Чи можна обдурити державу і уникнути виплати боргу? Коли і як арештовується майно? Чи можуть судові пристави забрати улюбленого кота або годувальницю-машину? Де продаються заарештовані квартири, і чи стане вигідною подібна покупка? Це тільки частина питань, які ми з'ясували в розмові з Айсилу Ахметовна Аріфуллін, заступником керівника Управління Федеральної служби судових приставів по Нижегородській області - заступником головного судового пристава Нижегородської області. Розмова вийшла пізнавальним і цікавим.
Служба судових приставів підходить до своєї роботи творчо. І шансів уникнути сплати боргів стає менше з кожним роком. Тим більше що професіонали підходять до справи зі знанням психології. Був випадок (правда, в іншому регіоні РФ), коли в якості цінного майна заарештували безпородного кота. І чомусь у боржника відразу совість прокинулася. Аліменти дитині було шкода платити, а коли кота Ваську погрожують забрати, гроші знайшлися.
Служба судових приставів - це орган примусового виконання актів судів та інших органів, уповноважених розглядати справи адміністративних правопорушень. Таким чином, служба судових приставів застосовує повний спектр заходів примусового характеру, які спонукають боржників виконати вступили в законну силу вимоги судових актів або інших органів. Однією з найбільш ефективних заходів стягнення боргу є арешт майна боржника.
- Айсилу Ахметовна, скажіть, будь ласка, чи може боржник уникнути такого заходу впливу як арешт майна?
- Звичайно. Арешту майна передує величезна робота, яку судовий пристав проводить, щоб боржник добровільно виконав вимоги виконавчого документа. З того моменту, як боржник сповіщений, що стосовно нього порушено виконавче провадження, йому надається термін до 5 днів для добровільного погашення боргу. Після закінчення даного терміну судовий пристав застосовує штрафну санкцію - стягнення виконавчого збору. Виконавський збір встановлюється в розмірі 7% від що підлягає стягненню суми або вартості стягується майна, але не менше однієї тисячі рублів з боржника-громадянина або боржника - індивідуального підприємця і десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника-організації. У разі невиконання виконавський збір з боржника-громадянина або боржника - індивідуального підприємця встановлюється в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з боржника-організації - п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Якщо і ці заходи не впливають на боржника, тоді судовий пристав-виконавець надсилає запити в усі реєструючі органи, які володіють відомостями про наявність у боржника розрахункових коштів або майна (Росреестр - відомості про нерухоме майно, ГИБДД - відомості про автотранспортні засоби і т.д .). Таких органів налічується більше 50. Якщо ми виявляємо, що у боржника зареєстровано нерухоме майно (квартира, дача, котедж, гараж, комерційна нерухомість і т.д.), виставляємо заборона на реєстрацію з даним видом майна. Якщо виявляємо, що є транспортний засіб, то негайно направляємо в ГИБДД постанову про заборону на реєстраційні дії з цим транспортом, щоб автовласник не зміг його ні продати, ні подарувати, ні перереєструвати.
- Але одна справа, якщо борг невеликий, інша справа, коли мова йде про мільйони.
Однак дана новела не застосовується до арешту грошових коштів, арешту закладеного майна, що підлягає стягненню на користь заставодержателя, і арешту майна за виконавчим документом, який містить вимогу про накладення арешту.
Боржники отримали право самостійної реалізації малоцінного майна, вартість якого не перевищує 30000 рублів, при відсутності спору про вартість майна. У той же час передбачається можливість передачі зазначеного майна на реалізацію стягувачу в рахунок погашення заборгованості.
Крім того, якщо борг по одному виконавчого провадження становить 2,5 тисячі, по іншому тисячу і по третьому 1000 (всього 4,5 тисячі рублів), то судовий виконавець вже може заарештувати майно, тому що загальна сума боргу перевищує 3000 рублів. А таке трапляється часто: наприклад, заборгованість по податках і кілька неоплачених штрафів.
Історія з життя. Коли працювала старшим судовим приставом Приокского району, на виконанні у судового пристава знаходилося більше півроку рішення суду щодо одного шевця. Він приходив з чорними від роботи руками, говорив, що не має нічого, навіть площу своєї крихітної майстерні орендує. А у нього був борг по ДТП тисяч в 300 рублів, плюс борг з податків як у індивідуального підприємця. Роботягу до сліз було шкода. А стягувач запевняв, що у нього гроші є. Пішов до нього судовий пристав, повернувся в шоці: таких квартир (а він бачив різні) не зустрічав: більше схоже на музей. Але при цьому за документами нічого нашому боржникові не належить: щось подарувала бабуся онукові (який повинен жити тут, але його поки немає), щось купив собі сват, брат, сусід. І на все є товарні чеки з вказівкою прізвища покупця. Ми все ж заарештували майно, але суд все виключив з-під арешту, крім, може, мікрохвильовки. З іншого боку, благополуччя таку людину живе до першої сварки в родині. Будь-який з родичів може сказати: «Телевізор мій, поверни-ка».
- Що відбувається з майном після його арешту?
Якщо це об'єкт рухомого майна (найчастіше - автотранспортний засіб), то судовий пристав пропонує боржнику надати майно для опису й арешту і на місці приймає рішення, кому це майно буде передано на відповідальне зберігання.
Такою особою може бути і сам боржник (наприклад, автомобіль для нього є джерелом доходу), в цьому випадку тільки обмежується право користування. Якщо є підстави вважати, що майно може бути відчужене, зіпсовано, розтрачено, приховано, судовий пристав має право вилучити арештоване майно і передати в організацію, з якою укладено договір про відповідальне зберігання. При цьому судовий пристав визначає порядок зберігання та попереджає хранителя про кримінальну відповідальність за ст. 312 КК РФ за зберігання.
- А як оцінюється майно?
- У нас є методика розрахунку оцінки. І відповідно до неї судовий пристав проводить попередню оцінку арештованого майна, виходячи із зовнішніх ознак і технічного стану. Але якщо попередня оцінка складає більше 30 тисяч рублів, він зобов'язаний залучити фахівця-оцінювача.
Якщо вартість майна не перевищує 30 тисячі рублів, судовий пристав може запропонувати боржнику самостійно реалізувати це майно і внести грошові кошти на депозитний рахунок в службу судових приставів. У той підрозділ, де відносно нього порушено виконавче провадження. Це набагато зручніше і для самого боржника: він має можливість продати майно швидше і вигідніше, менше буде судових оскаржень і претензій.
Для оцінки майна вартістю понад 30 тисяч рублів призивається фахівець-оцінювач, з яким служба судових приставів уклала договір. Як правило, оцінка проводиться протягом 5 днів з того моменту, коли оцінювач отримав на руки заявку. Зустрічаються складні об'єкти, що вимагають вивчення додаткових документів (частка в статутному капіталі, наприклад), в цьому випадку тимчасові рамки можуть продовжуватися, але, як правило, не перевищують двох тижнів.
Після проведеної оцінки судовий пристав знайомить сторони виконавчого провадження (боржника і стягувача) з проведеною оцінкою. Сторони вправі ні з нею і оскаржити її в судовому порядку, в тому числі із залученням незалежного оцінювача. Але в даному випадку всі витрати несе та сторона, яка подала таке клопотання.
- Що відбувається далі?
- Після закінчення термінів, встановлених законів (10 днів для оскарження оцінки), судовий пристав готує документи, щоб передати майно на реалізацію. Сам він реалізацією не займається. На об'єкт нерухомого майна потрібно великий пакет документів (запитує Росреестр, кадастрову палату і інші органи, які можуть володіти відомостями про об'єкт), на автомобіль - паспорт технічного стану (ПТС). Потім судовий пристав виносить постанову про готовність передачі майна на реалізацію та передає його в Управління судових приставів по Нижегородській області. Там є спеціальний відділ, який займається організацією роботи (проводиться експертиза документів). Після цього повний пакет документів відправляється в Росимущество, яке і займається реалізацією арештованого майна. У Росмайна є договірні відносини зі спеціалізованими організаціями, які приймають майно на реалізацію.
- Як і де продається арештоване майно?
- Через торги. Є певна процедура: публікація в ЗМІ інформації про об'єкт, який виставляється на торги: його параметри, умови, на яких громадяни можуть взяти участь в торгах. Якщо у кого-то виявляється інтерес, можна зайти на сайт Росмайна. Якщо майно реалізовано, то протягом 5 днів після цього гроші повинні надійти на депозитний рахунок служби судових приставів, і вже служба судових приставів перераховує їх стягувачам.
Якщо майно не реалізується, то судовий пристав виносить постанову про зниження ціни на 15% від початкової вартості і знову направляє постанову (вже через управління Росмайна).
Якщо і після зниження ціни на 15% майно не продано, судовий пристав пропонує це майно стягувачам в рахунок погашення заборгованості (зі «знижкою» в 25% від первісної вартості). За наявності кількох стягувачів, то в порядку черговості в залежності від надходження документів. І збирачі вправі прийняти це майно або від нього відмовитися. Якщо вартість майна значно перевищує борг, то стягувач оплачує різницю на депозитний рахунок служби судових приставів, звідки «здача» повертається боржникові.
Загальний термін реалізації майна від початку процедури до стягнення боргу може перевищувати 3 місяці і іноді триває до року. Я не дарма сказала, що кожна процесуальна дія судового пристава (винесення того чи іншого постанови) може бути оскаржене. Трапляється, що треті особи клопочуть про виключення майна з-під арешту. Наприклад, судовий пристав бачить в квартирі майно, на яке немає документів, описує його. А потім з'ясовується, що майно належить бабусі, тещі, онукові, сусідові і надаються документи, що підтверджують це.
Історія з життя. У нас зустрічаються громадяни, які говорять: «А нічого ви з нами не зробите!» А ось Ваську заарештували, улюблене мисливську рушницю забрали, виїзд за кордон заборонили ... Недавній випадок в одному з міських відділів: у чоловіка був борг більше 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Він приїхав на дорогому автомобілі, залишив його за воротами. Судовим приставам каже: «Нічого з мене взяти. Доходу немає. Роботи немає. Квартира порожня. Живу, де візьмуть ». - «Так у вас автомобіль є». - «А продав давно, не знаю, де він зараз». Поки один пристав розмовляв з боржником, інший вийшов за територію, знайшов його машину. Виходить чоловік, а у його автомобіля вже стоїть евакуатор. Так протягом години він знайшов гроші і благав їх прийняти.
Радує те, що таких людей стає менше. Так, є ті, хто на першу вимогу надають пакет документів на побутову техніку, і в кожному - прізвище не боржника. Вони зарозуміло дивляться на пристава і запитують: «І що ви зі мною зробите?» Та нічого не зробимо: обмежимо виїзд за кордон. І знаєте, діє. Штраф багатьох не лякає, суд теж, а варто відмовити у виїзді за кордон, відразу платять. В кінці минулого року був випадок: сімейна пара мала борг за кредитами понад 7,5 мільйона рублів і не поспішала платити. Судові пристави дізналися, що пара збирається вилетіти в Італію, і вжили заходів. Незабаром боржники виявили, що їм обмежений виїзд за межі РФ, а також заборонені реєстраційні дії на їх автомобілі РОRSСНЕ САУЕNNЕ і LЕХUS RХ350. Не знаю, як вони знайшли гроші, але заплатили в повному обсязі.
Вигідно - невигідно
Може здатися, що Росимущество продає побутову техніку чи автомобілі набагато дешевше ринкової ціни. Припустимо, новий телевізор стоїть у магазині 10 тисяч, на сайті Росмайна він коштує 3 тисячі. Вигідно? Але до заарештованого телевізору немає гарантії, ви не знаєте, в яких умовах він зберігався, чи працює, скільки пропрацює ще і ніхто гарантії не дасть і грошей не поверне. По суті справи, ви купуєте кота в мішку.
Те ж з автомобілями. Можна знайти транспортні засоби від 5 тисяч (мотлох, який здаємо в металобрухт) до декількох мільйонів. Але, коли ви купуєте автомобіль з пробігом, фірма-продавець його доводить до пуття, і дає можливість оглянути з фахівцем і проїхатися, забезпечує якусь гарантію. Арештована ж машина стоїть на спецстоянці, ніхто її не дивиться. І як справи з ходовою частиною у шикарній на вигляд машини, скільки вона потребуватиме вкладень, з'ясується тільки після покупки.
З нерухомістю ситуація інша. Документи повністю відображають її характеристики. Найчастіше це квартири, що знаходяться в заставі у банку. Свого часу люди взяли іпотеку, не змогли розплатитися, і їхнє майно заарештували. Проте, це майно не таке дешеве. По-перше, ціна встановлюється оцінювачам на підставі ринкових реалій. По-друге, торги не проводитимуться, якщо учасників менше двох. Бувало, що ціна підвищувалася на торгах в два рази.) Але головна проблема не в ціні і не в повному пакеті документів. Найчастіше такі квартири продаються з обтяженням, тобто з зареєстрованими на цій житлоплощі людьми, в тому числі дітьми. Буває, що сім'ї і переїхати нікуди. Думаю, не кожна людина готова спокійно виселити дитину на вулицю.