Такі в найзагальнішому вигляді плани правителів Німеччини по використанню промисловості та природних багатств СРСР. Більш конкретно їх суть полягала в наступному.
Було передбачено створення монопольних товариств для експлуатації окремих галузей знову зайнятих східних областей. У плануванні економічного грабежу багатств CCCР брали участь як німецькі військові концерни, так і державно-монополістичні об'єднання. Був розроблений продуманий план дій монополій майже в кожній галузі народного господарства, розрахований на максимальну експлуатацію ресурсів країни.
За планами німецьких фашистів ключові позиції промислового виробництва передбачалося зосередити в Західній Європі, і перш за все в Німеччині. Радянська промисловість згідно з цими планами позбавлялася права на існування і підлягала знищенню. Після перемоги над Радянським Союзом нацисти розраховували залишити на його території лише видобувну промисловість, підприємства з виробництва дрібного сільськогосподарського інвентарю та первинної переробки сільськогосподарської сировини. Шляхом демонтажу обладнання, вивезення його в Німеччину або знищення фашисти хотіли провести деіндустріалізацію великих радянських промислових центрів. В "Коричневої папці" (Основні розпорядження і укази імперського міністра окупованих східних областей по керівництву східними областями
з цивільним управлінням входили в "Зелену папку" і мали назву "Коричнева папка") ця задача обґрунтовується наступними економічними і політичними міркуваннями:
"1. Політично небажане скупчення тубільного населення в індустріальних центрах буде уникнути.
2. Вироблення і збут предметів широкого споживання залишається за Німеччиною і старими індустріальними країнами Європи і забезпечує їм заспокійливий прожитковий мінімум.
3. Ринок зайнятих східних областей знаходиться в розпорядженні західних країн для збуту предметів широкого споживання, які цими товарами можуть оплатити харчові продукти і сировину Сходу "Крах плану« Ольденбург "- стор. 52.
Таким чином, нацисти були змушені відмовитися від послідовного проведення в життя раніше поставленої мети - знищити всю радянську промисловість і перетворити Росію в аграрно-сировинний придаток Німеччини. Після того як почалася війна, питання про деіндустріалізації окупованих районів практично вже не піднімався. Директива внесла нові аспекти також в питання постачання сировиною відновлюваної промисловості і фактично скасувала раніше встановлені обмеження на ввезення в окуповані радянські райони обладнання з Німеччини. Все захоплене або виявлене під час розчищення зруйнованих підприємств сировину і матеріали пропонувалося насамперед вживати для потреб заводів першої черги, а решта відправляти в Німеччину.
Починаючи війну проти Радянського Союзу, гітлерівці виходили з того, що тривати вона буде кілька тижнів, і тому не ставили завдання залучати на свій бік місцеве населення, використовувати його в якості робочої сили, а тим більше забезпечувати продовольством. Війна і в це питання внесла істотні корективи. Окупанти почали розуміти, що, тільки зламавши опір населення окупованих районів, схиливши його до співпраці, можна домогтися здійснення своїх цілей у війні. Стало ясно, що при катастрофічній нестачі робочих рук в самій Німеччині відновити промислове виробництво на окупованій радянській території без залучення місцевого населення не вдасться. Тому, не змінюючи загальної установки щодо населення Радянського Союзу, окупанти почали проводити заходи по залученню його на свою сторону. Однак практика показала, що з цього нічого не вийшло. Лише загроза голодної смерті і фізичний примус змусили працювати певне число людей. Залучення робочої сили проводилося самими терористичними методами, а продовольче постачання було настільки мізерним, що прирікало робочих на голодну смерть. Директива Розенберга була, мабуть, одним з перших документів, де говорилося про продовольчому постачанні населення, що працює на німецькі військово-господарські інтереси. У 1941 р окупанти на захопленій радянської території почали пристосовувати вцілілі промислові будівлі під ремонтні майстерні і збирати обладнання для ремонту танків, гармат, літаків, автомашин та іншої бойової техніки. Цей крок був зроблений не тільки через необхідність розвантажити транспорт, а й через величезні втрати бойової техніки на радянсько-німецькому фронті. Тривала війна вимагала збільшити виробництво озброєння і боєприпасів. Тому німецька влада вдавалася до спроб налагодити виробництво деяких видів озброєння і боєприпасів на окупованій радянській території. При цьому в першу чергу задовольнялися поточні потреби німецьких військ на радянсько-німецькому фронті, а що залишилися сировину, матеріали та продукція, якщо була можливість, прямували до Німеччини. Потреби ж населення окупованих радянських областей фактично ніколи не бралися до уваги. Для ведення тривалої війни в Німеччині і західних країнах Європи, окупованих нею, не вистачало легуючих металів - нікелю, хрому, молібдену, вольфраму, які мають важливе значення для військового виробництва. Постійно відчувався брак нафти та інших корисних копалин.
Тим часом Радянський Союз має величезні запаси природних копалин. Тому в "Зеленій папці" Герінга вказувалося, що платина, магнезії і каучук повинні бути по можливості вивезені в Німеччину.
Транспорт на війні завжди відігравав важливу роль, тим більше у другій світовій війні. Правителі Німеччини і військове командування надавали йому величезне значення. На окупованій радянській території були відновлені основні залізничні магістралі, перешита колія. Передбачалося побудувати ще одну двоколійному дорогу із заходу на схід. Правда, цієї можливості так і не виявилося. Фашистська Німеччина, підпорядкувавши і пограбувавши майже всю
Європу, все-таки не мала достатню продовольчим резервом для ведення затяжної війни проти СРСР. Найтверезіші політики і генерали в Німеччині розуміли, що війна проти Радянського Союзу буде важкою, але були впевнені в кінцевому успіху і сподівалися повністю забезпечувати свою армію за рахунок окупованих територій СРСР, заздалегідь прирікаючи на загибель мільйони радянських людей. В одному з директивних нацистських документів 2 травня 1941 р сказано: "1) Війну слід продовжувати лише тоді, коли весь вермахт на третій рік війни буде забезпечуватися продовольством за рахунок Росії;
2) при цьому, безсумнівно, загинуть від голоду десятки мільйонів чоловік, якщо ми вивеземо з країни необхідне нам ". Крах плану« Ольденбург "- стор. 57
Не кажучи вже про постачання, які призначалися для Німеччини, великої кількості продовольства вимагали фашистські війська на радянсько-німецькому фронті. Так, за станом чисельності вермахту на весну 1942 року його щорічні досягали 1,5 млн. Т хліба, 1,8 млн. Т вівса, 600 тис. Т м'яса, 100 тис. Т жирів і т.п. Крах плану «Ольденбург" - стор. 59Фашістское керівництво сподівалося, що після перемоги над Радянським Союзом воно не тільки зможе повністю забезпечити потреби своєї армії і країни в сільськогосподарській продукції, але, крім того, буде мати надлишки для експорту продовольства на світовий ринок.
Аграрна програма нацистів щодо окупованих областей носила грабіжницький, колоніальний характер.
Розвиток промисловості в окупованих радянських областях ставилося в пряму залежність від виробництва сільськогосподарських продуктів. Нацисти вважали, що зниження власного споживання в Радянському Союзі легше провести, ніж в раніше окупованих областях, тому що головна виробляє область і споживає область різко обмежені одна від одної в просторовому відношенні. Звідси завдання, яке ставили загарбники, - зберегтися може тільки промисловість тих областей, які знаходяться в виробляє зоні, тобто йшлося про те, що якщо і зберігати, так тільки важку промисловість України. Крім того, фашисти планували постачання продовольством нафтових районів Закавказзя, так як вони повинні були з'явитися головним постачальником нафти, а також бавовни, марганцевої руди, міді, шовку і чаю. Про ці районах гітлерівці говорили, що хоча вони і знаходяться в споживає зоні, вони повинні бути обов'язково збережені з особливих міркувань політичного та економічного характеру. Німеччина зацікавлена в збереженні сільськогосподарського виробництва в споживаючих областях тільки в тій мірі, в якій це необхідно для постачання стоять там німецьких військ. Окреслюючи здійснення своїх цілей, нацисти віддавали собі звіт в тому, що населення споживають областей, особливо в містах, змушене буде сильно голодувати.
Результатом такого запланованого голоду мала з'явитися смерть мільйонів людей в першу чергу у великих промислових містах і районах
Гітлерівці ще до початку війни з Радянським Союзом визначили черговість вивезення награбованого продовольства. Поставки сільськогосподарської продукції для постачання цивільного населення в Німеччині стояли на другому місці після поставок для армії. Фашистські чиновники в окупованих районах отримували контрольні завдання з вибивання продовольства і сільськогосподарської сировини з ввірених їм для керівництва областей незалежно від їх наявності.
Різке збільшення чисельності вермахту призвело до скорочення робочої сили в рейху. Правителі Німеччини взяли драконівські заходи до того, щоб заповнити її недолік за рахунок окупованих країн Європи. До травня 1941 в Німеччину було вивезено близько 3 млн. Іноземних робітників Крах плану «Ольденбург" - стор. 63. У тому ж місяці Німеччина мобілізувала в армію ще близько 2 млн. Німців, в тому числі 679 тис. Промислових робітників. Крах плану «Ольденбург" - стор. 63 Недолік робочих рук збільшився. Однак, виходячи з примарної ідеї бліцкригу і керуючись політичними міркуваннями, вищі інстанції економічної служби гітлерівської Німеччини не мали наміру використовувати радянських робітників в Німеччині під час війни. Вони планували використовувати робочу силу в окупованих радянських областях тільки після її закінчення. На початку війни вони були зацікавлені в тому, щоб якомога більше населення пішло вглиб Радянського Союзу.
Такі в загальних рисах основні економічні плани фашистських загарбників по використанню економіки окупованих районів СРСР. Але тільки цим все не вичерпувалося. Були, звичайно, й інші цілі - військові, ідеологічні, але вони в даному випадку не були самоціллю, а створювали базу, фон для виконання інших планів.
генеральний план ост фашист