Юлія Єгорова (Москва) - лікар відділення анестезіології-реанімації клініки фтизиопульмонологии ПМГУ ім. Сеченова. За другою вищою освітою - юрист.
- Чому лікарі працюють на півтори ставки?
- Тому що на одну - їсти нічого, а на дві - ніколи.
У кожному жарті, як то кажуть, тільки частка жарту. Невисокі зарплати в медицині створюють необхідність шукати додатковий заробіток. Але, як це не парадоксально, не вистачає не тільки грошей - не вистачає і лікарів, тому багато «підробітку», такі як чергування або ведення додаткових ділянок, відбуваються в добровільно-примусовому порядку. З якими питаннями доводиться найчастіше стикатися, коли мова заходить про сумісництво? Постараємося відповісти на найпопулярніші.
Підробіток для лікаря - чи добре це? Можна задати питання по-іншому. Чи хочете ви, щоб вас оперував хірург, який провів за операційним столом всю ніч? Або щоб терапевт зробив вам призначення в кінці робочого дня після добового чергування? Чи не варто задуматися, наскільки шкідливо таку кількість підробітків для пацієнтів і для самих лікарів? Офіційно такі дослідження не проводилися, але не може бути сумнівів у тому, що в багатьох лікарські помилки винувато важке чергування напередодні і що на другу добу доктор набагато менш уважний і тактовний, ніж варто було б.
1.Як правильно - «поєднання» або «сумісництво»?
Поєднання і сумісництво - принципово різні форми організації праці.
Поєднання - виконання працівником у одного і того ж роботодавця поряд зі своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткової роботи за іншою професією (посадою) або виконання обов'язку тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи (ст. 151 ТК РФ). Приклад: лікар-пульмонолог додатково до основних обов'язків виконує дослідження ФЗД, займаючи півставки функціонального діагноста.
Сумісництво - виконання працівником іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час (ст. 282 ТК РФ). Сумісництво може бути як зовнішнім (робота у різних роботодавців) так і внутрішнім (відпрацьований понад нормальну тривалість робочого часу, якщо вона проводиться з ініціативи працівника). Приклад: лікар-терапевт, який працює за трудовим договором з 9 до 15, чергує в приймальному відділенні цієї ж лікарні з 15 до 9 або у вихідний день.
2. Як відрізнити сумісництво від понаднормової роботи?
Існує кілька факторів, що визначають сумісництво: працівник має основне місце роботи, виконує посадові обов'язки у вільний від основної роботи час, робить це регулярно і регулярно отримує оплату за це. Трудові відносини з таким співробітником встановлюються на основі трудового договору. При цьому в трудовому договорі обов'язково має бути зазначено, що робота є сумісництвом. Тобто якщо доктор закінчує денну зміну о 15 годині, то на чергування в приймальному відділенні (тим більше що це інший структурний підрозділ лікарні) він повинен виходити на підставі додаткового трудового договору. В цьому випадку він є сумісником. Інша справа, якщо лікар, який повинен чергувати в приймальному, захворів. Тоді одне або два чергування за нього будуть для іншого лікаря понаднормової роботою.
3.Совместітелем можуть прийняти на будь-яку роботу?
Існують законодавчі заборони на сумісництво. Працювати в декількох місцях заборонено особам, які не досягли 18 років, а також тим, хто працює у шкідливих і небезпечних умовах праці на основній роботі, заборонено суміщення в таких же умовах. Здавалося б, це правило повністю забирає можливість підробити в тубдиспансері або на швидкій допомозі, але, тим не менш, як-то оформляти сумісників, в тому числі і внутрішніх, в цих установах вдається. Так чи інакше, якщо ви оформляли сумісником на роботу в шкідливих і небезпечних умовах праці, корисно мати довідку з основного місця роботи про відсутність там подібних умов.
4.Есть законодавчі обмеження на роботу за сумісництвом?
- медичні та фармацевтичні працівники мають право працювати за сумісництвом навіть при тому, що їм установлено скорочену тривалість робочого часу (за винятком робіт, щодо яких нормативно-правовими актами України встановлено санітарно-гігієнічні обмеження);
- для медичних і фармацевтичних працівників - не більше половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
- для медичних і фармацевтичних працівників, у яких половина норми робочого часу за основною роботою менш 16 годин в тиждень, - максимум 16 годин роботи в тиждень (наприклад, в інфекційному або туберкульозному стаціонарі тривалість робочого тижня становить 30 годин, половина її, відповідно, 15, а норма сумісництва буде 16);
- для лікарів і середнього медичного персоналу міст, районів та інших муніципальних утворень, де є їх недолік, - в межах місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня. Цікаве питання - чи є в місті недолік лікарів - вирішується в цьому випадку на рівні суб'єкта Україна і органів місцевого самоврядування.
5. Чи можна поєднувати в робочий час?
Так, але не всім і не завжди: педагогічна робота висококваліфікованих фахівців на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів в основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.
6. Будь-яка чи підробіток вважається сумісництвом?
Ні, не будь-яка. Не вважаються сумісництвом і не потребують висновку трудового договору наступні види робіт:
а) літературна робота, в тому числі робота по редагуванню, перекладу та рецензування окремих творів, наукова і інша творча діяльність без заняття штатної посади;
б) проведення медичної, технічної, бухгалтерської та іншої експертизи з разовою оплатою;
в) педагогічна робота на умовах погодинної оплати в обсязі не більше 300 годин на рік (це 4 пари в тиждень);
г) здійснення консультування висококваліфікованими фахівцями в установах та інших організаціях в обсязі не більше 300 годин на рік;
7. Як може сумісник чергувати добу, якщо його робочий час обмежено?
За загальним правилом, робочий час сумісника не повинна перевищувати 4 години на добу, але при змінному графіку на основній роботі сумісник може у вільний день працювати повну зміну. Якщо на основній роботі сумісник з якоїсь причини відсторонений від роботи, обмеження часу не застосовуються.
8. Чи може бути сумісництво на чверть ставки?
Мінімальних меж робочого часу сумісника не встановлено, тобто це не обов'язково повинні бути половина або чверть «ставки». Шаблон залишається в державних установах для спрощення табелювання робочого часу і розрахунку зарплати, тоді як приватні клініки, які віддають перевагу погодинну або відрядну оплату праці, можуть узгодити і меншу тривалість роботи.
9. Чи мають постійні працівники перевага перед сумісниками?
Іноді виникає відчуття, що сумісники знаходяться на роботі на «пташиних» правах у порівнянні з постійними працівниками. Законодавець по можливості нівелює цю різницю, даючи сумісникам все права, гарантії та компенсації працівників. Проте невеликі відмінності в правовому регулюванні праці сумісника є. Обмеження робочого часу вже перераховані вище.
10. Чи зобов'язаний працівник повідомляти основного роботодавця про роботу за сумісництвом?
Згідно із законом не зобов'язаний. Але слід звернути увагу на те, що роботодавець може внести в трудовий договір пункт, що зобов'язує працівника повідомити його про укладення інших трудових договорів. Підписуючи такий договір, працівник приймає це зобов'язання. Але якщо в договорі прямо не зазначено, які санкції спричинить його порушення, то, швидше за все, роботодавець ніяк не зможе покарати працівника, не повідомивши його про сумісництво.
11. Чи потрібно заносити відомості про роботу за сумісництвом в трудову книжку?
12. Якщо сумісник може працювати тільки половину часу, чи означає це, що він може отримувати тільки половину зарплати?
Це не так. Є обставини, що дозволяють платити суміснику більше встановленого розміру окладу. Справа в тому, що ТК передбачає можливість оплачувати працю такого співробітника в залежності від виробітку (ст. 285 ТК РФ). Таким чином, при встановленні нормованих завдань можлива виплата суми повного окладу, якщо сумісник виконає обсяг робіт, відповідний нормі основного співробітника. При цьому кількість витраченого на виконання роботи часу значення не має. Крім того, роботодавець може призначити суміснику стимулюючі надбавки за інтенсивність, премії, доплати.
13. Чи належить суміснику відпустку?
Так. Згідно зі статтею 286 ТК України суміснику право на відпустку не менше 28 календарних днів. Причому сумісник має право на надання відпустки одночасно з відпусткою на основній роботі, навіть якщо не пройшло 6 місяців. Якщо сумісник, використавши відпустку авансом, звільняється, не допрацював календарний рік, роботодавець має право відповідно до статті 137 ТК України утримати із заробітної плати працівника гроші за «незаслужені» дні відпустки. При перевищенні тривалості відпочинку за основним місцем роботи над відпусткою за сумісництвом, на додатковій роботі на різницю днів повинні бути надані вихідні за свій рахунок. А ось навчальну відпустку для сумісників не передбачений, але в разі надання такого на основній роботі, в іншій організації співробітнику дозволяється взяти неоплачувані вихідні. Якщо в порядку сумісництва працівник займає посаду, за якою законом передбачений подовжений щорічна оплачувана відпустка, то на підставі ст. 115 ТК України йому має бути надано такий подовжений відпустку.
14. Оплата чи суміснику лікарняний?
15. Чи простіше звільнити сумісника?
Ні. Трудовий договір з сумісником може бути розірваний на загальних підставах, передбачених в ст. 77 ТК РФ. Однак ст. 288 ТК України вказує додатковий привід для звільнення - прийом на ту ж посаду постійного співробітника. В цьому випадку сумісника потрібно письмово повідомити за два тижні. Зверніть увагу, що мова йде про договір, укладений на невизначений строк. Строковий трудовий договір, укладений із сумісником, не може бути припинений з цієї причини.
16. Чи входить сумісництво в загальний і пільговий стаж?
На даний момент немає, але правила обліку трудового стажу постійно змінюються, і немає впевненості, що до моменту розрахунку пенсії, все залишиться так, як зараз. Крім того, в деяких випадках (для керівників та старших і головних сестер) стаж роботи, пов'язаної з охороною здоров'я населення, враховується для призначення пенсії за вислугою років. Це ще один аргумент оформляти сумісництво офіційно з занесенням в трудову книжку, а також зберігати трудові договори і копії наказів про прийом на роботу і про звільнення.
17. Робота за сумісництвом стала основною. Як це краще оформити?
В розумних межах
Сумісництво - це не просто підробіток, але повноцінна і законна трудова діяльність, і працівник так само, як і на основній роботі, може розраховувати на дотримання і захист своїх прав. Найпершим гарантією дотримання цих прав є правильне оформлення сумісництва, укладення трудового договору та внесення відомостей до трудової книжки.
Зрозуміло, є способи і можливості обійти обмеження робочого часу, але варто пам'ятати, що обмеження ці розроблені з метою турботи про здоров'я працівника і безпеки праці. Той, хто погано відпочиває, не може добре працювати - про це корисно подумати перед тим, як взяти ще парочку нічних чергувань.