Власникам агроосель можуть заборонити проводити весілля та ювілеї, а також приймати одночасно більше 20 туристів. Ці пропозиції прописані в проекті президентського указу щодо внесення змін до законодавства про агроекотуризму. Документ, який розмістили для обговорення на сайті Мінспорту та туризму, буквально переполошив ринок.
Що пропонують змінити для власників агроосель
Власникам агроекоусадеб хочуть заборонити розміщувати одночасно більше 20 туристів. Але обмеження за кількістю гостей не поширюється на екскурсійні групи і на учасників подієвих заходів.
Господарям садиб також не можна буде проводити весілля, ювілеї та ритуальні заходи. Щоб заробляти на цих послугах, потрібно буде зареєструватися підприємцем.
Як і зараз, в садибах можна буде влаштовувати екскурсії, надавати харчування, в тому числі власного виробництва, проводити спортивно-масові, фізкультурно-оздоровчі та культурні заходи.
З хороших новин - підвищувати податок для них не мають наміру, повідомили в департаменті з туризму. Зараз він становить одну базову величину - 21 рубль. Нагадаємо, раніше планувалося збільшити ці збори в три рази.
Як відреагували господарі агросадиб
У агрооселях неоднозначно сприйняли зміни, які винесли на обговорення чиновники. Наприклад, господар садиби «Вясёлая хата» в Копильському районі Андрій Крук розповідає, що за літо провів три весілля.
- Особисто на нашу садибу указ вплине не так сильно, як на тих, хто частіше проводить весілля, - каже власник садиби. - Адже для багатьох садиб проведення весіль - це значна частина доходу, багато агросадиби живуть за рахунок цього, годують свої сім'ї. Багато, як і ми, брали пільгові кредити. Ми думали, що до 2021 року нічого не буде змінюватися.
Нагадаємо, пільги для власників агроосель, в тому числі на отримання пільгового кредиту, закріплені президентським указом № 372, який діє до 2021 року.
На думку Андрія Крука, замість будь-яких обмежень краще підвищити податок.
- Зараз смішні податки, вони викликають подив. Нехай би підняли податок до 30 або 50 базових величин, - зазначає Андрій Крук. - А то ж бувають ситуації, коли приїжджає група з 50 чоловік відпочивати, і як їм пояснити, що ми не зможемо прийняти стільки людей.
Власник «Вясёлой хати» переконаний, що «в цілому зміни, якщо їх приймуть, погано позначаться на всьому бізнесі, таке поняття, як екотуризм, може зникнути, можуть занапастити галузь».
Його колега - господар садиби «Ганка» в Воложинської районі Анатолій Ганець. - разом зі своєю сім'єю 7 років тому продав квартиру в столиці і вирішив зайнятися агроекотуризму. Він переконаний, що «не потрібно міняти указ, який працює».
- Люди повірили державі, багато хто залишив місто, переїхали на периферію. Навіщо ламати їхні долі? Багато взяли кредити, причому не тільки пільгові. А як тепер їх віддавати? Багато відмовляться від цього виду діяльності, а деякі переїдуть в Україну. Якщо мене це торкнеться, то не знаю, куди мені подітися. Моя родина не вимагає, щоб їй дали робоче місце. Ми самі їх робимо. Уявляєте, скільки людей стануть безробітними? За моїми підрахунками, не менш 4 тисяч чоловік.
До слова, друзі Анатолія ізУкаіни вже пропонували перебратися до них, щоб займатися агротуризмом.
На думку чоловіка, потрібно ввести розмежування між здачею житла в оренду і агросадиби.
- Також треба потрібно ввести градацію по розташуванню садиб від Мінська - 5, 20, 40 і 80 кілометрів. Від змін до указу, якщо їх приймуть, постраждають в першу чергу ті садиби, які знаходяться в 80 і 40 кілометрах від столиці. Виграють ті, хто знаходиться ближче до Мінська або до курортній зоні.
Власник садиби «Ганка» теж підтримує ідею підвищити податок, але при цьому, на його думку, потрібно дозволити проводити весілля в садибах і не вводити обмеження щодо кількості туристів. Сам Анатолій влаштовує весілля в національних традиціях.
- Ціни демократичні, я не б'ю. Самий бюджетний варіант обійдеться в 60 рублів. Це будуть національні страви. Наприклад, ковбаски, піханія пальцем. Ми все самі робимо.
Анатолій каже, що деякі власники агросадиб зможуть виконати вимоги, які висувають до юросіб, тому і не реєструють ВП.
- Юридичним особам дорожче обходяться газ і електрику. Перевірки санепідемслужби жодна садиба не витримає. В результаті до 2021 року жодна садиба не залишиться, будуть тільки котеджі, які будуть проводити весілля та заходи, - прогнозує Анатолій Ганець.
Департамент по туризму: «Скільки можна масового загулу!»
Обговорення проекту президентського указу завершать наприкінці цього тижня, уточнила директор департаменту з туризму Мінспорту та туризму Олена Пермінова. Але не виключено, що пропозиції будуть приймати і пізніше, «якщо це буде актуально».
За словами Олени Пермінова, власники садиб активно телефонують і дякують за запропоновані нововведення.
- Хвалять нас, які ми молодці, що нарешті-то допомагаємо нормальним садибам відбитися від тих, які влаштували страшне життя для всього місцевого населення через постійні корпоративів, дружніх посиденьок, а по вихідним - весіль, петард. Особливо це актуально в Логойському і Мінськом районах, - сказала фахівець. - Багато нарікань, що заважають місцевим жителям.
Так, на недавньому розширеній нараді в Мінспорту та туризму начальник Головного управління контролю бюджетно-фінансової сфери Комітету держконтролю Олександр Курлик розповів про порушників, які «під виглядом сільського туризму почали активно і навіть агресивно розвивати готельний і ресторанний бізнес».
- Останнім часом спостерігається стійка тенденція зловживання пільговими нормами існуючого указу, коли жителі столиці, обласних центрів і великих міст, Браславського і Нарочанскій районів стали використовувати садиби виключно для проведення весіль, корпоративних урочистостей, надання послуг лазні або сауни, а також харчування та ночівлі. Агроекотуризму - це зовсім інше, - зазначив Олександр Курлик.
Олена Пермінова уточнює, що «весілля, відповідно до Податкового кодексу, - це підприємницька діяльність».
- Ресторан, в якому можуть провести весілля, зобов'язаний платити то, то і то. Садиба чому не повинна? Проведення весіль у нас раптом агроекотуризму стало? - каже фахівець. - Проектом указу ми намагаємося ці нерівні умови розмежувати. Весілля всюди ми відносимо до підприємницької діяльності. Нормальний туризм - це нормальний туризм, і він буде пільгувати незалежно від знаходження суб'єктів.
Директор департаменту уточнила, що обмеження в прийомі 20 туристів не торкнуться екскурсійних груп.
- Туристів екскурсійних, яких ми привозимо на агросадиби, в тому числі дітей, ми ні в якому разі не обмежуємо, - сказала Олена Пермінова. - Це торкнеться тих конкретно сімей, які приїхали відпочити, попити горілки, вибачте за грубість. Ось цих ми обмежуємо, тому що скільки можна масового загулу!
При цьому в департаменті по туризму виступають проти підвищення податку для власників агроосель.
За її словами, в департаменті готові прийняти всіх бажаючих для обговорення проекту указу, в тому числі і ініціативну групу.
- Ласкаво просимо, ми завжди їх чекаємо, запрошуємо для громадського обговорення. нехай телефонують мені, і ми їх приймемо.
Об'єднання «Відпочинок в селі»: чиновники ламають людські долі. Це антинародний документ
Керівник громадського об'єднання «Відпочинок в селі» Валерія Кліцунова розповіла, що організація зараз займається підготовкою колективного листа в Мінспорту та туризму.
- Наша організація виступає за те, щоб президентський указ № 372 залишився в такому вигляді, в якому він зараз є. Чиновники ламають людські долі. Це антинародний документ. Якщо його приймуть, то все закінчиться в один момент, більше ніхто не повірить в обіцянки, - каже Валерія Кліцунова. - Власники садиб створили собі робочі місця, вони не взяли ні копійки у держави. А створення робочого місця коштує величезних грошей. Подивіться, скільки грошей ми заощадили державі. По-друге, багато людей продали квартиру, залишили власність в місті, кинули роботу, перевезли дітей, вони взяли кредити. Вони будують садиби в надії на те, що слово, яке дало держава, буде дотримано.
На її думку, щоб повернути кредит, садиб потрібно заробляти на масових заходах.
- На мамі з дитиною вони не повернуть ніколи гроші. Вони не зможуть віддати кредити. Банки почнуть вилучати будинки, почнуться катастрофи в долях людей. Чому Мінспорту та туризму вважає за можливе все це зробити? - задається питанням Валерія Кліцунова. - Зараз час кризи, люди ледь зводять кінці з кінцями.
При цьому Валерія Кліцунова вважає, що випадки в Логойському і Мінськом районах поодинокі, тому «не можна по ним судити про всіх власників садиб».
- Це поодинокі випадки на тлі всіх 2363 садиб, які відкриті в Білорусі. З ними потрібно розбиратися. Нам потрібно думати, що з ними робити, а не гробити всю галузь і ламати долі людей під час кризи, коли вони не знають, як перезимувати.