Хоча, за даними Росспоживнагляду 20% жителів російських міст проживають в забрудненій шумовим впливом екологічно несприятливому середовищі.
Вплив шуму на здоров'я
Виступаючі на конференції відзначили, що проблема захисту населення від підвищеного шуму - це в першу чергу, проблема збереження здоров'я.
Для людей, що живуть на вулицях з середнім рівнем звуку 65-75 дБА (при нормі 55 дБА) ризик серцево-судинних захворювань збільшується на 20%. ВООЗ визнає підвищений рівень шуму як серйозну і широко поширену небезпеку для здоров'я людей. Підвищений шум знижує тривалість життя.
Акустичне забруднення в усьому світі становить близько 70-75% від всіх екологічних забруднень.
Число скарг від городян у зв'язку з сильним шумовим забрудненням постійно зростає.
Як економічного механізму боротьби з шумом в багатьох європейських країнах ще в 1970-і роки прийнято закон про плату за шумове забруднення. Чим вище рівень шуму, тим більше стягується плата в бюджет міста з власника джерела забруднень.
Але навіть при цьому, наприклад, в Римі 90% населення скаржиться на шум, у Франції - 50%, в Німеччині - 60%, а в Австрії - 75%.
У Москві на шум скаржиться до 40% населення. У Санкт-Петербурзі показники набагато скромніші - 10 000 скарг на рік, але ця цифра щороку зростає на 30-40%.
Експерти кажуть, що вітчизняні автомобілі шумлять на 3-5 дБА, поїзди на 5-8 дБА, будівельні машини на 8-10 дБА вище, ніж за кордоном.
За даними ФГУЗ «Центр гігієни і епідеміології в Санкт-Петербург», найбільші значення рівнів шуму в точках контролю на території житлової забудови зафіксовані на Синопській набережній, Московському проспекті, проспекті Обухівської Оборони, шпалерно вулиці і проспекті Енгельса.
Як показує практика, з шумом можна боротися. Це підтверджують і фахівці. Основними засобами боротьби з шумом є м'який асфальт, електромобілі, акустичні екрани, звукоізолюючі скління і озеленення.
У Москві, зокрема, щорічно збільшується кількість магістралей, що мають акустичні екрани.
У нашому місті, поки що шумозахисні екрани встановлені тільки в районі КАД, а про спеціальний шумозахисному озелененні взагалі говорити не доводиться. Замість того щоб нарощувати зелені зони, міські чиновники на догоду інвесторам позбавляють їх захисного статусу і урізують.
Законодавча і нормативна база
У законодавстві РФ містяться окремі положення щодо охорони навколишнього середовища від шкідливого акустичного забруднення і захисту людини від шкідливого шуму, але спеціального федерального закону про захист від шуму, на відміну від багатьох країн Європи, Америки, Азії, у нас немає.
Нормативно-технічна база містить СНиП «Шум на робочих місцях, у приміщеннях житлових, громадських будівель і на території житлової забудови», санітарні норми і близько 150 ГОСТів, різні методики, програми розрахунку та інші документи. При всьому різноманітті цих документів практика їх використання показує, що вони багато в чому суперечать один одному.
У Росії необхідно прийняти спеціальний Федеральний закон про шум і створити економічний механізм боротьби з ним, але, чомусь, і виконавча і законодавча влада не діють. У планах законотворчої роботи Державної думи РФ і Законодавчих зборів нашого міста поки що прийняття подібних актів не значиться. Мабуть, великі будівельні і автодорожні компанії не поспішають вкладати гроші в шумозахисні заходи, не зацікавлені в цьому і місцева влада. Адже вкладення подібного роду можуть становити до 30% від вартості об'єкта.
А поки, можна сказати, що потрібно відстоювати свої права на сприятливе навколишнє середовище, в тому числі і проти шумового забруднення, усіма способами.
По-перше, можна подавати скарги до органів Росспоживнагляду з вимогою провести санітарно-епідеміологічну експертизу місця проживання. У разі перевищення ПДУ по шуму порушнику запропонують добровільно забезпечити роботу обладнання відповідно до нормативів.
По-третє, при необхідності звертатися з заявою до суду з вимогою демонтажу обладнання, що працює з перевищенням гранично-допустимих норм шуму і вібрації.
І практика роботи юридичної громадської приймальні «Беллона» показує, що бажаного результату можна досягти.
Зокрема завдяки скаргам наших юристів у відповідні інстанції було проведено шумозахисне скління будинків 7 і 20 по Суздальського проспекту, розселений будинок 14 по Приморському проспекту і проведений демонтаж устаткування, що працює з перевищенням по шуму в магазинах по пр. Просвітництва будинок 30 і вул. Алтайській будинок 14.