Розгляд справи по суті - центральна частина стадії судового розгляду. Вирішуючи справу по суті, Конституційний Суд слід встановленим Законом про Конституційний Суд вимогам до змісту, послідовності, часу вчинення певних дій Судом та іншими учасниками процесу.
Розгляд справи здійснюється усно. Устность судового розгляду справи в Конституційному Суді означає наступне:
У засіданні Конституційного Суду співробітники Секретаріату здійснюють протоколювання. Вимоги до протоколу встановлюються Регламентом Конституційного Суду РФ. Протокол засідання Конституційного Суду повинен містити: вказівка місця, дату засідання і час його початку і закінчення; прізвище головуючого; прізвища присутніх і відсутніх суддів із зазначенням відомих Конституційному Суду причин відсутності кожного з них; дані про учасників процесу; формулювання питань, що розглядаються; запис про всі дії Конституційного Суду в тому порядку, в якому вони мали місце; позначки про приведення свідків і експертів до присяги; рішення, прийняті Конституційним Судом, і результати голосування по ним, які оголошуються в кожному випадку головуючим; виклад фактів, які просили засвідчити в протоколі учасники процесу. Протокол засідання підписується головуючим на засіданні палати.
Для забезпечення повноти і точності протоколу на кожному засіданні Конституційного Суду ведуться стенограма і фонограма.
Сторони мають право знайомитися з протоколом і стенограмою засідання Конституційного Суду і викладати свою позицію у справі. Інші учасники процесу можуть знайомитися з протоколом і стенограмою з дозволу Конституційного Суду.
Зауваження сторін на протокол або стенограму засідання розглядаються спільно головуючим на засіданні і суддею-доповідачем за участю в разі потреби осіб, які подали зауваження. Зауваження на протокол і стенограму засідання, а також рішення про посвідчення їх правильності або про їх відхилення долучаються, відповідно, до протоколу і до стенограми.
Засідання Конституційного Суду носять відкритий характер, за винятком випадків, передбачених Законом про Конституційний Суд. Відкритість судових засідань забезпечує доступність і гласність конституційного правосуддя.
Сторони або їх представники зобов'язані з'явитися за викликом Конституційного Суду, дати пояснення і відповісти на питання. Неявка сторони або її представників на засідання не перешкоджає розгляду справи, за винятком випадків, коли сторона клопоче про розгляд справи за її участю і підтверджує поважну причину відсутності.
Закрите засідання може бути призначено Конституційним Судом у випадках, коли це необхідно:
- для збереження охоронюваної законом таємниці;
- забезпечення безпеки громадян;
- захисту суспільної моралі.
На закритому засіданні присутні судді, сторони та їх представники. Можливість присутності інших учасників процесу і співробітників Секретаріату Конституційного Суду, що безпосередньо забезпечують нормальний хід засідання, визначається головуючим за погодженням з суддями.
Справи на закритих засіданнях розглядаються з дотриманням загальних правил конституційного судочинства.
Голова Конституційного Суду за згодою Конституційного Суду може розпорядитися з метою забезпечення безпеки присутніх на засіданні про проведення перевірки осіб, які бажають бути присутніми на засіданні, включаючи перевірку документів, що засвідчують особу, а також про огляд проноситься в зал речей і особистий огляд.
Судовий розгляд проводиться в умовах, що забезпечують належний порядок в залі. Засідання Конституційного Суду проводяться в урочистій обстановці. При вході суддів Конституційного Суду в зал засідання, а також при їх виході із залу присутні встають.
Звернення громадян до Конституційного Суду РФ